6 мая 2006 / 10:00
Владимир Хрусталев // Дальневосточный корпункт ИА "ИнфоРос"
Статья "Рост американского ядерного превосходства", опубликованная в Foreign affairs, официальном издании американского "Совета по международным отношениям" прозвучала для российских экспертов и СМИ как гром среди ясного неба. Аналитики Совета Кир Либер и Дэрил Пресс, исследовав состояние российских и американских стратегических ядерных сил, сделали вывод, что система ядерного паритета и сдерживания постепенно уходит в прошлое и наступает век абсолютного американского превосходства. Незамедлительно последовали комментарии от различных людей в погонах и не только, общий смысл большинства из которых, что все это блеф и шапкозакидательство.
Вместе с тем, некоторые выводы американских экспертов представляются небезосновательными. Если посмотреть на проблему сдерживания вероятного противника от применения силы, например, в территориальных спорах, то оказывается, что ядерное оружие никого не останавливает. Даже в условиях ракетно-ядерного паритета. Примеры долго искать не требуется, ярчайший из них непрекращающаяся конфронтация между Индией и Пакистаном по поводу Кашмира. В 1998 году обе стороны произвели ядерные испытания, однако наличие ядерного оружия и средств его доставки у обеих сторон не предотвратило крупных вооруженных столкновений между Индией и Пакистаном в 1999 и 2002 годах. Превосходство Индии в современных неядерных вооружениях позволило ей, как и в предыдущих конфликтах, одержать победу. Причем залогом побед индусов было превосходство в авиации и высокоточном оружии. Следствием этих конфликтов стало принятие в Индии новой ядерной доктрины.
Индийская ядерная доктрина была обнародована 4 января 2003 г., и содержала пункт о соблюдении принципа ненанесения первого ядерного удара и использования ядерного оружия в качестве ответного удара на ядерное нападение на территорию Индии или индийские вооруженные силы в любом месте. Ответный ядерный удар, согласно доктрине, будет рассчитан на нанесение противнику невосполнимых потерь. Ядерное оружие не может быть использовано против неядерных стран, исключение: применение ими других видов оружия массового уничтожения против Индии. То есть был достигнут необходимый уровень сил общего назначения и теперь можно не размахивать атомной дубиной. Оценивая этот прецедент через призму российско-американских отношений, необходимо учитывать, что у России и США есть территориальные разногласия по разграничению экономических зон в Беринговом море.
Не сдерживает ядерное оружие от применения силы и со стороны более слабых в ядерном отношении соседей. События на Даманском в 1969 году были вооруженным столкновением между двумя ядерными державами: КНР и СССР. А ведь СССР в то время на порядок превосходил по ядерному потенциалу Китай.
В отечественных СМИ стабильно повторяется и такой тезис: никогда неядерная страна не нападет на ядерную. Но и здесь за опровержением далеко ходить не надо. Новейшая история дает очень показательный пример того, чем может закончиться отсутствие должного внимания ядерной державы к удаленным и неосвоенным в хозяйственном отношении спорным островным территориям. Ведь если что-то "плохо лежит", то долго без нового хозяина не остается.
Десятки лет существовала напряженность между Англией и Аргентиной из-за территориального спора за Фолклендские острова. Однако в середине 1970-х гг. ситуация резко изменилась, так как обнаружилось, что континентальный шельф Фолклендских островов чрезвычайно богат нефтью, да и внутриполитическая ситуация в Аргентине требовала от хунты "маленькой победоносной войны". 19 марта 1982 г. на остров Южная Георгия прибыли несколько десятков аргентинских рабочих, сотрудников компаний по переработке железного лома, для того, чтобы разобрать старую китобойную станцию. Однако власти острова отказались признать право аргентинских рабочих находиться на этой территории. Положение усугубилось и тем, что аргентинцы подняли на острове свой национальный флаг. Этот факт был расценен Лондоном как "вызов" и "незаконное присутствие", представляющее потенциальную опасность и требующее принятия "мер безопасности". Из Порта-Стэнли был выслан патруль. В свою очередь, 30 марта к Фолклендским островам отправилось аргентинское соединение, состоящее из авианосца, крейсера, двух эсминцев, фрегата и подводной лодки, и десантный отряд из трех десантных кораблей и трех транспортов с морскими пехотинцами на борту.
