Планы США по развертыванию базы противоракет на территории Польши и РЛС на территории Чехии являются одним из наиболее чувствительных аспектов нынешней военно-политической обстановки, инициировали новый виток международной напряженности – противостояние в российско-американских отношениях. Решение о развертывании своего стратегического оружия – объектов ПРО вблизи российской территории Соединенные Штаты приняли без каких-либо предварительных консультаций с Москвой, поставив ее перед фактом. В цивилизованной международной практике настоящие партнеры так не поступают, ибо подобный шаг выглядит как враждебный.
Поэтому наша страна закономерно и справедливо выразила недоумение в связи с перспективой появления американских ракетных баз у своих границ и не скрывает неудовлетворенности официальной версией США о развертывании системы ПРО в Восточной Европе как щита для США и Европы от мифических иранских и северокорейских баллистических ракет. Легенда о мотивах развертывания противоракетной базы в Польше и Чехии, обусловленная намерениями Ирана запускать межконтинентальные ракеты по США и европейским странам НАТО, выглядит как-то фантастически или, как минимум, маловероятно по причине элементарного отсутствия у Ирана и на Корейском полуострове таких ракет.
В результате – новое противостояние между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, обладателями самими мощными арсеналами ядерного оружия на нашей планете. Позиция России в сложившемся противостоянии ясная и прозрачная. Сказано и написано об этом уже немало. Об отношении России к размещению элементов американской системы НПРО в Европе, последствиях этих действий и наших вынужденных ответных шагах в интервью журналистам стран "большой восьмерки" откровенно и убедительно рассказал президент РФ Владимир Путин. Вот самые значимые выдержки из этого интервью.
О сущности американской системы НПРО (в том числе ее европейском компоненте): "…она будет работать в автоматическом режиме со всем ядерным потенциалом Соединенных Штатов. Это будет неотъемлемой составной частью ядерного потенциала США".
Об изменении стратегической обстановки в Европе: "…впервые в Европе, хочу это подчеркнуть, на европейском континенте появляются элементы ядерного потенциала Соединенных Штатов Америки. Это просто меняет всю конфигурацию международной безопасности".
Об отношении России к размещению элементов американской системы НПРО в Европе: "Чего мы добиваемся? Мы хотим, чтобы нас услышали, чтобы была понятна наша позиция, и мы не исключаем, что наши американские партнеры могут пересмотреть свое решение…Мы хотим, чтобы все ясно и четко себе представляли, что мы за назревающую гонку вооружений ответственности нести не будем, как ее, например, пытаются на нас переложить в связи с совершенствованием нами систем ядерного сдерживания".
Об ответных шагах: "В случае размещения систем противоракетной обороны в Европе, предупреждаем – будут ответные шаги. Мы вынуждены обеспечивать свою безопасность… Какие это шаги? Конечно, у нас должны появиться новые цели в Европе. А какие это будут средства…это уже дело техники: баллистические или крылатые ракеты или это могут быть совершенно иные системы – повторяю, это уже дело техники".
Затем были предложения Владимира Путина в Хайлигендаме (саммит "восьмерки" в ФРГ) и Кеннебанкпорте (неформальная встреча с Дж. Бушем) касательно совместных усилий с США в противоракетной обороне. Из этих предложений явственно видно, что Россия не хитрит и не маневрирует, она предлагает не противостояние, а честное партнерство. При этом подкрепляет свои инициативы конкретными предложениями по использованию уже имеющихся средств: Габалинской РЛС в Азербайджане и строящейся РЛС в Армавире на юге РФ, по активному вовлечению в процесс создания ПРО других стран, включая тех, кто участвует в Совете Россия-НАТО.
Позицию России в отстаивании национальной безопасности излагали и другие российские политики, представители вооруженных сил. Однако все тщетно.
Поставив, видимо, перед собой цель создать кольцо военных баз вокруг России, Соединенные Штаты выражают ответное недоумение российской «непонятливостью» действий американской администрации и на всех уровнях лицемерно утверждают, что планируемая американская ПРО в Европе для России опасности не представляет. Об этом, в частности, утверждают шеф Пентагона Роберт Гейтс и госсекретарь США Кондолиза Райс.
Озабоченность российского руководства по поводу развертывания элементов американской системы НПРО в Европе К.Райс назвала вообще смехотворной. Однако сотни миллиардов долларов, которые тратятся Соединенными Штатами на самое современное вооружение, настойчивое их стремление к изменению сложившегося баланса в области стратегических вооружений в свою пользу, невыполнение блоком НАТО, где главенствуют США, Договора об обычных вооруженных силах в Европе, развертывание все новых и новых военных баз вокруг России (этот перечень можно значительно увеличить), совсем не располагают к смеху.
