Вчера, накануне отмечаемого Украиной Дня Конституции, президент страны Виктор Ющенко выступил с инициативой конституционной реформы и проведения всенародного референдума по новой конституции.

Предложения Ющенко направлены, прежде всего, на реформирование парламента страны. В частности, он предлагает изменить численный состав Верховной Рады Украины, преобразовать ее в двухпалатный парламент и сократить сроки полномочий депутатов.

Заместитель главы секретариата президента Украины Игорь Пукшин уже заявил, что в самое ближайшее время новая редакция конституции Украины будет "предложена обществу для рассмотрения".

По его мнению, "Украина созрела" для создания двухпалатного парламента. Как считает Пукшин, нижняя палата парламента будет заниматься непосредственно законотворчеством, в том числе и утверждением госбюджета, а верхняя палата – утверждением решений нижней палаты и кадровыми вопросам. Все это делается, по его словам, с целью "качественно повысить законотворчество и избежать политической коррупции".

На вопрос, зачем нужен референдум, если их уже было два, в том числе и по вопросу двухпалатного парламента, и мнение народа по этому вопросу уже известно, Пукшин, как сообщает Украiнська Правда, ответил, что то были "опросные референдумы", а сейчас, если украинский народ поддержит идею, результаты референдума сразу приобретут силу закона.

На инициативы Ющенко уже откликнулись его оппоненты. В частности, представитель фракции Партии Регионов Василий Хара считает, что если президент будет настаивать на идее двухпалатного парламента, то Партия Регионов может инициировать введение федеративного строя в государстве.

"Если страна останется унитарной, как записано в Конституции, то нет никакого смысла в двухпалатном парламенте", - отметил он.

По его мнению, своей инициативой Ющенко просто хочет вернуть утраченные в результате проведения конституционной реформы 2005 года полномочия.

Представитель Соцпартии Украины Василий Волга допускает возможность появления в Украине двухпалатного парламента, однако только после стабилизации социально-политического климата в стране. По его мнению, во время президентства Ющенко этого добиться не удастся. Он также считает, что "президент увлекся предвыборными обещаниями и инициативами".

Один из лидеров Компартии Украины Леонид Грач заявил, что его политическая сила категорически против введения в Украине двухпалатного парламента.

На инициативы Ющенко откликнулись также немецкие эксперта, мнения которых приводит Немецкая волна.

В частности, Райнер Линдер из берлинского Фонда науки и политики считает, что инициативы Ющенко несвоевременны. По его мнению, Ющенко, выступая с идеей конституционных перемен, фактически начинает новый процесс, в ходе которого сторонам конфликта снова потребуется много времени, а Украина будет втянута в бесконечные дискуссии без реальных политических действий.

Немецкий политолог Ингмар Бредис отмечает, что Украина является унитарным, а не федеративным государством. Такой государственный строй не обеспечивает достаточных условий, чтобы ввести на Украине двухпалатную систему парламента. По мнению Бредиса, сначала надо завершить на Украине дискуссию про федеративное устройство, итоги которой "трудно оценить оптимистично".

Оба немецких эксперта критически относятся к идее вынесения вопроса о двухпалатном парламенте на всенародный референдум. Особенно, если речь идет о пакетном решении вместе с такими острыми проблемами как членство в НАТО и второй государственный язык, которые фактически раскалывают Украину.