Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности; эксперт Финансового университета при Правительстве РФ
На санкционном треке без перемен — Запад продолжает усиливать давление на ТЭК РФ: Евросоюз готовится ввести очередной, уже 20-й по счету, пакет санкций; конгрессмены и сенаторы США тоже неустанно продолжают «штамповать» угрозы. Так, 12 февраля группа из шести конгрессменов внесла в Палату представителей США законопроект о санкциях против иностранцев за участие в сделках по импорту нефти и нефтепродуктов из России. Инициаторы проекта ставят целью «перекрыть основной источник военных доходов» Москвы. Но лидер США Дональд Трамп все-таки пока воздерживается от «визирования» подобных документов.
Тем временем глава Минфина США Скотт Бессент в очередной раз сообщил, что санкции против российской нефти будут сняты в случае мирного урегулирования украинского кризиса. Это, по его мнению, приведет к снижению мировых цен на энергоносители.
В этом контексте особенно интересна появившаяся на минувшей неделе информация в СМИ на предмет того, что есть некий стратегический «план» по широкому партнерству РФ и США. Согласно сообщению агентства Bloomberg, Москва предложила Белому дому всестороннее экономическое партнерство, включая возврат России к долларовой системе расчетов. План охватывает ряд точек соприкосновения, включая совместные инвестиции в добычу газа и сырья. Это могло бы ослабить отношения Москвы и Пекина.
По информации, которой располагает Bloomberg, Кремль подготовил предложения, которые могут вернуть Россию к использованию доллара в рамках широкого экономического сотрудничества с администрацией Трампа.
Меморандум «высокого уровня» подготовлен в этом году, он детально рассматривает семь пунктов, где, в видении Москвы, экономические интересы России и США могут пересечься после достижения соглашения о прекращении конфликта на Украине. В документе подчеркивается, что две страны будут совместно продвигать ископаемое топливо как альтернативу более экологичным источникам энергии (ВИЭ), а также инвестировать в добычу природного газа, нефти на шельфе и других критически важных ресурсов (редкоземельных элементов), а также поддерживать развитие американских компаний.
Однако разменять энергетическое сотрудничество на украинское урегулирование вряд ли удастся. Тем более что США не собираются отказываться от идеи своего энергетического доминирования. Об этом свидетельствует не только мантра Трампа «Бури детка, бури», а и внешнеполитические амбиции. Вашингтон действуют все более агрессивно в отношении Ирана. Свеж кейс и с захватом нефтяного потенциала Венесуэлы, а также продолжается выход на большую территориальную сделку с Данией по Гренландии, богатой ресурсами.
Синхронно американский лидер Дональд Трамп продолжает наступление на ключевых покупателей российской нефти — сейчас в «тиски» Вашингтоном взята Индия. Российский нефтяной экспорт под все более серьезным давлением из-за туманной ситуации с позицией Нью-Дели. Трамп в первой декаде февраля снял пошлинную надбавку с республики в ответ на ее отказ от российской нефти. Но власти Индии официально комментируют ситуацию размыто, упирая на «свободу рынка» и «диверсификацию портфеля». Равно как и российская сторона, замечая, что ситуация контролируемая.
Вице-премьер РФ Александр Новак в ходе заседания Совета Федерации заявил, что российская нефть останется востребованной на мировом рынке. Так он отреагировал на заявления Дональда Трампа о том, что Индия якобы согласилась отказаться от закупок нефти из РФ. «В целом наш энергетический ресурс востребован, мы это зачастую видим, предложение всегда найдет спрос, потому что баланс сохраняется», — пояснил Новак.
В свою очередь пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков заметил, что Индия не отказывалась от нефти из России, потому как это озвучил только сам Трамп. Глава Белого дома, как известно, публично добавлял, что Нью-Дели будет брать больше американской нефти, тем самым замещая российскую долю в портфеле поставок. Песков также подчеркнул, что непосредственно Индия не заявляла об отказе от российской нефти. Москва, по его словам, с уважением относится к отношениям Нью-Дели и Вашингтона, но придает ключевое значение развитию собственного стратегического партнерства с Индией.
Ясно, что пока полного отказа не последовало, но консалтинговые и информационные агентства с конца прошлого года перманентно фиксируют снижение закупок российской нефти Индией. Как будет дальше развиваться ситуация — это пока большой вопрос. Нью-Дели нужна дешевая нефть. Альтернативы, предложенные республике американцами, включая нефть Венесуэлы, не выглядят коммерчески интересными.
А вот дисконты, предлагаемые Москвой, соблазнительны, поэтому тотальный отказ едва ли возможен. Другое дело, что придется «маскировать» российскую нефть под поставки из других стран. Ведь Индии нужно показать США, что все же они пошли им навстречу. А Трампу перед апрельской поездкой в Пекин – что его связи с Индией укрепляются "не мытьем, так катанием". Но это временный фактор.
При этом Россия наращивает отправку партий «черного золота» в адрес КНР: в январе экспорт нефти в Поднебесную по морю прибавил 290 тысяч баррелей в сутки к уровню декабря, достигнув рекордных 1,7 млн б/с. Причем это данные Международного энергетического агентства. И это также результат нивелирования просадки на индийском направлении. Таким образом, в целом физический нефтяной экспорт РФ продолжает держать планку, а национальные экспортеры все усердней и креативней в мерах санкционной адаптации.
