Игорь Пшеничников, политолог
Гайана и Венесуэла договорились избегать любого применения силы и не нагнетать напряженность в своем давнем споре по поводу богатого нефтью района Эссекибо. По итогам встречи, состоявшейся накануне в островном карибском государстве Сент-Винсент и Гренадины, главы Венесуэлы и Гайаны, соответственно, Николас Мадуро и Ирфаан Али заявили в совместном коммюнике, что "ни при каких обстоятельствах не будут угрожать силой или применять силу друг против друга" и "будут воздерживаться, будь то словами или делами, от эскалации любого конфликта или разногласия".
Президенты двух конфликтующих стран встретились при посредничестве ООН, Карибского сообщества (КАРИКОМ), Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), Бразилии и Колумбии. Ранее президент Гайаны сообщил, что не намерен обсуждать с Венесуэлой границы своей страны. Это послужило причиной обеспокоенности в странах региона и было воспринято как угроза срыва намечавшейся встречи Мадуро и Али. Тем не менее, дипломатические усилия посредников этого диалога возымели успех. И теперь страны Латинской Америки и Карибского бассейна могут облегченно вздохнуть: война, которой грозила Венесуэла, похоже, отменяется.
В совместном заявлении президентов Венесуэлы и Гайаны говорится, что споры будут разрешаться в соответствии с международным правом. Однако сделана оговорка о том, что правительство Николаса Мадуро не признает Международный суд ООН, в который обратилась Гайана для разрешения конфликта. Но так или иначе, напряженность в регионе из-за конфликта между Венесуэлой и Гайаной значительно спала. Лидеры двух стран договорились, что продолжат диалог в Бразилии в течение следующих трех месяцев.
"Это был плодотворный день, хоть временами и напряженный, когда мы смогли сказать правду", - заявил Мадуро по возвращении в Венесуэлу. Он поблагодарил президента Гайаны за его "откровенность и готовность вести обстоятельный диалог". "Защита правды о Венесуэле того стоила", - сказал он. Мадуро назвал эту встречу "триумфом дипломатии".
Со своей стороны, сохраняя атмосферу взаимопонимания, президент Гайаны всё же намекнул, что его страна находится под защитой США и других стран Запада. "Гайана не стремится к войне, но Гайана оставляет за собой право работать со всеми нашими партнерами для обеспечения защиты нашей страны", - сказал Али по итогам встречи с Мадуро. Ранее Али уже заручился некими обещаниями со стороны Вашингтона. Он сам подтверждал, что проводил консультации с "друзьями из госдепартамента и министерства обороны США", что якобы дало ему основания надеяться, что интересы Гайаны будут соблюдены. Кроме того, нельзя исключать, что руководство Гайаны заручилось поддержкой ряда других стран, в частности, Китая, которые наряду с американской Exxon Mobil входят в консорциум по разработке нефти на спорном участке шельфа в районе Эссекибо. Но так или иначе, примирительный тон и Мадуро, и Али свидетельствует о том, что стороны отошли от той грани, за которой следует эскалация напряженности, грозящая в любой момент прямым вооруженным столкновением.
В конце ноября руководство Венесуэлы ошарашило международную общественность, но главным образом своего соседа Гайану, тем, что вновь заговорило о претензиях на западную часть соседней страны. Сорная территория на западе Гайаны имеет площадь 160 000 квадратных километров. Она известна как зона Эссекибо – по названию протекающей здесь полноводной реки, - и занимает большую площадь, чем такие страны, как Великобритания или Греция. Это земли, богатые полезными ископаемыми и другими природными ресурсами, разнообразие которых поражает. Главное богатство этого края – обширное месторождение нефти, обнаруженное там в 2015 году.
Территория в районе реки Эссекибо является предметом 200-летнего спора между Венесуэлой и Гайаной. Река делит нынешнюю Гайану пополам, протекая с юга на север и впадая в Атлантический океан. Венесуэла считает, что река Эссекибо – это естественная граница между двумя странами. Власти Гайаны – бывшей Британской Гвианы – естественно, это отвергают.
Обострение конфликта выражалось в том, что официальный Каракас провел 3 декабря общенациональный "консультационный" референдум о судьбе спорной территории. При этом левобережье Эссекибо, на которое претендует Венесуэла, – это большая часть нынешней Гайаны – шесть из десяти её административных регионов. 95 % участников венесуэльского референдума высказались за аннексию Эссекибо. Гайана отвергала претензии Венесуэлы, объявила референдум незаконным и начала "консультации" с США и другими странами. Ранее Гайана обратилась в Международный суд ООН, требуя вердикта по этому вопросу в свою пользу.
После плодотворного мирного диалога в столице Сент-Винсента и Гренадин между лидерами Венесуэлы и Гайаны политические наблюдатели в Латинской Америке еще более укрепились во мнении о том, что проведенный 3 декабря в Венесуэле по инициативе Мадуро референдум о спорном регионе Эссекибо был попыткой президента сплотить венесуэльское общество вокруг действующей власти перед намеченными на 2024 год президентскими выборами, а вовсе не прелюдией к вторжению в Гайану для аннексии Эссекибо.
Дело в том, что вероятное военное решение проблемы со стороны Венесуэлы сильно усложнило бы ситуацию в самой Венесуэле и ее международное положение. Кроме того, сам конфликт мог иметь непредсказуемые последствия для всего региона, в том числе для добычи нефти в Венесуэле, которая является обладателем крупнейших в мире запасов "черного золота". Теперь есть основания рассчитывать, что 200-летний спор между Венесуэлой и Гайаной (до 1966 года Британской Гвианой) если и будет тлеть, то в рамках дипломатического поля.
