В Вашингтоне завершились переговоры министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского с его американскими коллегами. Выступив на итоговой пресс-конференции, Сикорский заявил, что обе страны достигли принципиальной договоренности по вопросу размещения ПРО на польской территории.
Это заявление прозвучало резким диссонансом с обнадеживающими шагами, предпринятыми новым польским кабинетом для нормализации отношений с Россией. Так, наконец разрешился болезненный вопрос с импортом польской животноводческой продукции в Россию, в Варшаве заявили о намерении снять свое вето с переговоров России и Евросоюза относительно подписания нового соглашения о сотрудничестве и не чинить препятствий на переговорах по вступлению России в ВТО.
Однако все эти положительные моменты были фактически перечеркнуты известиями из Вашингтона. Многие аналитики сошлись во мнении, что Польша в очередной раз решила продемонстрировать свою "твердую" проамериканскую позицию и дезавуировать достигнутые договоренности с Москвой.
Действительно, Сикорский подтвердил существующие опасения польского руководства относительно мирного сосуществования с Россией в случае размещения в Польше ракет американской ПРО: "Пока Варшава не воспринимает Россию как враждебное государство, но после размещения ПРО все может измениться. Это то, что необходимо рассматривать как объекты риска. И речь идет не просто о политических рисках".
Эти слова были негативно восприняты в Москве, которая неоднократно заявляла об адекватном ответе в случае размещения системы ПРО в Польше и Чехии. Пока Россия планирует усилить военную группировку в Калининградской области и перенацелить свои оперативно-тактические ракеты на объекты в этих странах.
В такой ситуации Варшаве приходится выступать в неприглядной и сложной роли "слуги двух господ". С одной стороны, США поставили своей целью во что бы то ни стало достигнуть договоренности с Польшей относительно размещения ПРО во время полномочий администрации Буша. Эта договоренность укрепила бы шаткие позиции Белого дома в собственной стране и несколько сгладила резко негативное отношение большинства американцев к иракско-афганской авантюре и усилившейся угрозе террористических атак.
С другой стороны, Москва тоже настаивает на соблюдении собственных интересов. Эти интересы можно было бы не принимать во внимание, если бы Польша находилась в "благоприятном отдалении" от своего большого восточного соседа. Но, помимо территориальной близости, Варшава целиком зависима от поставок российских энергоносителей и импорта собственной сельхозпродукции на восток. Отказаться хотя бы от одной составляющей экономика Польши не может: проекты альтернативного пути транспортировки газа в Европу остаются нереализованными, не находя материальных ресурсов, а польская продукция, не отвечающая некоторым нормам, предъявляемым Евросоюзом, не может быть реализована нигде, кроме более лояльной к ней России и стран СНГ.
Кроме того, Вашингтон на этот раз не скупился на слова, желая достичь приемлемого только для Америки результата. Конечно, обещания не затрагивали многих насущных для поляков проблем. Так, Белый дом не обещал смягчить визовый режим в отношении Польши и не гарантировал дополнительных финансовых вливаний в экономику.
Госсекретарь США Кондолиза Райс, встречавшаяся с Сикорским, заявила, что в обмен на лояльное отношение к ПРО Вашингтон поддержит стремление Польши модернизировать свою оборону, в частности, систему ПВО. В этом контексте на переговорах обсуждался вопрос о возможных поставках в Польшу американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) "Пэтриот" или противоракетных систем THAAD.
Несмотря на то, что на словах обе стороны уже достигли договоренностей относительно перспектив ПРО на польской территории, Сикорский подчеркнул, что официальные лица двух стран продолжат консультации, чтобы окончательно согласовать детали. По его словам, переговоры по этим конкретным деталям могут превратиться в "марафон", так как многие технические моменты очень трудно согласовать за короткий срок.
Как полагают эксперты, вопрос о предоставлении Вашингтоном Польше ЗРК "Пэтриот" будет решен лишь после визита польского премьер-министра Дональда Туска в США и его встречи с Джорджем Бушем. Этот визит запланирован на начало марта.
Кроме того, польской стороне предстоит провести консультации и с Россией. 8 февраля премьер-министр Польши должен посетить Россию, чтобы продолжить начатые в январе консультации. Тогда, напомним, в Москве находился с визитом глава польского МИД, который провел переговоры со своим российским коллегой по вопросу ПРО. Сергей Лавров заявил, что польская сторона должна будет учесть озабоченность России.