Уже после неформальной встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, после улыбок и похлопываний друга Владимира по плечу, свое жесткое "нет" российским предложениям остановить развертывание системы ПРО на территории Польши и Чехии сказал президент США Дж. Буш. Правда, российские предложения совсем не отвергаются, но они, по мнению американцев, должны стать "естественным дополнением третьего позиционного района НПРО в Европе". И только.
Не отвергается и диалог по столь острой проблеме. С целью "проведения кропотливой технической оценки возможностей" выдвинутых Путиным инициатив и в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями создана совместная американо-российская экспертная группа, которая уже начала свои консультации. Результаты работы экспертной группы будут обсуждаться в формате "2+2" с участием глав внешнеполитических и оборонных ведомств России и США. Предположительно это может произойти осенью этого года.
Суть позиции российской стороны на переговорах и в экспертной группе, и в Совете Россия-НАТО состоит в том, что предложения России по ПРО являются не каким-либо дополнением к американскому проекту размещения элементов противоракетной системы в Восточной Европе, а альтернативой ему. Исключительно альтернативой. С другой стороны, как заявила госсекретарь США К. Райс, руководство США намерено и далее проводить политику по размещению на европейской территории элементов своей системы ПРО. Здесь также никакой альтернативы американцы не допускают. Так что, каждая сторона остается при своем мнении и мнение это, по всей вероятности, будет отстаиваться до конца. А это означает, что противостояние между Россией и США в данной сфере будет продолжаться. И трудно предположить, чем это противостояние закончится.
На фоне противостояния России и США в сфере ПРО в последнее время все активнее стали проявляться антироссийские настроения среди американских военных, которые призывают свое руководство жестче реагировать на "вызывающее поведение" России. Например, командующий объединенным стратегическим командованием вооруженных сил США генерал Джеймс Картрайт, выступая в сенате по случаю назначения на должность заместителя председателя комитета начальников штабов ВС США, определил в качестве долгосрочного направления своей деятельности на новом посту "оказание помощи союзникам по НАТО в деле корректировки неправильного поведения возрождающейся и напористой России".
Военные США начали оказывать давление на руководство страны, чтобы оно не продлевало с Россией Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок которого истекает в декабре 2009 года. По мнению американских "ястребов", их ответом непокорной Москве должна стать и новая стратегия "Быстрого глобального удара", ассигнования на реализацию которой в размере 100 млн. долларов уже выделил конгресс США. Главная концепция новой стратегии – обеспечить национальным вооруженным силам возможность нанесения "уничтожающего удара с применением обычных вооружений в любой точке мира в течение часа". С военно-технической точки зрения реализация новой стратегии предполагает, прежде всего, переоснащение баллистических ракет морского базирования "Трайдент" обычными (неядерными) боеголовками и создание новой гиперзвуковой ракеты.
Впрочем, среди американских военных есть и здравомыслящие люди. Так, бывший помощник министра обороны США по вопросам международной безопасности Роберт Гард заявил, что планы по развертыванию третьего позиционного района ПРО в Польше и Чехии являются военно-стратегической ошибкой Белого дома. В распространенном в Вашингтоне докладе Гард заявил также о правоте Владимира Путина, предупредившего об опасности "потенциального вторжения" американского радара в Чехии в российскую оборонную сферу. "Это решение является преждевременным, ошибочным, влечет за собой растрату миллиардов долларов и наносит урон нашим отношениям с европейскими союзниками и Россией", - пишет генерал.
Событием, которое вызывает некоторый оптимизм в противостоянии с США по вопросу планов развертывания ПРО в Европе, является и решение палаты представителей конгресса США сократить почти в два раза бюджет программы по развертыванию системы ПРО в Восточной Европе. Конгрессмены согласились профинансировать только размещение РЛС на территории Чехии, но не выделили денег на строительство базы ракет-перехватчиков в Польше. В итоге вместо 310 млн. долларов Пентагон получил на реализацию проекта 171 млн. долларов. Но, если говорить по большому счету, то это еще ничего не значит. Все, как отмечают американские законодатели, будет зависеть от результатов переговоров между США и РФ по данному вопросу.
Итак, противостояние США и России по проблеме создания ПРО в Европе продолжается. Проводятся по этой теме и переговоры, в которых Россия рассчитывает на здравый подход к ним партнеров. Сознательно заострив проблему размещения американской НПРО на Европейском континенте, Россия, вместе с тем, не желает ни с кем мериться мускулами или устраивать "гонку вооружений".
В то же время для всех должно быть ясно, что российские ядерные силы сдерживания были, есть и будут самым действенным отрезвляющим средством для любого агрессора и его пособников, независимо от того, под каким противоракетным зонтиком они находятся. И в этой связи было бы очень разумно, чтобы в напряженной ситуации возникшего противостояния двух ведущих ядерных государств руководители стран Европы и, прежде всего, Польши и Чехии, услышали мудрый голос своего народа. Это поможет избежать ненужных кризисов и непредсказуемых последствий от тех решений, которые сегодня принимаются в Варшаве и Праге в угоду мнению из-за океана.
