Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности
Слишком заметная роль России на мировом нефтяном рынке мешает Западу оперативно принимать новые санкций в отношении нефтяных поставок. Так, «шестой пакет» санкций Евросоюза в адрес России, ядром которого должен быть пункт с отказом от российской нефти, пока заблокирован: 16 мая глава внешнеполитической службы Евросоюза (ЕС) Жозеп Борель заявил, что главы МИД ЕС не смогли согласовать очередной пакет санкций в ходе министерской встречи.
Наиболее активно против введения нефтяного эмбарго выступают Венгрия и Словакия. Причем ЕС был готов к точечным послаблениям. По информации Bloomberg, Будапешту и Братиславе могли разрешить покупать нефть до конца 2024 года. Агентство также сообщало, что Евросоюз был готов выделить €2 млрд самым зависимым от российского топлива странам. Но Венгрия запрашивает чуть ли не на порядок больше — ее «компенсационный аппетит» власти страны оценили минимум в €15 млрд.Как заявил глава венгерского МИД Петер Сийярто, «Венгрия справедливо ожидает, что ЕС должен предложить решение (в случае запрета поставок российской нефти): профинансировать инвестиции и компенсировать результирующий рост цен, что потребует полной модернизации энергетической инфраструктуры страны в размере €15 – 18 млрд». Венгрия также предложила ввести санкции только в адрес морских поставок (у страны нет выхода к морю). Хотя понятно, что отказываться от планов по принятию шестого пакета санкций ЕС не намерен. Нет сомнений, что Брюссель продолжит обсуждать его детали, формат и «горизонты» внедрения. Консенсус же отсутствует из-за неоднородности в части зависимости государств ЕС от российской нефти — для некоторых стран содружества нефтяное эмбарго сродни самоубийству экономики.
В борьбе с российской нефтью США подключили не только ЕС. С подачи Вашингтона, страны G7 задумали теперь картель потребителей, который будет устанавливать и диктовать цену на российскую нефть. Занятно, что одновременно Белый дом много лет размышляет, как юридически «обуздать» и наказать ОПЕК — глобальный альянс производителей нефти. Перманентно угрожая объединению глобальных нефтедобытчиков пресловутым NOPEC — в настоящее время рассматриваемым антикартельным законопроектом в адрес поставщиков нефти. Выходит, что сами картели вполне допустимы — но только если их инициируют/создают сами Соединенные Штаты.
Оставется ситуация и на газовом рынке Европы. Перспективы отказа Старого Света от российского газа, «тонкости» перехода оплаты за газ на рубли для покупателей региона, пополнение в лагере «отказников»: все это ключевые события мая на европейском газовом поле.
Свежий кейс — газовый демарш Хельсинки: 21 мая «Газпром» прекратил поставки газа Финляндии из-за ее отказа сотрудничать по новой схеме. Финны пополнили список отказников, который а апреле «открыли» Болгария и Польша. Но, как сообщил вице-премьер РФ Александр Новак, из более чем полусотни контрагентов «Газпрома» в ЕС, больше половины уже открыли счета в «Газпромбанке». То есть приняли новую схему расчетов за поставки газа. Что логично — продолжать «погружение» национальных экономик в рискованные эксперименты у многих государств Старого Света нет желания. Несмотря на призывы европейских ястребов (в лице главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и главы дипломатии ЕС Жозапа Борреля) к скорейшему бойкотированию российских энергоресурсов, реального форсирования такого процесса не происходит. Хотя стратегический антироссийский курс ЕС все же очевиден.
При этом в Европе лихими темпами растет инфляция, возникают условия для сокращения промышленного производства, появляются риски увеличения армии безработных. Пока все эти «безобразия» прикрываются призывами представителей евробюрократии о необходимости продолжать борьбу «за европейские ценности». Однако, как в итоге на нарастающий экономический бардак прореагируют рядовые европейские жители — вопрос.
Тем временем, российские нефть и газ все активней уходят на рынки государств Азиатско–Тихоокеанского региона (АТР). Это давний стратегический курс РФ, но теперь он форсируется из-за санкционной активности Запада. В фаворитах РФ из пула АТР — не только Китай. К примеру, в апреле РФ стала четвертым крупнейшим поставщиком нефти в Индию, поднявшись на шесть позиций за месяц. Доля российской нефти в индийском импорте достигла рекордных 6%. И это еще вовсе не предел. Понятно, что индийские компании добиваются скидок на российскую нефть. Но сейчас, конечно, для отечественных концернов важнее сохранить объем экспорта, нежели завышать цены.
Рынок АТР становиться базовым для российских экспортеров нефти и газа, и пока ход переориентации динамичен. Правда, надо понимать, что здесь существуют инфраструктурные ограничения, и поэтому потребуется определенное время для их устранения.