Руководители комитетов Госдумы и Совета Федерации Павел Крашенинников и Андрей Клишас представили на рассмотрение палаты законопроект об общих принципах организации местного самоуправления. Документ подготовлен в развитие положений Конституции РФ о единой системе публичной власти.

По словам Крашенинникова, положения проекта закона "направлены на формирование условий для комплексного, устойчивого социально-экономического развития страны в интересах граждан, государства и общества".

В пресс-службе возглавляемого им думского комитета по госстроительству и законодательству отметили, что инициатива предполагает "упрощение правовых конструкций, уточнение компетенции органов местного самоуправления", что призвано устранить путаницу с распределением полномочий между субъектом РФ и муниципалитетом. За городскими и муниципальными округами закрепляется идентичный объем неотъемлемых полномочий, нацеленных на непосредственное решение местных задач. При этом регион может забрать ряд полномочий конкретного образования с целью обеспечения интересов населения.

Согласно документу, местное самоуправление осуществляется в городских округах, муниципальных округах и внутригородских территориях городов федерального значения. В основе организации власти на местах будет заложен принцип привязки к населению.

"При этом общая структура органов местного самоуправления остается неизменной", - уточнили в комитете. Она будет состоять из представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации при возможности создания контрольно-счетного органа.

"Законопроект предусматривает единственный способ формирования представительного органа муниципального образования - муниципальные выборы", - указывают в пресс-службе. Глава муниципального образования избирается по итогам муниципальных выборов либо представительным органом муниципального образования. Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый пятилетний срок полномочий.

Предположительно, основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 января 2023 года. До 1 января 2028 года устанавливается переходный период, в течение которого реализуется постепенный переход к одноуровневой организации местного самоуправления.