Александр Пасечник,
руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности; доцент Финансового университета при Правительстве РФ.
Не секрет, что главным мотивом радикальных действий лидера США Дональда Трампа в Венесуэле была не борьба с наркокартелями, а его желание начать масштабную добычу республиканской нефти, благодаря чему якобы удастся понизить мировую цену барреля, и тем самым усилить давление на ряд глобальных экспортеров (Россию, Иран и некоторые персидские монархии). Трамп уже публично назвал устраивающую его мировую цену «бочки» (WTI) — $53.
Сейчас нефть марки WTI торгуется вблизи рубежа $60 за баррель. А продолжение снижения котировок, за которое ратует Трамп, противоречит интересам непосредственно американских добытчиков, так как угрожает их амбициозным планам наращивания предложения сланцевой нефти. Кроме того, главы американских нефтегазовых концернов не уверены, что по окончании президентства Трампа подход властей США к Венесуэле не изменится.
Другой значимой целью военной операции США, в результате которой был захвачен президент Венесуэлы Николас Мадуро могло быть и послание Китаю «держаться подальше от Америки». Эту цитату привело агентство Reuters, ссылаясь на ряд американских чиновников. Как заметил один из них, действия лидера США Дональда Трампа против Мадуро были отчасти направлены на противодействие амбициям Китая: времена, когда Пекин предоставлял Венесуэле кредиты и другое финансирование в обмен на нефть по выгодным ценам, закончились.
Как отмечает Reuters, Мадуро всего за несколько часов до похищения встретился в Каракасе со спецпосланником Китая по Латинской Америке Цю Сяоци; это было его последнее публичное появление перед захватом американцами. Встреча транслировалась в прямом эфире; а США в эти часы готовились к старту операции, игнорируя рабочий график лидера Венесуэлы и статус его гостей.
Похищение Мадуро военными США — в определенной степени вызов Поднебесной, указывающий на ограниченность ее влияния на ситуацию на американских континентах. Накопленные многомиллиардные инвестиции КНР в республику, а также выделенные ей крупные кредиты, теперь оказались под большим вопросом.
Пекин оперативно прореагировал на действия Вашингтона в отношении Каракаса, ограничившись резким дипломатическим заявлением. Официальный представитель МИД КНР Мао Нин заявил, что открытое применение силы США против Венесуэлы и требование предоставлять Вашингтону преференции в доступе к нефтяным запасам являются грубым давлением и покушением на суверенитет Венесуэлы. Он также указал на серьезное нарушение международного права: «Китай решительно осуждает подобные действия; законные права и интересы Китая и других стран в Венесуэле должны быть защищены. США уже давно ввели незаконные односторонние санкции в отношении нефтяной промышленности Венесуэлы и недавно открыто применили силу против Венесуэлы. Это нанесло серьезный удар по экономическому и социальному порядку в стране и теперь угрожает стабильности глобальных промышленных цепочек и поставок. Позвольте мне подчеркнуть, что сотрудничество между Китаем и Венесуэлой является сотрудничеством между суверенными государствами и защищается международным правом и законами двух стран».
Пекин оказался традиционно сдержан на события вокруг Венесуэлы, привычно выразив протест дипломатическим путем, избегая серьезной конфронтации с Вашингтоном и силовых методов защиты партнеров или активов, когда Белый дом прямо атакует их. Китай, по всей видимости, продолжит поднимать вопрос «венесуэлького кризиса» на уровне ООН, а также таких влиятельных объединений, как ШОС и БРИКС.
Кроме того, со временем Поднебесная постарается использовать обеспокоенность Бразилии и других стран региона для усиления критики политики США в Венесуэле, консолидации риторики с призывами к Вашингтону вернутся в международное юридическое поле. Однако, увы, пока трудно представить, чтобы сформировалась какая-либо значимая региональная коалиция для упреков в адрес Белого дома.
Складывается впечатление, что Китай теперь находится в невыгодном положении в Латинской Америке, попав в ловушку. Но на самом деле продолжительное военное вмешательство США в дела Венесуэлы или ухудшение ситуации с безопасностью в республике могут позволить Пекину заметно укрепить позиции в Азии. Пекину важно убедить Вашингтон, что Азия — в сфере его влияния и стратегических интересов. Очевидно, КНР рассчитывает, что США, «увязнув» в делах Венесуэлы, ослабят внимание к другим «локациям».
Венесуэльский кейс — это продолжение торгового противостояния между США и КНР в том числе. Вашингтон пытается действовать повсеместно в рамках перекрытия интересов Поднебесной. Ограничение доступа Поднебесной к закупке дешевой нефти у Венесуэлы — один из пунктов этой стратегии.
Но Китай в рамках диверсификации экспортного портфеля способен добрать нужный объем нефти у прочих экспортеров (включая дополнительные партии из РФ), компенсировав «венесуэльские потери». Более того, республика, скорее всего, продолжит закупать венесуэльскую нефть у США и/или их посредников. Правда, цена таких баррелей для Пекина будет уже более высокой, чем при прямых закупках санкционных партий «черного золота» у Каракаса.