Второго апреля на остров Восточный Фолкленд высадились морской и воздушный десанты. После трехчасового боя английский гарнизон сложил оружие, а острова были объявлены 24-й провинцией Аргентины. Ядерная держава, член блока НАТО, Великобритания подверглась нападению! Конечно же, в ответ она отправила туда экспедиционные силы, которые вернули острова. Аргентина была относительно слабым противником: английское соединение превосходило аргентинские ВМС по числу пусковых установок противокорабельных ракет в 1,5 раза, а по числу пусковых установок зенитных ракет в 7 раз. Тем не менее, английский флот понес большие потери: два эсминца, два фрегата, десантный корабль и транспорт.
В 1997 году англичане рассказали о том, что если бы аргентинцам удалось потопить авианосцы, то с островами пришлось бы распрощаться. И не помогло бы и ядерное оружие. Ядерные угрозы Маргарет Тэччер были всего лишь блефом. Но на российские южно-курильские острова претендует не Аргентина, а Япония, занимающая второе место в мире по военным расходам, и её флот, если вывести за скобки подводные лодки с ядерным оружием, значительно превосходит Тихоокеанский флот России.
В ходе войны 1991 года США угрожали, что могут применить ядерное оружие против Ирака, если он подожжет нефтяные поля Кувейта. Но эта ядерная угроза не возымела никакого эффекта, и Саддам все-таки подпалил скважины. Тем ни менее, угроза ответного ядерного удара сдержала Ирак от применения оружия массового уничтожения.
Какой из всего этого можно сделать вывод? В отношении российских дальневосточных территорий на которые претендуют соседи, только один: гарантия их сохранения за Россией – это в первую очередь здоровая демографическая ситуация и хозяйственное освоенность Сибири и Дальнего Востока. Без сомнения, ядерное оружие полезный инструмент, но лишь для сдерживания противника от его применения, и не более.
Нельзя забывать о модернизации и развитии сил общего назначения. Если Россия сохранит традиционный подход к очередной военной реформе, а так же нефтеориентированную экономическую политику, то лет через 15-20 страна может превратиться в гибрид Саудовской Аравии с Пакистаном: своеобразный и пока еще уникальный нефтепровод с ракетами.
Вместе с тем, некоторые выводы американских экспертов представляются небезосновательными. Если посмотреть на проблему сдерживания вероятного противника от применения силы, например, в территориальных спорах, то оказывается, что ядерное оружие никого не останавливает. Даже в условиях ракетно-ядерного паритета. Примеры долго искать не требуется, ярчайший из них непрекращающаяся конфронтация между Индией и Пакистаном по поводу Кашмира. В 1998 году обе стороны произвели ядерные испытания, однако наличие ядерного оружия и средств его доставки у обеих сторон не предотвратило крупных вооруженных столкновений между Индией и Пакистаном в 1999 и 2002 годах. Превосходство Индии в современных неядерных вооружениях позволило ей, как и в предыдущих конфликтах, одержать победу. Причем залогом побед индусов было превосходство в авиации и высокоточном оружии. Следствием этих конфликтов стало принятие в Индии новой ядерной доктрины.
Индийская ядерная доктрина была обнародована 4 января 2003 г., и содержала пункт о соблюдении принципа ненанесения первого ядерного удара и использования ядерного оружия в качестве ответного удара на ядерное нападение на территорию Индии или индийские вооруженные силы в любом месте. Ответный ядерный удар, согласно доктрине, будет рассчитан на нанесение противнику невосполнимых потерь. Ядерное оружие не может быть использовано против неядерных стран, исключение: применение ими других видов оружия массового уничтожения против Индии. То есть был достигнут необходимый уровень сил общего назначения и теперь можно не размахивать атомной дубиной. Оценивая этот прецедент через призму российско-американских отношений, необходимо учитывать, что у России и США есть территориальные разногласия по разграничению экономических зон в Беринговом море.
