Начавшиеся в США еще в середине 80-х годов прошлого столетия разработки в области противоракетной обороны, постепенно приближали страну к решению о выходе из Договора по ПРО, заключенного в 1972 году между США и СССР. Так, несмотря на запреты Договора, в 1999 году Вашингтон в законодательном порядке принимает решение о создании и развертывании системы противоракетной обороны, охватывающей территорию всей страны. И как следствие, в июне 2002 года официально уведомляет Россию о выходе из Договора на основании Статьи XV.
Односторонняя акция США привела к ситуации, в которой оказалась полностью разрушенной связь между сокращением наступательных и оборонительных вооружений, на чем собственно и базировались все ранее заключенные договоры между СССР и США в области ограничения стратегических вооружений. Эта ситуация лишь усугубилась тем, что в подписанном в Москве 24 мая 2002 г. между Россией и США Договоре о сокращении стратегических наступательных потенциалах (Договор о СНП) вообще не содержится никаких положений, ограничивающих строительство Национальной системы ПРО (НПРО) США.
Предусмотренные Договором о СНП сокращения стратегических ядерных боезарядов до 1700-2200 единиц у каждой из сторон к концу 2012 года внешне выглядят как вполне конкретные меры по сокращению вооружений. Однако на деле Договор закрывает пути к достижению в перспективе новых соглашений в области ядерного разоружения на принципе равной безопасности и надолго ставит США в привилегированное положение на переговорах в этой области.
Освободившись от пут Договора по ПРО, США полным ходом форсируют возведение НПРО, перейдя в настоящее время к активной стадии ее развертывания на территории США и одновременно договариваясь о размещении ее элементов на территории других стран - прежде всего европейских и Японии. По сообщениям средств массовой информации, определились и общие контуры будущей американской системы ПРО, получившей название "Железная сеть". Отмечается, что эта сеть будет иметь вид гигантского треугольника, один угол которого будет находиться в Восточной Европе и два в США - на Аляске (Форт Грили) и в Калифорнии (база Вандерберг).
Вопреки прежним обещаниям не приближать свою военную инфраструктуру к границам России, Вашингтон активно пытается уговорить Польшу, Чехию и Венгрию на размещение на их территориях важных объектов этой системы: в Польше - подземной базы с трехступенчатыми ракетами-перехватчиками в количестве не менее 100 единиц, а в Чехии и Венгрии - дополнительной радарной системы. В стадии обсуждения находится вопрос о создании американских объектов ПРО на территории Германии и Франции, которые, видимо, предпочли бы видеть свою, независимую от США, сугубо европейскую систему ПРО. Кроме того, предполагается, что противоракеты будут размещены на английской базе Файлингдейл, что на севере графства Йоркшир, которую давно арендует армия США. Правда, Вашингтон пока объявлял лишь о модернизации стоящих там на боевом дежурстве радаров, которые тоже войдут в систему глобальной ПРО. По замыслам Вашингтона европейская составляющая НПРО должна отвечать за обнаружение взлетающих ракет и уничтожение их на ранней стадии полета.
В качестве обоснования для создания элементов передового базирования НПРО на территории Европы США обычно ссылаются на возможную угрозу со стороны Ирана. Однако мало кто сомневается, что создаваемая НПРО имеет своей целью прежде всего нейтрализацию ракетно-ядерного потенциала России.
В этой связи указывается, что помимо ставки на размещение элементов этой системы в Восточной Европе, США уже приступили к первоначальному оперативному развертыванию наземного компонента НПРО на Аляске и в Калифорнии (на Аляске к 2006 г. было развернуто более восемнадцати ракет-перехватчиков). Ведутся подготовительные работы по созданию радиолокационных станций слежения в Гренландии и Прибалтике, в Великобритании и Дании. Эксперты Минобороны России убеждены в том, что все эти элементы НПРО "четко сориентированы против ракетной атаки со стороны России".
Совершенно очевидно, что в основном против России, а также КНР и КНДР направлены и предпринимаемые США шаги к оснащению комплексами ПРО Японии, которая со своей стороны еще с 1998 г. приступила к разработке планов по созданию собственной системы ПРО и отработке взаимодействия с подобными американскими структурами в регионе. С 2004 г. между Вашингтоном и Токио осуществляется согласование планов по развертыванию систем ПРО на регулярных консультациях на уровне заместителей министров, ответственных за выработку оборонной политики. Предполагается, что на создание эффективной системы ПРО в регионе потребуется 7-10 лет, начиная с 2004 года, и что на это будет израсходовано от 800 млрд. до 1 трлн. йен. Комплексами ПРО будут оснащены военные корабли, осуществляющие постоянное патрулирование в Японском море, а также наземные подразделения ПРО. В идеале Вашингтон планирует создать в Японии собственную систему ПРО, оснащенную радиолокационными установками для раннего обнаружения межконтинентальных баллистических ракет.
Между тем, по данным, основанным на докладе группы независимых от Пентагона экспертов, стоимость планируемой к созданию ПРО и ее эксплуатация в течение 20 лет составит с учетом инфляции около 300 млрд. долларов.
