Москва
23 марта 2026 / 09:50
Москва
23 марта 2026 / 09:50
Котировки
USD
23/03
83.9982
0.0000
EUR
23/03
97.2886
0.0000
Интеграция
"Сахалинский форум-2006": страхи и надежды
В период с 31 августа по 1 сентября 2006 года в Южно-Сахалинске состоялась девятая конференция "Сахалинский форум-2006". Напомним, редакция Инфороса обещала ознакомить своих читателей о том, как она проходила.

По сообщению РИА "Новости" "Сахалинский форум-2006" состоял из трех сессий. Одна из них была посвящена состоянию и перспективам экономических отношений между Сахалинской областью и Японией, другая - углублению дружественных отношений, и третья - проблемам и перспективам заключения мирного договора между Россией и Японией. С учетом "неизменности позиций" российской и японской делегаций, для понимания происходившего на форуме проведем реконструкцию точек зрения некоторых японских участников этого "закрытого" дискуссионного клуба по вопросам, вынесенным на повестку в 2006 году. На наш взгляд будет достаточно привести их недавние высказывания, касающиеся тематики форума, кроме того, общую картину дополнят комментарии журналистов, опубликованные до и после форума.

Харада Йосиаки, депутат палаты представителей, член ЛДП, председатель комитета по международным вопросам.
"Японские парламентарии потребовали от российской стороны немедленного освобождения рыбаков с задержанной шхуны". РИА "Новости", автор Андрей Фесюн, 23.08.06 г.
В районе островов Танфильева и Анучина южно-курильской гряды 16 августа при задержании российскими пограничниками японской шхуны "Киссин-мару 31" был убит 35-летний рыбак Мицудзиро Морита (Mitsujiro Morita).
"Водное пространство в районе Северных территорий принадлежит Японии. Российская сторона не имеет никакого права задерживать там наши рыболовецкие суда и, тем более, арестовывать капитана корабля и членов команды по обвинению в нарушении государственной границы", - говорится в письме, которое председатель комитета по иностранным делам нижней палаты японского парламента Йосиаки Харада (Yoshiaki Harada) передал в среду советнику-посланнику российского посольства в Токио Михаилу Галузину.
Кроме немедленного освобождения задержанных и возвращения арестованного судна, парламентарии Японии потребовали наказать виновных в случившемся и выплатить компенсацию семье погибшего…

Ацуми Масахиро, научный сотрудник Института глобальных вопросов мира. "Сигнал для инвесторов", автор Ирина Кезик, материал опубликован в "Газете" №157 от 01.09.2006 г.
...В 2005 году "Газпром" подписал с Royal Dutch Shell меморандум, в соответствии с которым российский газовый монополист получал 25% + 1 акцию в проекте "Сахалин-2" в обмен на 50% в СП "Заполярное-Неоком". Предварительная схема сделки должна была быть согласована до конца первого полугодия текущего года, однако этого не произошло. Возникшую заминку в "Газпроме" объясняли резким увеличением сметы по проекту. Изначально он оценивался в 12 млрд. долларов, а затем цифра возросла почти до 20 млрд. Наступление МПР на проект "Сахалин-2" и затянувшееся вхождение "Газпрома" в проект наблюдатели связывают с действиями правительства РФ по созданию более выгодных условий сделки.
"Если окажется, что российское правительство в действительности совершает действия, обесценивающие этот проект ("Сахалин-2", прим. ИА Инфорос), это станет поводом для серьезного беспокойства", - заявил научный сотрудник японского Научно-исследовательского института глобальных вопросов мира Ацуми Масахиро на "Сахалинском форуме-2006" в четверг в Южно-Сахалинске. По его словам, существует точка зрения, согласно которой суровые судебные решения, принятые по экологическим искам по проекту, направлены на понижение стоимости проекта и создание выгодных для "Газпрома" условий.

