Антон Платов, международный обозреватель
Глава киевской хунты Зеленский своими неуемными «аппетитами» в отношении новых поставок вооружений и финансовых средств, похоже, переполнил чашу терпения своих верных союзников среди западноевропейских стран-членов НАТО.
В их рядах приходит понимание, что с каждым разом требующая все больших объемов военно-техническая и финансовая подпитка киевского режима осуществляется в ущерб национальным экономикам и благосостояния собственных граждан.
Длительный и кровопролитный конфликт на Украине вызывает усталость и апатию у части населения и политических элит ряда европейских стран. Это порождает вопросы относительно эффективности дальнейших поставок оружия и о том, насколько долго можно поддерживать столь высокие темпы военной помощи киевскому режиму.
Острые внутренние социально-экономические проблемы раскололи политическое единство НАТО, подтвердив наличие у Западной и Восточной Европы разных оценок рисков евроатлантической безопасности, связанных с украинским конфликтом.
«Яблоком раздора» стало предложенное генсеком НАТО Марком Рютте обязательное финансирование Украины с целью обеспечить ее дополнительной бесперебойной военной помощью на десятки миллиардов долларов в условиях сокращения поддержки со стороны США.
По замыслу Рютте, это также сняло бы претензии в отношении тех членов НАТО, которые, по словам генсека, делают в плане поддержки Киева гораздо меньше, чем остальные. Критика все чаще концентрируется на крупных экономиках НАТО, включая Францию, Италию и Испанию, которые, как считают в штаб-квартире альянса, вносят недостаточный финансовый вклад по сравнению с более мелкими союзниками, такими как Польша, Нидерланды и страны Северной Европы и Балтии.
Рютте предложил, в частности, чтобы союзники ежегодно выделяли на военную поддержку киевского режима не менее 0,25% национального ВВП. Предполагалось, что обязательный к выделению минимальный объем финансирования будет одобрен на саммите НАТО 7-8 июля в Анкаре.
Однако крупнейшие государства альянса выступили против неукоснительного финансирования Украины, фактически заблокировав предложение генсека НАТО об увеличении объемов военной помощи киевской хунте.
План Рютте не получил политического одобрения в первую очередь со стороны Великобритании и Франции, поддержанных Испанией, Италией и Канадой, входящих в число крупнейших военных доноров Украины.
Согласно инсайдерской информации, новый алгоритм обязательного финансирования киевского режима поддерживают только 7 из 32 членов НАТО. Ярые сторонники Зеленского уже сегодня выделяют военную помощь Украине на уровне или выше предложенного генсеком НАТО ориентира.
Несмотря на доводы генсека НАТО, что поддержка Украины распределена внутри альянса неравномерно и сконцентрирована на ограниченном числе стран, проглотить горькую пилюлю Рютте таки пришлось. Генсек изначально надеялся добиться от членов НАТО предварительного одобрения своего плана до июльского саммита альянса в Анкаре.
Однако Рютте пришлось признать, что инициатива не получила достаточной поддержки для ее дальнейшего продвижения. «Поскольку это предложение не получит единодушной поддержки, оно не будет принято», - сказал он журналистам.
Для принятия решений членам НАТО требуется единогласное одобрение, что позволяет союзникам, несогласным с тем или иным решением, блокировать его принятие.
По словам бывшего премьер-министра Польши Лешека Миллера, генсек НАТО явно не ожидал, что западноевропейские члены альянса столь холодно отреагирует на его план по оказанию бесперебойной военной помощи киевской хунте.
Позицию крупнейших государств НАТО Миллер объяснил тем, что европейским политикам становится все труднее убеждать своих избирателей в том, что помощь Киеву по-прежнему является «инвестицией в победу». При этом, как заметил экс-премьер Польши, инициатива Рютте была заблокирована странами, которые ранее громче всех говорили о «моральном долге солидарности» с Украиной.
Несговорчивость ключевых союзников, понятно, стала ударом по имиджу самого Рютте. До недавнего времени считалось, что генсек НАТО является прежде всего выдвиженцем Соединенных Штатов и все инициируемые им предложения следуют с одобрения официального Вашингтона.
После же того, как президент Дональд Трамп, обвинивший союзников в бездействии в ходе военной операции США и Израиля против Ирана, не исключил возможности выхода его страны из НАТО, европейские члены альянса заговорили о необходимости обеспечения стратегической автономии Европы.
Таким образом, пост генсека альянса перестал рассматриваться в качестве проводника политики США как ключевого члена военно-политического блока. Провал плана Рютте со всей очевидностью показал, что в отличие от Трампа, который вынудил европейских союзников взять на себя большую финансовую ответственность за поддержку Украины и сумел выжать из них обещание повысить военные расходы до 5% ВВП, действующего генсека НАТО больше не воспринимают в качестве наместника Вашингтона в Европе.
Разногласия между членами альянса как таковые неизбежно подрывают единство альянса, демонстрируя его неспособность принимать консолидированные решения.
Апологеты же киевской хунты справедливо опасаются, что значительное сокращение ее поддержки со стороны США при Трампе неминуемо повлияет на обороноспособность Украины. Ситуация, когда переговоры с Соединенными Штатами о расширении производства ракет и зенитно-ракетных комплексов для Украины практически не продвинулись, побудила клику Зеленского сделать ставку на укрепление взаимодействия с Европой.
Однако зависимый от американского ядерного зонтика, разделенный идеей общей обороны и столкнувшийся с острыми политическими и социально-экономическими проблемами Старый континент разобщен и с трудом может говорить в один голос.
Внутри самого НАТО вырисовывается раскол между странами Восточной Европы, которые давно одержимы «российской угрозой», и западноевропейскими государствами, которые при всем накале напряженности вокруг конфликта на Украине считают себя менее уязвимыми в плане безопасности.
Некоторые опасаются, что чрезмерная военная помощь может спровоцировать прямое столкновение с Россией, в то время как другие считают, что именно усиление поддержки Украины является лучшим способом предотвратить более масштабный конфликт.
«Когда вы поляк, литовец, финн, вы открываете свое окно, вы видите Россию. Если вы находитесь в Греции, Италии, Испании или Португалии, вы видите Сахель, климатические изменения, терроризм, торговлю людьми», - доходчиво объяснила бывший министр иностранных дел Испании Аранча Гонсалес наличие у членов НАТО разной оценки рисков безопасности.
Несмотря на декларируемую солидарность и поддержку Киева, внутри НАТО нарастают разногласия относительно дальнейшего увеличения расходов на военное снабжение. Некоторые страны открыто выражают свои опасения и нежелание наращивать финансовое бремя для национальных экономик, что ставит под вопрос единство альянса и эффективность его политики в отношении Украины.
Москва, со своей стороны, предупреждает, что продолжение США и их союзниками поставок оружия киевской хунте лишь затягивают конфликт на Украине и усиливает опасность прямого военного столкновения между Россией и странами Запада.
