Владимир Свиридов, международный обозреватель
При всем миролюбии Дональда Трампа, о котором он любит говорить сам, Соединенные Штаты во время его второго президентства будут выстраивать свои отношения с другими странами по принципу «мир через силу». Очередным подтверждением тому является стратегия национальной обороны, опубликованная 23 января.
И чтобы не было в этом плане никакого недопонимания, уже во вводных статьях документа записано: «Мы будем поддерживать мир посредством силы. Мы будем мечом и щитом для сдерживания войны во имя мира, но будем готовы сражаться и побеждать в необходимых для страны войнах, если это потребуется». При этом подчеркивается, что вооруженные силы будут наращивать свой боевой потенциал и сохранять гибкость для проведения решительных операций по всему миру. Как зафиксировано в документе, это включает в себя возможность наносить удары по целям в любой точке, в том числе непосредственно с американской территории.
Как принято в США, стратегия национальной обороны, я назвал бы ее военной стратегией или стратегией Пентагона, разрабатывается на основе стратегии национальной безопасности США. Военная стратегия является одним из нескольких руководящих документов, которые американское военное командование использует для планирования и формирования вооруженных сил по всему миру в соответствии со стратегическими приоритетами США.
В ней дается описание стратегической обстановки и наиболее значимых региональных угроз и вызовов, влияющих, как считают в Пентагоне, на национальные интересы и национальную безопасность США, а также излагаются основные задачи американских вооруженных сил. Кроме того, в стратегии описываются и средства, необходимые для реализации этих задач.
Следует заметить, что нынешняя стратегия - правда, опубликована лишь ее несекретная часть, состоящая из 34 страниц, - претерпела серьезную трансформацию по отношению предыдущего документа, принятого при администрации Байдена. И это объяснимо, так как основательной коррекции подверглась и стратегия национальной безопасности США . Новый курс, закрепленный в ней и ориентированный в большей степени внутрь страны и на Западное полушарие, объявлен в военной стратегии первым приоритетом для вооруженных сил США.
Он обозначен как защита территории США и обеспечение американских интересов в Западном полушарии. Кстати, защита территории предполагает использование американской армии внутри страны для подавления беспорядков, восстаний или противодействия местным властям, если те «не способны или не желают» поддерживать общественный порядок. И Трамп уже объявил, что намерен послать войска в Миннесоту, которую на протяжении последних нескольких недель сотрясают беспорядки.
В более масштабном плане вооруженные силы США будут нацелены на обеспечение безопасности границ Америки и морских подходов, защиту воздушного пространства с помощью «Золотого купола» и противодействие беспилотным летательным аппаратам. Пентагон также обязуется поддерживать надежную и современную систему ядерного сдерживания, способную противостоять стратегическим угрозам США, создавать и поддерживать мощную киберзащиту, а также выслеживать и нейтрализовывать исламских террористов, у которых есть возможность и намерение нанести удар по американской территории.
Что касается Западного полушария, то перед вооруженными силами ставится задача обеспечить гарантированный военный и коммерческий доступ США к ключевым территориям, особенно к Панамскому каналу, Мексиканскому заливу и Гренландии. При этом Пентагон будет сотрудничать с соседями США, от Канады до партнеров в Центральной и Южной Америке, а также следить за тем, чтобы они уважали общие интересы и вносили свой вклад в их защиту. А там, где они этого не делают, американская армия будет готова предпринять целенаправленные и решительные действия, направленные на обеспечение продвижения интересов США.
Второй приоритет Пентагона заключается в сдерживании Китая. Как говорится в стратегии, задача состоит в том, чтобы трезво и реалистично оценивать скорость, масштабы и качество исторического наращивания военной мощи Китая. «Наша цель гораздо шире и разумнее: мы просто хотим, чтобы ни Китай, ни кто-либо другой не мог доминировать над нами или нашими союзниками. Для этого не требуется смена режима или какая-то другая экзистенциальная борьба», - отмечается в документе.
При этом в нем сказано, что США по-прежнему будут стремиться создавать, укреплять и поддерживать надежную систему противоракетной обороны вдоль Первой островной цепи. США также будут тесно сотрудничать со своими союзниками и партнерами в регионе, чтобы мотивировать их и дать им возможность делать больше для коллективного сдерживания Китая.
Третий приоритет состоит в более равномерном распределении бремени между партнерами и союзниками. Пентагон ожидает, что другие страны возьмут на себя «основную ответственность» в своих географических регионах, чтобы министерство могло сосредоточиться на других задачах.
И в первую очередь это относится, как указано в стратегии, к союзникам по НАТО, которые имеют все возможности для того, чтобы взять на себя основную ответственность за оборону Европы с помощью обычных вооружений при решающей, но более ограниченной поддержке со стороны США. «Это включает в себя ведущую роль в поддержке обороны Украины. Как сказал президент Трамп, война в Украине должна закончиться. Однако, как он также подчеркнул, это в первую очередь ответственность Европы», - говорится в стратегии.
В документе подробно обосновывается тезис о том, что Европа должна быть в состоянии легко подавить Россию. В нем даже приводится график, на котором экономики стран Старого Света сопоставляются с экономикой России, и утверждается, что «Москва не в том положении, чтобы претендовать на европейскую гегемонию».
При этом Россия названа «постоянной, но контролируемой угрозой» для восточного фланга НАТО. И подчеркивается, что наша страна обладает крупнейшим в мире ядерным арсеналом, который она продолжает модернизировать и диверсифицировать, а также развивать подводные, космические и кибернетические возможности.
Украинский конфликт также показывает, говорится в документе, что Россия по-прежнему обладает значительными запасами военной и промышленной мощи.
Исходя из этого, Пентагон пообещал обеспечить готовность американских войск к защите от «российских угроз» территории США и подчеркнул, что продолжит играть жизненно важную роль в самом НАТО, несмотря на корректировку позиционирования Штатов «на европейском театре военных действий».
И, наконец, еще один, четвертый, приоритет - восстановление промышленной базы США, которая лежит, отмечается в документе, в основе других ключевых элементов военной стратегии. В докладе говорится, что министерство планирует принять срочные меры, чтобы придать мощный импульс американской оборонной промышленности и подготовить ее к тому, чтобы она могла так же эффективно решать задачи нашей эпохи, как она решала их в прошлом веке.
В этой связи в нем содержится обязательство реинвестировать средства в американское производство, внедрять новые технологии, такие как искусственный интеллект, устранять нормативные препятствия и использовать производство союзников для ускорения развития вооруженных сил США.
Действуя согласно указанным приоритетам, вооруженные силы, говорится в стратегии Пентагона, будут готовы сдерживать конфликт и, в случае необходимости, противостоять серьезным угрозам американским интересам в любом регионе мира.
