Владимир Блинков, экономический обозреватель
24 февраля Китай представил свой план по урегулированию конфликта на Украине под названием «Позиция Китая по политическому разрешению украинского кризиса. Китайский мирный план». В документе 12 пунктов, в которых Пекин призывает уважать суверенитет и территориальную целостность всех стран, отказаться от менталитета холодной войны, расширения военных блоков и попыток обеспечить безопасность какой-либо страны «за счет других», прекратить военные действия на Украине, избегать эскалации и поддерживать движение Киева и Москвы к диалогу, усилить гуманитарную работу в зоне конфликта, в том числе с помощью ООН, наладить обмен военнопленными, обеспечить безопасность украинских АЭС, отказаться от угроз применения оружия массового поражения, в том числе ядерного, содействовать экспорту украинского зерна, отказаться от политики санкций и не использовать с этой целью мировую экономику, содействовать постконфликтному восстановлению, в чем, как и в остальных инициативах, китайская сторона готова участвовать.
Содержание документа показывает, что Пекин предлагает урегулировать украинский конфликт политическим путем, призывает к прекращению огня и приостановке поставок оружия Киеву. Адресат китайского мирного плана, как следует из его содержания, не только противоборствующие стороны и коллективный Запад, поддерживающий Киев, а также страны, сохраняющие нейтралитет.
Страны Запада с явным раздражением восприняли представление Китаем Плана. Свою позицию они обосновывают разными доводами. Так, по мнению генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, высказанному на пресс-конференции в Таллине, план Китая в принципе не стоит рассматривать с учетом близости Пекина с Москвой. Ряд западных лидеров считает, что Пекин не обладает международным авторитетом, чтобы выступать в качестве посредника. Президент США Джо Байден заявил 24 февраля, что идея о том, чтобы Китай вел переговоры о выходе из конфликта, является «просто нерациональной». «Я не видел в плане ничего, что указывало бы на то, что есть что-то, что было бы выгодно кому-либо, кроме России, если бы китайскому плану следовали», заявил он в интервью ABC News.
Ему вторит и госсекретарь США Энтони Блинкен, заявивший, что инициатива Пекина, содержащая призыв к обеим сторонам прекратить боевые действия, имеет «ложную эквивалентность» т.к. Россия будет использовать любую паузу в боевых действиях для укрепления контроля над территорией и пополнения своих сил. Его заместитель - Виктория Нуланд подчеркнула, что Белый дом против «циничного прекращения огня», еще раз продемонстрировав, что жизни людей, в том числе и украинцев, для Вашингтона ничто.
Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок менторски заявила, что Китаю следует разрабатывать предложения в рамках Устава ООН и признать «право на самооборону Украины».
Что же не нравится Западу в инициативе Китая?
Во-первых, они восприняли ее как попытку подорвать усилия Запада по вовлечению в проукраинскую коалицию новых стран, которые пока придерживаются нейтралитета в отношении украинского конфликта (более 40 стран на недавней Генеральной Ассамблее ООН не поддержали предложение Запада, призывающее Россию безоговорочно вывести войска с Украины). По мнению западных стран «воздержание или призыв к миру любой ценой равносильны одобрению российских действий».
Не нравится им и то, что Китай, по сути, призывает пересмотреть основные подходы Запада и Украины к конфликту. Он призывает уважать суверенитет и территориальную целостность стран и устав ООН, но не упоминает Украины, не ставит вопрос о выводе российских войск (ключевое требование Киева, поддерживаемое на Западе). Китайцы предлагают начать прямые переговоры между Киевом и Москвой, явным образом не предусматривая участия в них западных союзников Киева.
Пункт об уважении территориальной целостности выглядит, по мнению ряда экспертов, не столько проукраинским, сколько прокитайским, связанным с проблемой Тайваня. Пекин как бы ставит перед Западом вопрос - если вы призываете уважать территориальную целостность Украины, то почему вы не уважаете территориальную целостность Китая?
Не нравится западным политикам и тезис о том, что «нельзя подливать масло в огонь и накачивать противостояние» т.к. это явный намек на поставки западного оружия Киеву.
Китайцы, кроме того, призывают к отмене санкций, важнейшего элемента западного инструментария наказания неугодных.
В документе Пекин в очередной раз раскритиковал принцип создания военных блоков и вовлечения в него региональных держав. Это важно для самого Китая, против которого Вашингтоном также формируется коалиция через различные блоки, например AUKUS (Австралия, Великобритания и США).
В целом, обращение Китая адресовалось, помимо Украины, Запада и России, «третьим странам», то есть тем, кто не встал ни на чью сторону в конфликте Москвы и Киева. Для них, по сути, китайский план и был написан. Китай, претендуя на моральное лидерство, прежде всего среди стран, оставшихся пока нейтральными, и выступая за мир, обвиняет Запад, что он только разжигают конфликт. Так, что «китайский план» выглядит как элемент глобальной идеологической конкуренции между Пекином и США. Пекин осуждает санкционное давление, разрушение (вследствие санкций) мировой торговли, создание кризисов, которые несет западная политика. Это делается, чтобы попытаться перетащить на свою сторону страны «Глобального Юга».
Понимая это, еще в преддверии обнародования пакета мирных предложений Пекина, Запад начал фейковую компанию о якобы рассматриваемой китайским руководством возможности военной помощи России. Эти действия выглядят как попытка дискредитировать позицию Китая в борьбе за «нейтралов» и одновременно укрепить западное единство, которому, по мнению США, угрожает миротворческий поход китайцев.
Однако такая позиция Запада вызывает нарастающее недовольство в мире. «Глобальный Юг», который совсем не горит желанием занимать такую же позицию по украинским событиям, как США и Евросоюз, все больше понимает заинтересованность Запада в конфликте. Растет критика действий правительств и в самих западных странах.
Отвергая китайскую мирную инициативу Запад демонстрирует, что он заинтересован в продолжении вооруженного конфликта. Реакция Запада на инициативу Пекина показывает, что он до сих пор не может смириться с утратой доминирования в мировом масштабе и отказывается принять многополярность современного мира, но это – проигрышный подход.