По мнению же аналитиков, на пути создания американских баз ПРО в Польше стоят и другие препятствия. Во-первых, Россия так легко не изменит свою позицию, невзирая на готовность Польши улучшить отношения с Москвой и принять во внимание ее мнение.
Во-вторых, продолжаются сложные переговоры между Чехией и США по вопросу ПРО, за которыми пристально следят в Варшаве. Пока американские и чешские дипломаты не достигли единого мнения по таким ключевым проблемам, как вопрос экстерриториальности, районы размещения американских войск в Чехии и вопрос выплаты компенсаций в случае выхода из строя радиолокационной станции. Премьер-министр Чехии Мирослав Тополанек заявил, что чешская сторона не устанавливает сроков завершения переговоров с США и стремится достичь договоренности с американской стороной с максимальными выгодами для себя.
Скорее всего, и польское руководство не будет принимать окончательное решения до тех пор, пока Польша и Чехия не согласуют позиции друг с другом и не добьются твердых гарантий от Вашингтона.
Во всяком случае, Сикорский подтвердил необходимость подписания рамочного соглашения о размещении ПРО. Очевидно, в нем будут учтены обязательства США и определены возможные перспективы их реализации. Этот вопрос становится особенно актуальным в преддверии президентских выборов в США в ноябре с.г., и возможного изменения позиции Белого дома.
В-третьих, нельзя не учитывать и позицию жителей Польши по вопросу ПРО. Итоги последнего опроса общественного мнения показывают, что 57 проц. поляков выступают против размещения американской базы ПРО на своей территории.
К тому же переговоры между Польшей и США вызывают все большее раздражение в Европе, где не исключают, что именно Варшава с ее желанием доминировать в Восточной Европе, оставаясь при этом на "посылках Вашингтона", может в будущем стать главным источником напряжения и нестабильности на европейском континенте.
В этой ситуации Варшава, скорее всего, будет стремиться минимизировать все риски и выторговать себе призрачные гарантии безопасности, не отдавая отчета в том, что ее в очередной раз подставляют. Только уже из-за океана.
Это заявление прозвучало резким диссонансом с обнадеживающими шагами, предпринятыми новым польским кабинетом для нормализации отношений с Россией. Так, наконец разрешился болезненный вопрос с импортом польской животноводческой продукции в Россию, в Варшаве заявили о намерении снять свое вето с переговоров России и Евросоюза относительно подписания нового соглашения о сотрудничестве и не чинить препятствий на переговорах по вступлению России в ВТО.
Однако все эти положительные моменты были фактически перечеркнуты известиями из Вашингтона. Многие аналитики сошлись во мнении, что Польша в очередной раз решила продемонстрировать свою "твердую" проамериканскую позицию и дезавуировать достигнутые договоренности с Москвой.
Действительно, Сикорский подтвердил существующие опасения польского руководства относительно мирного сосуществования с Россией в случае размещения в Польше ракет американской ПРО: "Пока Варшава не воспринимает Россию как враждебное государство, но после размещения ПРО все может измениться. Это то, что необходимо рассматривать как объекты риска. И речь идет не просто о политических рисках".
Эти слова были негативно восприняты в Москве, которая неоднократно заявляла об адекватном ответе в случае размещения системы ПРО в Польше и Чехии. Пока Россия планирует усилить военную группировку в Калининградской области и перенацелить свои оперативно-тактические ракеты на объекты в этих странах.
В такой ситуации Варшаве приходится выступать в неприглядной и сложной роли "слуги двух господ". С одной стороны, США поставили своей целью во что бы то ни стало достигнуть договоренности с Польшей относительно размещения ПРО во время полномочий администрации Буша. Эта договоренность укрепила бы шаткие позиции Белого дома в собственной стране и несколько сгладила резко негативное отношение большинства американцев к иракско-афганской авантюре и усилившейся угрозе террористических атак.
