Формальным поводом для введения годового запрета на въезд в Европу ряду высокопоставленных узбекских чиновников и эмбарго на поставки в Узбекистан "оружия, военного снаряжения и другого оборудования, которое может быть использовано для внутренних репрессий" стали суровые приговоры в отношении лиц, обвиненных в организации беспорядков в Андижане в мае с.г. Однако, последние политические шаги Евросоюза говорят о его намерениях играть более активную и наступательную в отношении России роль в республиках бывшего СССР.
В этой связи эксперты обратили внимание на состоявшиеся недавно в Москве официальные переговоры министра иностранных дел России Сергея Лаврова с представителями Евросоюза. Объявленной целью этой встречи была реализация решений лондонского саммита Россия-ЕС, состоявшегося 4 октября с.г., который углубил диалог по так называемым четырем общим пространствам – "дорожным картам" для более широкого сотрудничества ЕС и России. В частности, речь шла об облегчении визового режима, сотрудничестве в области науки и образования и т.д. Кроме того, стороны обсуждали "первостепенные проблемы международной повестки дня", включая ситуацию в Иране и на Ближнем Востоке.
В то же время примечательно, что Евросоюз послал на рутинное мероприятие в Москву весьма серьезную команду в составе министра иностранных дел Великобритании (страны-председателя Евросоюза) Джека Стро, его коллеги из Австрии Урсулы Плассник, верховного представителя ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьера Солана и комиссара ЕС по внешним связям Бениты Ферреро-Вальднер.
В свете этого представляется не случайным и тот факт, что еще накануне переговоров в Москве Евросоюз обозначил истинные цели визита своей делегации – оказание давления на Россию с целью вынудить ее согласиться на пересмотр политической и экономической роли ЕС на постсоветском пространстве. Как предполагают многие международные комментаторы, Евросоюз всерьез рассчитывает распространить свое влияние на те регионы бывшего СССР, где не успели пока закрепиться американцы и постепенно "выдавить" Россию из Белоруссии, Приднестровья, Узбекистана и Южной Осетии.
Накануне встречи члены делегации ЕС выступили в прессе с жесткими политическими заявлениями, которые, явно не относятся к формату двустороннего диалога между Россией и Евросоюзом. Так, сразу по прилету в Москву Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что Брюссель может ввести против официального Минска санкции, "если власти Белоруссии будут продолжать нарушать права человека, а ее конституционный строй не будет соответствовать нормам Евросоюза".
В пресс-релизе представительства Еврокомиссии в Москве, были подняты и другие "неформатные" темы переговоров. Например, о том, что Еврокомиссия "будет приветствовать" согласие России на участие ЕС в качестве наблюдателя в пятисторонних переговорах по конфликту в Приднестровье, а также намерена "разъяснить" российской стороне свои недавние решения по Узбекистану и Белоруссии и выразить заинтересованность в "более тесном диалоге с Россией по этим странам".
У российских экспертов по международным вопросам создалось впечатление, что европейцы фактически в последний момент навязали российской стороне "расширенный" формат встречи. Тем более, что вопросы постсоветского пространства вообще не определяют повестку дня отношений между Россией и Евросоюзом. Как известно, ни Молдавия, ни Белоруссия в Евросоюз пока не входят. Председатель комитета российской Государственной думы по международным делам Константин Косачев считает, что никаких юридических договоренностей по подобным вопросам на переговорах министерского уровня даже и быть не может.
Между тем именно вопросы будущего постсоветского пространства де-факто стали основными на переговорах в Москве. Российские комментаторы указывают, что Евросоюз все активней пытается вмешиваться в дела СНГ, используя для этого новые рычаги, в частности, различные институты ЕС, неправительственные фонды и общественные организации. Вполне возможно, что эта активность связана с перспективами строительства Северо-Европейского газопровода (СЕПГ), в результате чего используемая ныне схема давления на Россию через "буферные" Украину и Польшу станет неэффективной.
В связи с этим в Брюсселе уже нервничают и прибегают, чуть ли, не к ультимативному нажиму на Россию под предлогом защиты "малых стран" вроде Молдовы от угрозы российских экономических санкций. ЕС требует также вывода из Приднестровья складов ВС РФ и замены российских миротворцев европейскими. В отношении Белоруссии вынашиваются планы ее "демократизации" по евростандарту и прихода к власти нового, "ориентированного на Европу" руководства. В отношении Узбекистана развернута информационно-пропагандистская кампания по обвинению "режима Каримова" в "преступлениях" и "нарушениях прав человека" с последующей задачей создания мощной либеральной оппозиции и ее прихода к власти. В последнее время отмечается активное проникновение структур Евросоюза и в Южную Осетию.
Примечательно, что сам выбор стран и регионов, куда рвется Евросоюз, отнюдь не выглядит случайным. Это именно те важные в военно-стратегическом и экономическом плане постсоветские страны и регионы, где позиции России ослаблены, а у США пока "руки не дошли". Как предполагают российские наблюдатели, Евросоюз будет добиваться открытия этих стран и регионов для европейских структур и неправительственных организаций, которые начнут выстраивать механизмы по легитимной передачи власти новым местным "проевропейским" элитам.
Активизация попыток Евросоюза по своему продвижению на постсоветском пространстве свидетельствует о том, что в Брюсселе стремятся играть здесь самостоятельную от США роль и хотят воспользоваться ослаблением влияния Москвы в ряде регионов, чтобы урвать свою долю от наследства бывшего СССР.