Однако, в настоящее время по оценкам современных российских экспертов, в военном отношении развертывание национальной системы ПРО США прямой угрозы для России не несет. Пока США не обладает системами, способными уничтожать российские межконтинентальные баллистические ракеты в момент старта, когда они наиболее уязвимы. Тем более что в ВС РФ на вооружении находятся наземные мобильные комплексы и стратегические атомоходы, местоположение которых вычислить крайне трудно.
Хотя Пентагон заявляет о способности американских комплексов поражать российские ракеты на высоких траекториях, в момент разделения боеголовок, этот факт пока остается неподтвержденным. Академик геополитических проблем генерал-майор Владимир Слипченко по этому поводу заявляет, что пока было проведено около десятка испытаний новой системы, и только половина из них закончилась успешно. По мнению академика довольно эффективным средством поражения могли бы стать малые космические аппараты (МКА), разработка которых началась еще в эпоху рейгановских “звездных войн”. Но для этого надо вывести на орбиту несколько сотен МКА-перехватчиков, что в обозримом будущем не под силу даже Америке с ее экономическим потенциалом. Именно по этой причине глобальную систему ПРО США намерены сделать самоокупаемой. То есть продавать противоракетные услуги третьим странам. Как отмечалось выше, такого рода предложения поступали Японии, а так же некоторым странам Европы.
Администрации Буша крайне важно поставить на боевое дежурство хотя бы несколько противоракет, поскольку она давно пообещала избирателям защитить их от возможных ракетных ударов со стороны международного терроризма. Хотя к борьбе с террором система ПРО имеет весьма далекое отношение, поскольку неспособна обеспечить уничтожение ракет средней и малой дальности, которыми и могут террористы грозить миру. А скорее наоборот развертывание США собственной системы ПРО будет стимулировать другие страны мира к совершенствованию стратегических наступательных вооружений, вынудит к принятию программ по наращиванию своих военных арсеналов, что, в конечном счете, может привести к подрыву всей системы стратегической стабильности в мире.
Российские военные и дипломаты пока ограничиваются скромными заявлениями о том, что выход США в июне 2002 года из Договора по ПРО нарушает основы поддержания стратегической безопасности, а планы по созданию глобальной ПРО неоправданны.
Проблема противоракетной обороны, затрагивая основы стратегической стабильности, баланса сил на глобальном и региональном уровнях, в периоды обострения связанных с ней межгосударственных противоречий оказывает влияние на всю систему международной безопасности. Это влияние проявляется самым непосредственным образом, поскольку планируемое Вашингтоном создание системы национальной ПРО может перечеркнуть существующие международно-договорные основы стратегической стабильности.
Односторонняя акция США привела к ситуации, в которой оказалась полностью разрушенной связь между сокращением наступательных и оборонительных вооружений, на чем собственно и базировались все ранее заключенные договоры между СССР и США в области ограничения стратегических вооружений. Эта ситуация лишь усугубилась тем, что в подписанном в Москве 24 мая 2002 г. между Россией и США Договоре о сокращении стратегических наступательных потенциалах (Договор о СНП) вообще не содержится никаких положений, ограничивающих строительство Национальной системы ПРО (НПРО) США.
Предусмотренные Договором о СНП сокращения стратегических ядерных боезарядов до 1700-2200 единиц у каждой из сторон к концу 2012 года внешне выглядят как вполне конкретные меры по сокращению вооружений. Однако на деле Договор закрывает пути к достижению в перспективе новых соглашений в области ядерного разоружения на принципе равной безопасности и надолго ставит США в привилегированное положение на переговорах в этой области.
Освободившись от пут Договора по ПРО, США полным ходом форсируют возведение НПРО, перейдя в настоящее время к активной стадии ее развертывания на территории США и одновременно договариваясь о размещении ее элементов на территории других стран - прежде всего европейских и Японии. По сообщениям средств массовой информации, определились и общие контуры будущей американской системы ПРО, получившей название "Железная сеть". Отмечается, что эта сеть будет иметь вид гигантского треугольника, один угол которого будет находиться в Восточной Европе и два в США - на Аляске (Форт Грили) и в Калифорнии (база Вандерберг).
Вопреки прежним обещаниям не приближать свою военную инфраструктуру к границам России, Вашингтон активно пытается уговорить Польшу, Чехию и Венгрию на размещение на их территориях важных объектов этой системы: в Польше - подземной базы с трехступенчатыми ракетами-перехватчиками в количестве не менее 100 единиц, а в Чехии и Венгрии - дополнительной радарной системы. В стадии обсуждения находится вопрос о создании американских объектов ПРО на территории Германии и Франции, которые, видимо, предпочли бы видеть свою, независимую от США, сугубо европейскую систему ПРО. Кроме того, предполагается, что противоракеты будут размещены на английской базе Файлингдейл, что на севере графства Йоркшир, которую давно арендует армия США. Правда, Вашингтон пока объявлял лишь о модернизации стоящих там на боевом дежурстве радаров, которые тоже войдут в систему глобальной ПРО. По замыслам Вашингтона европейская составляющая НПРО должна отвечать за обнаружение взлетающих ракет и уничтожение их на ранней стадии полета.