Поэтому наша страна закономерно и справедливо выразила недоумение в связи с перспективой появления американских ракетных баз у своих границ и не скрывает неудовлетворенности официальной версией США о развертывании системы ПРО в Восточной Европе как щита для США и Европы от мифических иранских и северокорейских баллистических ракет. Легенда о мотивах развертывания противоракетной базы в Польше и Чехии, обусловленная намерениями Ирана запускать межконтинентальные ракеты по США и европейским странам НАТО, выглядит как-то фантастически или, как минимум, маловероятно по причине элементарного отсутствия у Ирана и на Корейском полуострове таких ракет.
В результате – новое противостояние между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, обладателями самими мощными арсеналами ядерного оружия на нашей планете. Позиция России в сложившемся противостоянии ясная и прозрачная. Сказано и написано об этом уже немало. Об отношении России к размещению элементов американской системы НПРО в Европе, последствиях этих действий и наших вынужденных ответных шагах в интервью журналистам стран "большой восьмерки" откровенно и убедительно рассказал президент РФ Владимир Путин. Вот самые значимые выдержки из этого интервью.
О сущности американской системы НПРО (в том числе ее европейском компоненте): "…она будет работать в автоматическом режиме со всем ядерным потенциалом Соединенных Штатов. Это будет неотъемлемой составной частью ядерного потенциала США".
Об изменении стратегической обстановки в Европе: "…впервые в Европе, хочу это подчеркнуть, на европейском континенте появляются элементы ядерного потенциала Соединенных Штатов Америки. Это просто меняет всю конфигурацию международной безопасности".
Об отношении России к размещению элементов американской системы НПРО в Европе: "Чего мы добиваемся? Мы хотим, чтобы нас услышали, чтобы была понятна наша позиция, и мы не исключаем, что наши американские партнеры могут пересмотреть свое решение…Мы хотим, чтобы все ясно и четко себе представляли, что мы за назревающую гонку вооружений ответственности нести не будем, как ее, например, пытаются на нас переложить в связи с совершенствованием нами систем ядерного сдерживания".
Об ответных шагах: "В случае размещения систем противоракетной обороны в Европе, предупреждаем – будут ответные шаги. Мы вынуждены обеспечивать свою безопасность… Какие это шаги? Конечно, у нас должны появиться новые цели в Европе. А какие это будут средства…это уже дело техники: баллистические или крылатые ракеты или это могут быть совершенно иные системы – повторяю, это уже дело техники".
Затем были предложения Владимира Путина в Хайлигендаме (саммит "восьмерки" в ФРГ) и Кеннебанкпорте (неформальная встреча с Дж. Бушем) касательно совместных усилий с США в противоракетной обороне. Из этих предложений явственно видно, что Россия не хитрит и не маневрирует, она предлагает не противостояние, а честное партнерство. При этом подкрепляет свои инициативы конкретными предложениями по использованию уже имеющихся средств: Габалинской РЛС в Азербайджане и строящейся РЛС в Армавире на юге РФ, по активному вовлечению в процесс создания ПРО других стран, включая тех, кто участвует в Совете Россия-НАТО.
Позицию России в отстаивании национальной безопасности излагали и другие российские политики, представители вооруженных сил. Однако все тщетно.
Поставив, видимо, перед собой цель создать кольцо военных баз вокруг России, Соединенные Штаты выражают ответное недоумение российской «непонятливостью» действий американской администрации и на всех уровнях лицемерно утверждают, что планируемая американская ПРО в Европе для России опасности не представляет. Об этом, в частности, утверждают шеф Пентагона Роберт Гейтс и госсекретарь США Кондолиза Райс.
Озабоченность российского руководства по поводу развертывания элементов американской системы НПРО в Европе К.Райс назвала вообще смехотворной. Однако сотни миллиардов долларов, которые тратятся Соединенными Штатами на самое современное вооружение, настойчивое их стремление к изменению сложившегося баланса в области стратегических вооружений в свою пользу, невыполнение блоком НАТО, где главенствуют США, Договора об обычных вооруженных силах в Европе, развертывание все новых и новых военных баз вокруг России (этот перечень можно значительно увеличить), совсем не располагают к смеху.
Уже после неформальной встречи с президентом РФ Владимиром Путиным, после улыбок и похлопываний друга Владимира по плечу, свое жесткое "нет" российским предложениям остановить развертывание системы ПРО на территории Польши и Чехии сказал президент США Дж. Буш. Правда, российские предложения совсем не отвергаются, но они, по мнению американцев, должны стать "естественным дополнением третьего позиционного района НПРО в Европе". И только.