С другой стороны, Москва тоже настаивает на соблюдении собственных интересов. Эти интересы можно было бы не принимать во внимание, если бы Польша находилась в "благоприятном отдалении" от своего большого восточного соседа. Но, помимо территориальной близости, Варшава целиком зависима от поставок российских энергоносителей и импорта собственной сельхозпродукции на восток. Отказаться хотя бы от одной составляющей экономика Польши не может: проекты альтернативного пути транспортировки газа в Европу остаются нереализованными, не находя материальных ресурсов, а польская продукция, не отвечающая некоторым нормам, предъявляемым Евросоюзом, не может быть реализована нигде, кроме более лояльной к ней России и стран СНГ.
Кроме того, Вашингтон на этот раз не скупился на слова, желая достичь приемлемого только для Америки результата. Конечно, обещания не затрагивали многих насущных для поляков проблем. Так, Белый дом не обещал смягчить визовый режим в отношении Польши и не гарантировал дополнительных финансовых вливаний в экономику.
Госсекретарь США Кондолиза Райс, встречавшаяся с Сикорским, заявила, что в обмен на лояльное отношение к ПРО Вашингтон поддержит стремление Польши модернизировать свою оборону, в частности, систему ПВО. В этом контексте на переговорах обсуждался вопрос о возможных поставках в Польшу американских зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) "Пэтриот" или противоракетных систем THAAD.
Несмотря на то, что на словах обе стороны уже достигли договоренностей относительно перспектив ПРО на польской территории, Сикорский подчеркнул, что официальные лица двух стран продолжат консультации, чтобы окончательно согласовать детали. По его словам, переговоры по этим конкретным деталям могут превратиться в "марафон", так как многие технические моменты очень трудно согласовать за короткий срок.
Как полагают эксперты, вопрос о предоставлении Вашингтоном Польше ЗРК "Пэтриот" будет решен лишь после визита польского премьер-министра Дональда Туска в США и его встречи с Джорджем Бушем. Этот визит запланирован на начало марта.
Кроме того, польской стороне предстоит провести консультации и с Россией. 8 февраля премьер-министр Польши должен посетить Россию, чтобы продолжить начатые в январе консультации. Тогда, напомним, в Москве находился с визитом глава польского МИД, который провел переговоры со своим российским коллегой по вопросу ПРО. Сергей Лавров заявил, что польская сторона должна будет учесть озабоченность России.
По мнению же аналитиков, на пути создания американских баз ПРО в Польше стоят и другие препятствия. Во-первых, Россия так легко не изменит свою позицию, невзирая на готовность Польши улучшить отношения с Москвой и принять во внимание ее мнение.
Во-вторых, продолжаются сложные переговоры между Чехией и США по вопросу ПРО, за которыми пристально следят в Варшаве. Пока американские и чешские дипломаты не достигли единого мнения по таким ключевым проблемам, как вопрос экстерриториальности, районы размещения американских войск в Чехии и вопрос выплаты компенсаций в случае выхода из строя радиолокационной станции. Премьер-министр Чехии Мирослав Тополанек заявил, что чешская сторона не устанавливает сроков завершения переговоров с США и стремится достичь договоренности с американской стороной с максимальными выгодами для себя.
Скорее всего, и польское руководство не будет принимать окончательное решения до тех пор, пока Польша и Чехия не согласуют позиции друг с другом и не добьются твердых гарантий от Вашингтона.
Во всяком случае, Сикорский подтвердил необходимость подписания рамочного соглашения о размещении ПРО. Очевидно, в нем будут учтены обязательства США и определены возможные перспективы их реализации. Этот вопрос становится особенно актуальным в преддверии президентских выборов в США в ноябре с.г., и возможного изменения позиции Белого дома.
В-третьих, нельзя не учитывать и позицию жителей Польши по вопросу ПРО. Итоги последнего опроса общественного мнения показывают, что 57 проц. поляков выступают против размещения американской базы ПРО на своей территории.
К тому же переговоры между Польшей и США вызывают все большее раздражение в Европе, где не исключают, что именно Варшава с ее желанием доминировать в Восточной Европе, оставаясь при этом на "посылках Вашингтона", может в будущем стать главным источником напряжения и нестабильности на европейском континенте.
В этой ситуации Варшава, скорее всего, будет стремиться минимизировать все риски и выторговать себе призрачные гарантии безопасности, не отдавая отчета в том, что ее в очередной раз подставляют. Только уже из-за океана.
Актуально