Хироси Кимура, сопредседатель "АНПОКЭН", профессор института международных исследований при университете Такусоку, почетный профессор университета Хоккайдо.
"Русские не меняются!", журнал "Japon.ru - Интересный журнал о Японии", автор Александр Куланов, 01.11.2004 г.
...За последние 4-5 лет Россия заметно переменилась. Это со всей очевидностью понимаешь, уже глядя из окна машины, когда едешь из аэропорта Шереметьево в центр Москвы: огромные супермаркеты, современные высотные здания, яркие, красочные неоновые рекламы, огромное количество машин, запрудивших улицы, роскошные бутики на Тверской. В знаменитом ГУМе на каждом шагу иностранные бренды, превосходный кофе в уютном кафе, в двух шагах от Мавзолея Ленина. В Доме Книги – бестселлеры Елены Трегубовой, Артема Тарасова, Александра Бовина, Бориса Березовского. Как на Западе везде можно расплатиться кредитной карточкой. Мне, впервые побывавшему в России в 1968 г., все это кажется похожим на сон, на сказку.
Конечно, есть и то, что не меняется. На Горбушке по-прежнему продают DVD по пять долларов за штуку. Фильмы Китано Такэси здесь дешевле, чем в Японии, – явно подделка. А ведь Россия в мае этого года решила вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как же быть с таким явным нарушением права интеллектуальной собственности?!...
...Образ России в глазах японцев плох. Одна из причин этого – нарушение Сталиным, еще в советскую эпоху, советско-японского пакта о нейтралитете и объявление войны Японии. Президент Ельцин в свое время официально принес Японии извинения за то, что Советский Союз, в нарушение международного права, удерживал в сибирском плену 600 тысяч японцев. Однако советские лидеры до сих пор молчат о другом преступлении Сталина – оккупации Южно-Курильских островов, известных в Японии как северные территории. Поэтому между Россией и Японией даже через шесть десятилетий после окончания войны нет мирного договора. Если президент Путин вернет Японии Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, образ России в глаза японцев улучшится. До этого японцы будут считать Россию "вором на пожаре", которому нельзя ни в чем доверять...
...Бизнесмены думают прежде всего о себе и о собственной выгоде. Я на этом останавливаться не могу. Если отношения между Россией и Японией на неправительственном уровне будут развиваться удовлетворительно, это хорошо. Однако, если российское правительство желает от японского правительства решительных позитивных шагов, оно, российское правительство, должно считаться с позицией японского правительства по территориальному вопросу. Почему? Да потому что японское правительство опирается на японских избирателей и налогоплательщиков. А они не будут поддерживать правительство, которое закроет глаза на то, что острова остаются у России. За вычетом корыстных бизнесменов, японский народ не позволит пренебрегать национальным суверенитетом, национальной гордостью, "законом и справедливостью" ради получения экономических выгод…

Материал опубликован Inosmi.Ru
"Пересмотр политики в отношении России должен ознаменоваться переходом к более объемному курсу, включающему проработку всех шести направлений, указанных в российско-японском плане действий. При этом можно не торопиться с развитием экономического сотрудничества. Не нужно поспешно предлагать финансовую помощь для реализации проекта строительства нефтепровода из Восточной Сибири. Этот вопрос надо связать с переговорами по территориальной проблеме" (Hokkaido shimbun, 22.11.04 г.).

Фукиура Тадамаса, генеральный секретарь "АНПОКЭН", исполнительный директор Токийского фонда.
"Мир в Азии: мечты и реальность", журнал "Стратегия России", август 2006 г.
...Я считаю, что решение проблемы северных территорий станет плюсом не только для Японии и России, но и для всей Восточной Азии, хорошей возможностью для продвижения России. Есть совместная декларация 1956 года, и если бы шло продвижение по такому варианту, как возвращение предварительно двух островов, то это стало бы хороший предпосылкой для решения всей проблемы.
Что делать с оставшимися двумя островами в дальнейшем? Есть еще один важный документ после декларации – это совместное заявление 1993 года. В нем руководители двух стран, на базе закона и справедливости, основываясь на исторических фактах, призвали к решению территориального вопроса.
Сразу замечу: то, что Япония соглашается вести переговоры только по четырем островам, является с ее стороны очень важной уступкой. В Японии компартия выступает за возвращение не четырех островов, а всех Курил. И эта точка зрения имеет поддержку среди простого народа Японии. Нам нужно убрать соринку из глаз, которая мешает хорошо видеть.
Не надо забывать, что совместные документы о разрядке ситуации вокруг северных территорий обсуждали, подписывали высшие руководители двух наших стран. И раз лидеры согласились и подписали документы, то нельзя их игнорировать или трактовать в зависимости от конъюнктуры.
Я тоже хотел бы сказать по поводу стратегического партнерства России. Кого она выберет – Японию или Китай? Или другую страну? Получается, Россия еще не приняла решение. Я очень сожалею об этом. Если Россия выберет Китай в качестве стратегического партнера, то я хотел бы дожить до 100 лет и посетить Сибирь. Но специально хорошо изучив китайский язык. Потому что, как минимум 10 или 100 миллионов китайцев будут проживать тогда в Сибири.