Не сдерживает ядерное оружие от применения силы и со стороны более слабых в ядерном отношении соседей. События на Даманском в 1969 году были вооруженным столкновением между двумя ядерными державами: КНР и СССР. А ведь СССР в то время на порядок превосходил по ядерному потенциалу Китай.
В отечественных СМИ стабильно повторяется и такой тезис: никогда неядерная страна не нападет на ядерную. Но и здесь за опровержением далеко ходить не надо. Новейшая история дает очень показательный пример того, чем может закончиться отсутствие должного внимания ядерной державы к удаленным и неосвоенным в хозяйственном отношении спорным островным территориям. Ведь если что-то "плохо лежит", то долго без нового хозяина не остается.
Десятки лет существовала напряженность между Англией и Аргентиной из-за территориального спора за Фолклендские острова. Однако в середине 1970-х гг. ситуация резко изменилась, так как обнаружилось, что континентальный шельф Фолклендских островов чрезвычайно богат нефтью, да и внутриполитическая ситуация в Аргентине требовала от хунты "маленькой победоносной войны". 19 марта 1982 г. на остров Южная Георгия прибыли несколько десятков аргентинских рабочих, сотрудников компаний по переработке железного лома, для того, чтобы разобрать старую китобойную станцию. Однако власти острова отказались признать право аргентинских рабочих находиться на этой территории. Положение усугубилось и тем, что аргентинцы подняли на острове свой национальный флаг. Этот факт был расценен Лондоном как "вызов" и "незаконное присутствие", представляющее потенциальную опасность и требующее принятия "мер безопасности". Из Порта-Стэнли был выслан патруль. В свою очередь, 30 марта к Фолклендским островам отправилось аргентинское соединение, состоящее из авианосца, крейсера, двух эсминцев, фрегата и подводной лодки, и десантный отряд из трех десантных кораблей и трех транспортов с морскими пехотинцами на борту.
Второго апреля на остров Восточный Фолкленд высадились морской и воздушный десанты. После трехчасового боя английский гарнизон сложил оружие, а острова были объявлены 24-й провинцией Аргентины. Ядерная держава, член блока НАТО, Великобритания подверглась нападению! Конечно же, в ответ она отправила туда экспедиционные силы, которые вернули острова. Аргентина была относительно слабым противником: английское соединение превосходило аргентинские ВМС по числу пусковых установок противокорабельных ракет в 1,5 раза, а по числу пусковых установок зенитных ракет в 7 раз. Тем не менее, английский флот понес большие потери: два эсминца, два фрегата, десантный корабль и транспорт.
В 1997 году англичане рассказали о том, что если бы аргентинцам удалось потопить авианосцы, то с островами пришлось бы распрощаться. И не помогло бы и ядерное оружие. Ядерные угрозы Маргарет Тэччер были всего лишь блефом. Но на российские южно-курильские острова претендует не Аргентина, а Япония, занимающая второе место в мире по военным расходам, и её флот, если вывести за скобки подводные лодки с ядерным оружием, значительно превосходит Тихоокеанский флот России.
В ходе войны 1991 года США угрожали, что могут применить ядерное оружие против Ирака, если он подожжет нефтяные поля Кувейта. Но эта ядерная угроза не возымела никакого эффекта, и Саддам все-таки подпалил скважины. Тем ни менее, угроза ответного ядерного удара сдержала Ирак от применения оружия массового уничтожения.
Какой из всего этого можно сделать вывод? В отношении российских дальневосточных территорий на которые претендуют соседи, только один: гарантия их сохранения за Россией – это в первую очередь здоровая демографическая ситуация и хозяйственное освоенность Сибири и Дальнего Востока. Без сомнения, ядерное оружие полезный инструмент, но лишь для сдерживания противника от его применения, и не более.
Нельзя забывать о модернизации и развитии сил общего назначения. Если Россия сохранит традиционный подход к очередной военной реформе, а так же нефтеориентированную экономическую политику, то лет через 15-20 страна может превратиться в гибрид Саудовской Аравии с Пакистаном: своеобразный и пока еще уникальный нефтепровод с ракетами.
Актуально