Андрей Ильяшенко, международный обозреватель
Правительство Японии намерено сформировать делегацию представителей крупного бизнеса для поездки в Россию. Целью миссии, намеченной на май, должно стать обсуждение путей восстановления торгово-экономических связей после завершения конфликта на Украине, сообщает агентство Киодо со ссылкой на правительственные источники. В то же время главной задачей является реанимация сотрудничества в сфере поставок нефти, прежде всего сахалинской, в Японию.
По данным агентства, правительство обратилось к крупнейшим торговым компаниям Mitsubishi Corp., Mitsui & Co., Itochu Corp., Sumitomo Corp. и Marubeni Corp., представляющим пять основных финансово-промышленных групп страны, а также судоходной компании Mitsui O.S.K. Lines с просьбой направить в Россию высокопоставленных представителей. Данный проект вызван нестабильностью поставок в Японию энергоносителей из-за американо-израильской агрессии против Ирана, и будет направлен на восстановление поставок российской нефти в Японию.
Mitsubishi Corp. и Mitsui & Co. являются основными участниками проекта по разработке месторождений нефти и природного газа «Сахалин-2» на Дальнем Востоке России.
Компания Mitsui O.S.K. Lines использует ледокольные танкеры, способные преодолевать ледяные участки, для транспортировки российского СПГ. Президент компании Такэси Хасимото возглавляет Комитет по японо-российскому деловому сотрудничеству Федерации экономических организаций (Кэйданрэн) – крупнейшей неправительственной организации японского бизнеса.
Несмотря на то, что проект «Сахалин-2» находится под санкциями США, минфин США оформил для Японии временное исключение, позволяющее ей продолжать получать сжиженный природный газ с сахалинских месторождений. За их счет Япония покрывает около 9% своих потребностей в СПГ. Этот уровень сохраняется уже в течении длительного времени.
В то же время в мае 2022 года Япония по согласованию с «семеркой» ввела запрет на поставки нефти из России. Сделки с российский нефтью подпадают и под американские санкции. Для их отмены или разморозки японским бизнесменам необходимо в первую очередь обращаться в Вашингтон, а не Москву. Соответственно и успех планируемой миссии во многом зависит от воли США.
Тем не менее, в июне 2025 года Япония возобновила импорт российской нефти после перерыва, который длился с февраля 2023 года. Объём поставки составил 70 тысяч тонн (примерно 440 тысяч баррелей). Это очень немного. При этом Токио придерживается т.н. потолка цен, установленного «семеркой». Это стало первой партией российской нефти, зафиксированной в статистических данных Минфина Японии за последние 2,5 года.
В 2021 году объем поставок нефти из России в Японию составил 2,64 млн тонн, сократившись наполовину по сравнению с 2020 годом.
Ежемесячная потребность нефти Японии составляет около 10 млн. тонн, тогда как в лучшие годы импорт российской нефти не превышал 10% этого объема.
Главным же источником нефти для Японии является Ближний Восток, откуда страна получает около 90% всей нефти. Сейчас из-за кризиса в Персидском заливе и закрытия Ормузского пролива эти поставки нарушены, что потребовало от правительства страны в конце марта выпустить на рынок стратегические запасы нефти.
В рамках диверсификации поставок премьер-министр Японии Санаэ Такаити в ходе своего визита в Вашингтон в марте с.г. обсуждала с президентом США Дональдом Трампом возможность увеличения поставок нефти с месторождений Аляски, которые потенциально может удовлетворить около 10% японских потребностей. Однако увеличение добычи в этом районе потребует серьезных капиталовложений и годы работы. Иной, значительно более длинный маршрут американской нефти в Японию – из Мексиканского залива через Панамский канал и Тихий океан, или в обход Африки.
Сахалинская нефть, добываемая на северном шельфе острова, удалена от Японии всего на 1000 км, а маршрут ее поставки минует стратегические морские пути. До 1944 года Япония владела нефтяной концессией на севере Сахалина. А с начала 60-х годов прошлого века реализовывала совместные с СССР и РФ проекты разведки, освоений и эксплуатации шельфовых месторождений газа и нефти.
Как пишет агентство Киодо, нынешний план правительства Японии может вызвать споры, поскольку конфликт на Украине продолжается, а санкции Запада и Японии сохраняются и расширяются. Источник агентства в бизнес-сообществе, отметил, что визит «может вызвать критику как внутри страны, так и за рубежом».
Отправка японской делегации в Москву для обсуждения импорта нефти сильно контрастирует с принципиальной позицией ЕС на полный отказ от российских углеводородов. В то же время администрация Трампа на фоне роста мировых цен на нефть демонстрирует более гибкий подход к российским поставкам нефти, частично выводя их из-под санкций. В свою очередь КНР и Индия наращивают закупки российской нефти, а Южная Корея намерена восстановить нефтяной импорт из России. Крайне заинтересованы в российской нефти Тайланд, Вьетнам и Филиппины.
В условиях турбулентности на мировом рынке нефти и географического перераспределения ее импорта подобная активность Японии вполне оправдана, хотя Токио может столкнуться и с давлением сторонников экономического удушения России. Однако сочувствия от них по поводу дефицита углеводорода Япония точно не дождется.
С другой стороны, трудно прогнозировать реакцию российской стороны на японскую инициативу. В письменных ответах на вопросы, направленных в МИД РФ в рамках новогодней пресс-конференции, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, в частности, подчеркнул: «Российская сторона не предпринимала инициативных шагов по сворачиванию сотрудничества с Японией. Не мы, а официальный Токио, следуя «западной солидарности», сделал выбор в пользу разрушения наших отношений». Лавров также подчеркнул: «В целом, возобновление полноценного диалога между Россией и Японией возможно только после деятельного отказа японского правительства от нынешней русофобской политики».
Отрицательно отнеслась Москва и программному заявлению премьер-министра Японии о необходимости продолжать усилия по заключению мирного договора с Москвой на основе решения «территориальной проблемы». Как заявила 12 февраля официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, «неуклюжие шаги» Токио привели двусторонние отношения к «точке невозврата».
В целом же японскую общественность все последние годы убеждали, что поражение России на Украине в интересах Японии, а внешняя и оборонная политика Москвы оправдывает курс Токио на отказ от пацифистской политики и резкое усиление собственных военных возможностей.
В то же время Москве всегда был свойственен прагматизм в отношениях с Японией и желание иметь нормальные отношения со своим ближайшим соседом. Да и Япония в трудные для нее времена демонстрировала готовность проявить некоторую гибкость в политическом диалоге, включая территориальные притязания. Сейчас самое время убедиться, что будет ли нынешний премьер-министр Японии Санаэ Такаити продолжать курс своего покровителя и ментора Синдзо Абэ на конструктивный диалог с Москвой без искусственных ограничителей, сформированных в годы «холодной войны».