Хакамада Сигеки, сопредседатель "АНПОКЭН", профессор школы международной политики, экономики и бизнеса университета Аояма Гакуин, президент Японской ассоциации российских и восточно-европейских исследований.
"Надо решать проблему островов", журнал "Стратегия России", август 2006 г.
… Если говорить принципиально, территориальная проблема составляет не более одной десятой доли наших взаимоотношений. Однако из-за этих 10 процентов наши общие стратегические интересы, к сожалению, не реализуются. По данным опросов общественного мнения 70 процентов населения Японии негативно относятся к Советскому Союзу и России. Причина все та же. Кроме этого никаких проблем между нашими странами практически не существует.
Откровенно говоря, меня беспокоит официальная позиция России, которая постепенно удаляется от разрешения территориальной проблемы. 23 марта 2003 года тогдашний министр иностранных дел России Игорь Иванов заявил, что между Японией и Россией не существует границ, которые признаны международным правом. Решить проблему островов и заключить мирный договор, о котором гласит Токийская декларация, у нас пока не получилось. Но недавно Владимир Путин высказался по поводу этих островов, сказав, что принадлежность России четырех островов Курильской гряды признана международным правом. Не только мы, но и российские коллеги удивились этим высказываниям, поскольку государственные границы, признанные международным правом, будут существовать только тогда, когда обе стороны согласятся на это. А японцы этого никогда не признавали.
Что касается совместной декларации 1956 года и Токийской декларации 1993 года, то первый документ был ратифицирован парламентами обеих стран, а Токийская декларация тоже является актом, подписанным нашими руководителями. При этом многие эксперты и политики в России считают документ 1993 года ничтожным и необязательным к исполнению.
Мне кажется, что в зависимости от времени действия ваша позиция меняется. И если окажется, что документ, ратифицированный парламентами, важнее, то так вы и будете позиционироваться. Но не следует забывать: отрицая один из упомянутых документов, вы углубляете недоверие японской общественности к России.

Материалы опубликованы Inosmi.Ru "Очевидны три предпосылки ужесточения российской позиции по проблеме "северных территорий": экономическое благополучие, обеспечиваемое повышением цен на нефть; поражения на выборах представителей демократических сил, выступавших за решение территориальной проблемы; рост в России великодержавных и националистических настроений" (Mainichi, 23.11).
"Некоторые японские политики и дипломаты дали слишком завышенную оценку намерению президента Путина передать Японии два острова после подписания мирного договора согласно декларации 1956 года. Это означает, что и японская сторона несет ответственность за застой в переговорах по территориальной проблеме" (Hokkaido shimbun, 22.11).
"Россия предлагает вернуть два острова после подписания мирного договора. Но подписание договора означает завершение процедур, связанных с окончанием войны. Получается, что Японии придется забыть о двух других островах" (Mainichi, 25.09).
"В России происходит настоящий японский бум. Но что касается интереса к России японского населения, то он остается на сравнительно низком уровне. Уменьшилось количество студентов, изучающих русский язык" (Mainichi, 16.06.04).
"К сожалению, российская сторона не демонстрирует истинного стремления к решению вопроса о заключении мирного договора между Россией и Японией" (Sankei, 14.05.04).

Мы попросили рассказать о конференции Вадима Гапоненко, директора Центра международных исследований Морского государственного университета им. адмирала Г. И. Невельского.

ИА Инфорос: В этом году девятый раз состоялся "Сахалинский форум". Традиционно эта конференция проводится с участием политиков и экспертов с японской стороны и представителей исполнительной и законодательной власти, науки и общественности Сахалина. Вы на форуме представляли Приморский край РФ?

