Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности; эксперт Финансового университета при Правительстве РФ.
В Европе, на фоне эскалации военной конфронтации на Ближнем Востоке (которой уже более месяца), разворачивается масштабный энергетический кризис. С начала весны серьезно подорожал весь спектр базовых углеводородов: нефть, природный газ, уголь. Особенно заметно прибавили в цене нефтепродукты: бензин, дизельное топливо и керосин. Скажем, цена на авиационное топливо за март более чем удвоилась, что ударило по сегменту авиаперевозок, причем не только в Европе, но и в других регионах мира — авиакомпании начали массово отменять рейсы. Ситуация с бензином и дизелем — в целом похожая.
Тенденция роста цен на всю линейку нефтепродуктов в Старом Свете сохраняется, в связи с чем засуетился штаб евробюрократов. Правда, Брюссель, вместо акцента в риторике на мерах по нивелированию кризиса, сосредоточился на констатации самой проблемы. Европа должна подготовиться к «длительному» энергетическому кризису, предупреждает ЕС.
Комиссар по энергетике Дан Йоргенсен заявил, что ЕС «готовится к худшему сценарию», даже если он «еще не наступил». «Это будет затяжной кризис, цены на энергоносители будут высокими еще очень долго», — заявил чиновник в интервью изданию The Financial Times, предупредив, что в отношении некоторых более «критически важных» товаров «в ближайшие недели ситуация будет еще хуже».
Он добавил, что блок рассматривает возможность нормирования поставок топлива и высвобождения большего количества нефти из стратегических запасов. Почти полное перекрытие важнейшего Ормузского пролива и удары по инфраструктуре в Персидском заливе привели к хаосу на энергетических рынках, резкому росту цен и опасениям по поводу долгосрочных поставок. «Риторика, которую мы используем, и слова, которые мы используем, сейчас звучат серьезнее, чем в начале кризиса, — сказал Йоргенсен. — Мы, безусловно, исходим из того, что ситуация затянется, и странам нужно быть уверенными, что у них есть все необходимое». Он заявил, что, хотя ЕС пока не столкнулся с кризисом в сфере безопасности поставок, Брюссель разрабатывает планы по преодолению «структурных и долгосрочных» последствий конфликта.
Предупреждение со стороны ЕС прозвучало на фоне глобального энергетического кризиса, вызвав опасения по поводу роста инфляции и замедления экономического роста. Правительствам приходится разрабатывать планы по поддержке потребителей, а некоторые страны начали расширять угольную генерацию: как выводить из резерва такие «грязные» (в понимании Брюсселя) энергообъекты, так и переводить действующие электростанции с газа на твердое топливо, например ФРГ.
Йоргенсен также заявил, что «не исключает» возможности новых интервенций стратегических запасов энергоносителей, «если ситуация ухудшится». В попытке сдержать стремительный рост цен страны ЕС приняли участие в крупнейшей в истории распродаже стратегических запасов нефти в прошлом месяце. Чиновник не стал вдаваться в подробности «точного анализа» ЕС о том, когда может потребоваться «новая распечатка», уточнив, что «мера в случае необходимости будет принята оперативно и в нужном объеме».
Кроме того, чиновник подтвердил, что в законодательстве ЕС не будет изменений, направленных на прекращение импорта российского сжиженного природного газа (СПГ) в этом году. Он добавил, что упор сделан на дополнительные поставки «голубого топлива» в регион из США и других локаций.
Тем временем лидер США Дональд Трамп постоянно «отдаляет» горизонт завершения военной операции в отношении Ирана. Теперь он снова говорит о «нескольких неделях до финала». Причем вовсе не факт, что уход американцев из зоны Персидского залива тождественен затиханию военного кризиса на Ближнем Востоке, и, как следствие, снятию блокировки Ормузского пролива Ираном. Штатный режим работы артерии уже вряд ли будет прежним (довоенным) — Тегеран, по всей видимости, поменяет условия навигации в Ормузе. Среди новаций, как уже озвученная коммерческая плата за танкерный проход, так, очевидно, и «избирательность» — не все западные судовладельцы смогут получить «мандат» на морские перевозки в заливе. Отсюда следует вывод — энергетический кризис может быть затяжным, где Европа, в общем-то, главный потерпевший. Причем Брюссель не предлагает никаких стратегических рецептов нивелирования топливного кризиса. Впрочем, это логично — их попросту нет. В арсенале — лишь ограниченные и абстрактные меры, такие как новые распечатки нефтяных резервов (которые лимитированы) и надежда на альтернативных поставщиков углеводородов, прежде всего на США. Но благосклонности (даже Вашингтона) не будет — нефть, нефтепродукты и «молекулы свободы» (СПГ) будут отпускаться тем государствам, которые больше заплатят (бизнес у капиталистов в приоритете — это аксиома). Сможет ли ЕС победить в «чековой» битве со странами АТР за партии углеводородов на дефицитном рынке энергоносителей — большой вопрос.