Не отвергается и диалог по столь острой проблеме. С целью "проведения кропотливой технической оценки возможностей" выдвинутых Путиным инициатив и в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями создана совместная американо-российская экспертная группа, которая уже начала свои консультации. Результаты работы экспертной группы будут обсуждаться в формате "2+2" с участием глав внешнеполитических и оборонных ведомств России и США. Предположительно это может произойти осенью этого года.
Суть позиции российской стороны на переговорах и в экспертной группе, и в Совете Россия-НАТО состоит в том, что предложения России по ПРО являются не каким-либо дополнением к американскому проекту размещения элементов противоракетной системы в Восточной Европе, а альтернативой ему. Исключительно альтернативой. С другой стороны, как заявила госсекретарь США К. Райс, руководство США намерено и далее проводить политику по размещению на европейской территории элементов своей системы ПРО. Здесь также никакой альтернативы американцы не допускают. Так что, каждая сторона остается при своем мнении и мнение это, по всей вероятности, будет отстаиваться до конца. А это означает, что противостояние между Россией и США в данной сфере будет продолжаться. И трудно предположить, чем это противостояние закончится.
На фоне противостояния России и США в сфере ПРО в последнее время все активнее стали проявляться антироссийские настроения среди американских военных, которые призывают свое руководство жестче реагировать на "вызывающее поведение" России. Например, командующий объединенным стратегическим командованием вооруженных сил США генерал Джеймс Картрайт, выступая в сенате по случаю назначения на должность заместителя председателя комитета начальников штабов ВС США, определил в качестве долгосрочного направления своей деятельности на новом посту "оказание помощи союзникам по НАТО в деле корректировки неправильного поведения возрождающейся и напористой России".
Военные США начали оказывать давление на руководство страны, чтобы оно не продлевало с Россией Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок которого истекает в декабре 2009 года. По мнению американских "ястребов", их ответом непокорной Москве должна стать и новая стратегия "Быстрого глобального удара", ассигнования на реализацию которой в размере 100 млн. долларов уже выделил конгресс США. Главная концепция новой стратегии – обеспечить национальным вооруженным силам возможность нанесения "уничтожающего удара с применением обычных вооружений в любой точке мира в течение часа". С военно-технической точки зрения реализация новой стратегии предполагает, прежде всего, переоснащение баллистических ракет морского базирования "Трайдент" обычными (неядерными) боеголовками и создание новой гиперзвуковой ракеты.
Впрочем, среди американских военных есть и здравомыслящие люди. Так, бывший помощник министра обороны США по вопросам международной безопасности Роберт Гард заявил, что планы по развертыванию третьего позиционного района ПРО в Польше и Чехии являются военно-стратегической ошибкой Белого дома. В распространенном в Вашингтоне докладе Гард заявил также о правоте Владимира Путина, предупредившего об опасности "потенциального вторжения" американского радара в Чехии в российскую оборонную сферу. "Это решение является преждевременным, ошибочным, влечет за собой растрату миллиардов долларов и наносит урон нашим отношениям с европейскими союзниками и Россией", - пишет генерал.
Событием, которое вызывает некоторый оптимизм в противостоянии с США по вопросу планов развертывания ПРО в Европе, является и решение палаты представителей конгресса США сократить почти в два раза бюджет программы по развертыванию системы ПРО в Восточной Европе. Конгрессмены согласились профинансировать только размещение РЛС на территории Чехии, но не выделили денег на строительство базы ракет-перехватчиков в Польше. В итоге вместо 310 млн. долларов Пентагон получил на реализацию проекта 171 млн. долларов. Но, если говорить по большому счету, то это еще ничего не значит. Все, как отмечают американские законодатели, будет зависеть от результатов переговоров между США и РФ по данному вопросу.
Итак, противостояние США и России по проблеме создания ПРО в Европе продолжается. Проводятся по этой теме и переговоры, в которых Россия рассчитывает на здравый подход к ним партнеров. Сознательно заострив проблему размещения американской НПРО на Европейском континенте, Россия, вместе с тем, не желает ни с кем мериться мускулами или устраивать "гонку вооружений".
В то же время для всех должно быть ясно, что российские ядерные силы сдерживания были, есть и будут самым действенным отрезвляющим средством для любого агрессора и его пособников, независимо от того, под каким противоракетным зонтиком они находятся. И в этой связи было бы очень разумно, чтобы в напряженной ситуации возникшего противостояния двух ведущих ядерных государств руководители стран Европы и, прежде всего, Польши и Чехии, услышали мудрый голос своего народа. Это поможет избежать ненужных кризисов и непредсказуемых последствий от тех решений, которые сегодня принимаются в Варшаве и Праге в угоду мнению из-за океана.
Актуально