В.Г.: С 2001 года я занимаюсь координацией международного проекта "XXI век: развитие и сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе без территориальных споров". Наша работа проходит в формате "второй дорожки", включает в себя тематические доклады и дискуссии, а также обсуждение различных миротворческих проектов и идей в ходе традиционных конференций "Неправительственный диалог о территориальных спорах в АТР". Кроме того, интеллектуальное ядро проекта составляет работа международной исследовательской группы с целью создания справочника по территориальным спорам в АТР, в котором представлены взгляды на проблему всех спорящих сторон. С первого дня тематика российско-японского территориального спора занимает основное место в этой деятельности. На конференции к нам в город Владивосток обязательно приезжают представители Сахалинской области. В свою очередь, я получил приглашение от председателя комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области В.А. Рокотова принять участие в работе сахалинской конференции в качестве наблюдателя.

ИА Инфорос: В таком случае, чем отличаются владивостокская и южно-сахалинская конференции?

В.Г.: Принципиальных отличий несколько. Во Владивостоке все дискуссии носят открытый характер, представители СМИ не только пишут о конференциях, но и участвуют в них. Далее, владивостокский проект является неправительственной инициативой, в его организации не задействованы какие бы то ни было органы власти. При этом в зале всегда присутствуют, и при желании высказывают свою частную или официальную точку зрения как российские, так и зарубежные чиновники и дипломаты. "Сахалинские форумы" проходят под эгидой областной администрации с российской стороны, и "АНПОКЭН" с японской. Для ваших читателей незнакомых с деятельностью этой организации поясню. АНПОКЭН (Научно-исследовательский совет по вопросам национальной безопасности Японии) начал свою работу в 1968 году как "Научно-исследовательский совет по вопросам о военных базах островов Окинава". В своей деятельности Совет преуспел, и в 1969 году получил современное название. Занимаясь научными исследованиями, обменными программами для ученых, политиков, дипломатов и организацией международных конференций, Совет активно работает с целью обеспечения национальной безопасности Японии, в том числе специализируется на изучении возможностей решения российско-японского территориального спора в интересах официального Токио. Разумеется, в таких условиях за дискуссионным столом собираются непримиримые антагонисты. Кроме того, если судить по результатам социологических опросов, проводящихся под руководством С.Прокопенко (Сахалинский госуниверситет), среди местного населения людей, готовых передать острова Японии, просто нет. Надо отметить, что во Владивостоке немногочисленным сторонникам решения спора в пользу Японии не удается отстоять свои взгляды под напором доказательств их оппонентов.

ИА Инфорос: В чем же польза от столь продолжительных и регулярных дискуссий, если не удается прийти к согласию?

В.Г.: Польза несомненная. "Сахалинские форумы" позволяют неофициально довести до руководителей страны-оппонента новые предложения и узнать реакцию на них. При этом, у спорящих сторон есть право на тактическую ошибку, неточное или резкое высказывание, что крайне нежелательно на официальных переговорах. Кроме того, каждая из сторон решает и другие важные вопросы регионального и межгосударственного уровня. С другой стороны владивостокский "Неправительственный диалог …" еще более неформален, что придает этим встречам больший творческий потенциал. В результате рождаются нестандартные предложения и идеи, направленные на разрешение территориальных споров. Например, идея создания "Парка мира" на заповедных территориях Южных Курил как символа дружбы и надежды на достижение согласия между Россией и Японией.

Надо отметить, что и за рубежом, и в России немало неформальных диалоговых структур, в том числе ставящих на повестку дня проблему территориальных споров. Можно вспомнить российско-японский Совет мудрецов, или, например, "Конференцию японских и советских специалистов на тему "Мир в Азии" с участием того же "АНПОКЕН", которая проходила периодически, начиная с 1973 года. Кстати в марте этого года в Подмосковье прошла российско-японская конференция на тему "За новые российско-японские отношения: диалог экспертов". Организаторами конференции выступили Фонд "Единство во имя России", Комиссия по международному сотрудничеству и общественной дипломатии Общественной палаты РФ и вновь с японской стороны "АНПОКЭН".

ИА Инфорос: Расскажите, как проходил "Сахалинский форум-2006"?

