Александр Жуков, политический обозреватель
Пришедшая 8 декабря к власти в Германии коалиция СДПГ, «Зеленых» и СвДП сходу взялась за внешнюю политику. Уже буквально через несколько часов после вступления в должность новый немецкий министр иностранных дел Анналена Бербок вылетела с визитом в Париж, а затем — в Брюссель и Варшаву. Спустя два дня вслед за главой МИД по тому же маршруту отправился и новый канцлер Олаф Шольц.
Выбор направлений для первых зарубежных поездок канцлера и министра иностранных был вполне ожидаем. Берлин таким образом еще раз подчеркнул, что главный его внешнеполитический приоритет — это Евросоюз. «У Германии нет более важного интереса, чем сильная и единая Европа», — заявила перед началом своей поездки Бербок. При этом ключевыми партнерами для Германии в ЕС являются Франция и Польша, несмотря на все противоречия в их двусторонних отношениях с Берлином.
Эти противоречия были заметны в первую очередь, конечно, в Варшаве, и польская сторона их особо не скрывала. Шольц и Бербок, однако, старательно демонстрировали сдержанность и конструктивный подход — Польша нужна Германии для дальнейшего укрепления и сплочения ЕС, и прежде всего в плане внешней и оборонной политики. Собственно, выработка единой внешнеполитической позиции — в отношении Минска, Москвы, а также по текущей ситуации вокруг Украины — и была, насколько можно понять, одной из главных тем варшавских переговоров.
Впрочем, немецкая сдержанность и конструктивность не означает уступчивости. Шольц, например, во время пресс-конференции с польским премьер-министром Матеушем Моравецким достаточно ясно дал понять, что Германия настроена на диалог с Россией, в том числе в рамках «нормандского формата», и при этом не намерена отказываться от «Северного потока-2». По последнему вопросу канцлер достаточно подробно объяснил, что через 25 лет Германия перейдет на возобновляемые источники энергии, и тогда тема газового транзита потеряет свою сегодняшнюю остроту — надо просто немного подождать. А пока газ, в том числе и российский, необходим, чтобы этот самый переход совершить.
Кстати, в германо-французских отношениях недавно тоже появились серьезные энергетические противоречия — по вопросу о том, надо ли признавать ядерную энергетику климатически нейтральной. Берлин, естественно, выступает однозначно против, тем более сейчас, когда к власти там пришли «Зеленые», а новое правительство называет переход на возобновляемую энергетику наиболее важной и актуальной своей задачей наравне с борьбой с пандемией. Тема обсуждалась на переговорах Шольца и Бербок в Париже, но никакого решения найдено не было, и по всей видимости, этот энергетический спор тоже затянется надолго.
Помимо европейского трека новое правительство, конечно, сразу включилось в работу и на трансатлантическом направлении. Шольц на следующий день после своего вступления в должность принял участие в организованном президентом США «Саммите за демократию», а затем еще отдельно побеседовал с Джозефом Байденом по телефону. Бербок же на прошедших выходных присутствовала на встрече министров иностранных дел G7 в Ливерпуле, где заодно провела двусторонние переговоры с главой госдепартамента Энтони Блинкеном. Причем одной из главных тем этих переговоров стал климат — это направление в ближайшие четыре года, по всей видимости, станет одним из главных для немецкого МИД, в том числе и в рамках предстоящего председательства Германии в «семерке».
Кроме того, во время визитов в Брюссель и канцлер, и министр иностранных дел встретились с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. При этом Шольц заверил, что Германия, несмотря на все предвыборные заявления СДПГ и «Зеленых», не намерена отказываться ни от дальнейшего повышения своего оборонного бюджета, ни от размещения американского ядерного оружия на своей территории. Это же подтвердила и Бербок, отметив, что «ядерное участие» в рамках альянса и ядерное разоружение «идут рука об руку» и служат одной и той же цели — поддержанию безопасности в мире.
В течение этой первой недели во внешней политике нового немецкого правительства проявилась, с одной стороны, преемственность, а с другой — новые акценты. Общее направление курса сохраняется неизменным, но главными текущими задачами для Берлина теперь становятся продвижение энергоперехода — в рамках ЕС и на глобальном уровне, а также внешнеполитическая интеграция Евросоюза. Именно так Шольц обозначил приоритеты во время своей встречи с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен.
Преемственность и новые акценты будут, судя по всему, и в российско-германских отношениях. Шольц, как сторонник «восточной политики» в духе Вилли Брандта, явно настроен на продолжение конструктивного диалога с Москвой и намерен лично заниматься этим внешнеполитическим направлением. МИД же сейчас следует в русле определенной канцлером сдержанной линии в отношении России — это вполне заметно по первым заявлениям нового главы немецкого внешнеполитического ведомства. Но при этом Шольц утверждает, что Германия будет проводить «восточную политику» совместно с партнерами по ЕС, а в первом разговоре Бербок с российским коллегой Сергеем Лавровым одной из главных тем стало сотрудничество по водороду. Правда, насколько может конструктивной и сдержанной общая «восточная политика» Евросоюза, особенно, если заметную роль в ней будет играть Польша — пока не совсем понятно.