В качестве обоснования для создания элементов передового базирования НПРО на территории Европы США обычно ссылаются на возможную угрозу со стороны Ирана. Однако мало кто сомневается, что создаваемая НПРО имеет своей целью прежде всего нейтрализацию ракетно-ядерного потенциала России.
В этой связи указывается, что помимо ставки на размещение элементов этой системы в Восточной Европе, США уже приступили к первоначальному оперативному развертыванию наземного компонента НПРО на Аляске и в Калифорнии (на Аляске к 2006 г. было развернуто более восемнадцати ракет-перехватчиков). Ведутся подготовительные работы по созданию радиолокационных станций слежения в Гренландии и Прибалтике, в Великобритании и Дании. Эксперты Минобороны России убеждены в том, что все эти элементы НПРО "четко сориентированы против ракетной атаки со стороны России".
Совершенно очевидно, что в основном против России, а также КНР и КНДР направлены и предпринимаемые США шаги к оснащению комплексами ПРО Японии, которая со своей стороны еще с 1998 г. приступила к разработке планов по созданию собственной системы ПРО и отработке взаимодействия с подобными американскими структурами в регионе. С 2004 г. между Вашингтоном и Токио осуществляется согласование планов по развертыванию систем ПРО на регулярных консультациях на уровне заместителей министров, ответственных за выработку оборонной политики. Предполагается, что на создание эффективной системы ПРО в регионе потребуется 7-10 лет, начиная с 2004 года, и что на это будет израсходовано от 800 млрд. до 1 трлн. йен. Комплексами ПРО будут оснащены военные корабли, осуществляющие постоянное патрулирование в Японском море, а также наземные подразделения ПРО. В идеале Вашингтон планирует создать в Японии собственную систему ПРО, оснащенную радиолокационными установками для раннего обнаружения межконтинентальных баллистических ракет.
Между тем, по данным, основанным на докладе группы независимых от Пентагона экспертов, стоимость планируемой к созданию ПРО и ее эксплуатация в течение 20 лет составит с учетом инфляции около 300 млрд. долларов.
Однако, в настоящее время по оценкам современных российских экспертов, в военном отношении развертывание национальной системы ПРО США прямой угрозы для России не несет. Пока США не обладает системами, способными уничтожать российские межконтинентальные баллистические ракеты в момент старта, когда они наиболее уязвимы. Тем более что в ВС РФ на вооружении находятся наземные мобильные комплексы и стратегические атомоходы, местоположение которых вычислить крайне трудно.
Хотя Пентагон заявляет о способности американских комплексов поражать российские ракеты на высоких траекториях, в момент разделения боеголовок, этот факт пока остается неподтвержденным. Академик геополитических проблем генерал-майор Владимир Слипченко по этому поводу заявляет, что пока было проведено около десятка испытаний новой системы, и только половина из них закончилась успешно. По мнению академика довольно эффективным средством поражения могли бы стать малые космические аппараты (МКА), разработка которых началась еще в эпоху рейгановских “звездных войн”. Но для этого надо вывести на орбиту несколько сотен МКА-перехватчиков, что в обозримом будущем не под силу даже Америке с ее экономическим потенциалом. Именно по этой причине глобальную систему ПРО США намерены сделать самоокупаемой. То есть продавать противоракетные услуги третьим странам. Как отмечалось выше, такого рода предложения поступали Японии, а так же некоторым странам Европы.
Администрации Буша крайне важно поставить на боевое дежурство хотя бы несколько противоракет, поскольку она давно пообещала избирателям защитить их от возможных ракетных ударов со стороны международного терроризма. Хотя к борьбе с террором система ПРО имеет весьма далекое отношение, поскольку неспособна обеспечить уничтожение ракет средней и малой дальности, которыми и могут террористы грозить миру. А скорее наоборот развертывание США собственной системы ПРО будет стимулировать другие страны мира к совершенствованию стратегических наступательных вооружений, вынудит к принятию программ по наращиванию своих военных арсеналов, что, в конечном счете, может привести к подрыву всей системы стратегической стабильности в мире.
Российские военные и дипломаты пока ограничиваются скромными заявлениями о том, что выход США в июне 2002 года из Договора по ПРО нарушает основы поддержания стратегической безопасности, а планы по созданию глобальной ПРО неоправданны.
Проблема противоракетной обороны, затрагивая основы стратегической стабильности, баланса сил на глобальном и региональном уровнях, в периоды обострения связанных с ней межгосударственных противоречий оказывает влияние на всю систему международной безопасности. Это влияние проявляется самым непосредственным образом, поскольку планируемое Вашингтоном создание системы национальной ПРО может перечеркнуть существующие международно-договорные основы стратегической стабильности.
Также по теме:
Актуально