В.Г.: Этические правила "Сахалинского форума" не предполагают огласки высказанных мнений, поэтому я могу прокомментировать только итоги пресс-конференции и свои неформальные беседы с участниками встречи. Еще до начала форума в СМИ прошла информация о том, что на встрече будет обсуждаться ситуация с задержанием российскими пограничниками японской шхуны "Киссин-мару 31". На пресс-конференции обе стороны подтвердили, что этот вопрос поднимался, но, подчеркнули, что он не был основным. В отношении самой трудной темы форума, касающейся заключения мирного договора между странами, российские участники высказались о том, что необходимость его заключения утратила актуальность. Японская сторона подчеркнула два факта. Во-первых, выразила удовлетворенность новым подходом со стороны России к оформлению экспозиций южно-сахалинского Краеведческого музея, касающихся "японского" периода в истории Сахалинской области. Во-вторых, констатировала, что в отношении решения территориального спора мнения в Москве и на Сахалине различаются.

Кроме того, прессе сообщили, что в ходе работы форума обсуждались вопросы экономики, энергетики и транспорта, экологии, культурных обменов, работы с молодежью. Участники форума договорились продолжить дискуссии в будущем году в Японии. "Мы многого добились, мы научились слышать друг друга, мы ставим друг перед другом задачи, а цель у нас одна – принести пользу нашим народам" – сказал один из участников пресс-конференции.

ИА Инфорос: Вы упомянули идею создания южно-курильского "Парка мира". Удалось ли вам обсудить ее на "Сахалинском форуме"?

В.Г.: Я обсуждал ее в неформальных беседах и с японской стороной, и с российскими участниками конференции, сахалинцами. Всюду слышал как одобрение, так и критику этой идеи. Считаю, что нужно взять от неё самое лучшее, увязать с другими туристическими проектами и программой экономического развития Курильских островов. Должен отметить, что мой оптимизм поддерживается успехами Камгансанской туристической зоны, которую можно сравнивать с нашим "Парком мира". Корейским лидерам с обеих сторон удалось договориться, увидеть в этом проекте, как взаимную стратегическую выгоду, так и одностороннюю тактическую. Сегодня турзона в горах Камган не только символ будущего объединения двух Корей (которое вряд ли произойдет в ближайшей перспективе), она стал экономически рентабельна, приносит доход и дает рабочие места. На мой взгляд "Парк мира" – это, прежде всего, способ убрать "границу в головах людей", тогда будущим поколениям политиков будет проще договориться.

ИА Инфорос: Нашим читателям интересно узнать, в какой атмосфере проходили дискуссии "Сахалинского форума - 2006"?

В.Г. : Японские и российские докладчики старались выступать аргументировано. Необходимо отметить высокий уровень культуры дискуссий, никто не позволил себе некорректных высказываний, несмотря на деликатный характер обсуждаемых вопросов и принципиально противоположенную позицию по главному вопросу.

ИА Инфорос: Вы говорите о претензиях Японии в отношении четырех южно-курильских островов? Расскажите подробнее, каковы эти позиции?

В.Г.: Могу только сказать, что, несмотря на прошедшие со времени предыдущих форумов изменения политико-экономической ситуации и в России и в Японии, позиции сторон остались неизменны.

ИА Инфорос: Спасибо за интересные комментарии.

Пусть из всего этого материала Читатель сам сделает выводы о том, с каких позиций в Японии оценивают состояние и перспективы экономических отношений, как планируют углублять дружественные связи, и каким образом намеренны заключать мирный договор между нашими странами. Однако мы не можем удержаться от двух ремарок.

1.Изучая материалы по тематике "Сахалинского форума", мы собрали в три раза больше тематических публикаций, выступлений и комментариев, высказанных сахалинскими участниками конференции (депутата Сахалинской областной Думы С.А. Пономарева, директора научно-исследовательского центра региональных правовых проблем и вопросов национальной безопасности ЮСИЭПИ В.К. Митрохина, вице-мэра г. Южно-Сахалинска В.В. Руковца, замдиректора по науке СахНИРО Г. А. Кандакова и др.). Можно с уверенностью предположить, что с этими аргументами, да еще на своей территории сахалинцы были убедительнее. Счет в 9-м раунде в пользу россиян.

2.На примере деятельности "АНПОКЭН" мы видим, насколько эффективно работает японская концепция комплексного обеспечения безопасности, смысл которой заключается в объединении и подчинении интересам обеспечения безопасности усилий государства в самых различных областях (экономической, политической, идеологической, правовой, дипломатической, военной), а также в таких сферах жизни и деятельности японского общества, как культура, образование, информатика, экология.