Франция вернулась в военные структуры Североатлантического альянса. По заявлению президента Николя Саркози, после этого шага Франция стала сильнее и более влиятельной в НАТО, а сам альянс не будет организацией, в которой доминируют исключительно США. Что сулит Москве крутой разворот в политике Парижа?
7 марта 1966 года по решению основателя пятой республики президента генерала Шарля де Голя Франция покинула объединенное командование НАТО и группу ядерного планирования альянса. Из Парижа в Брюссель переехала и штаб-квартира НАТО. Это была своего рода демонстрация независимого положения Парижа от Вашингтона. Более всего прочего тогдашнего французского лидера де Голля смущало присутствие на территории Франции американских военных баз. И уж совсем выводил его из себя факт того, что часть французских войск находилась фактически под американским командованием. В таком качестве французскую армию запросто можно было втянуть в любой военный конфликт, говорил тогда президент Франции.
Однако после окончания "холодной войны" преемники Шарля де Голля сделали немало для "ползучего" сближения с НАТО. Толчком к тесному сотрудничеству послужили война в Персидском заливе и урегулирование военного конфликта на Балканах, когда французы особенно почувствовали "недостаточность веса" на стадии разработок операций блока.
В настоящее время Франция принимает участие во всех военных операциях Североатлантического альянса и занимает четвертое место по числу задействованных в них воинских контингентов и материально-технических средств. Такое положение явно не устраивало нынешнего хозяина Елисейского дворца, решившего расставить точки над i. "У нас нет ни одного ответственного поста. Мы ничего не можем сказать, когда союзники определяют военные цели и средства операций с нашим участием. Пришло время положить этому конец", - посчитал Николя Саркози.
Одним словом, пришло время подкорректировать политику генерала Шарля де Голля – после перерыва в 43 года, по мнению президента Николя Саркози, Франция созрела, чтобы вернуться в военные структуры НАТО. Н.Саркози заявил, что "данный шаг необходим для обеспечения национальной безопасности и защиты национальных французских интересов".
Свою позицию французский лидер объясняет несколькими причинами. Во-первых, говорит он, обособленное неполноценное положение Франции в альянсе не отвечает интересам Объединенной Европы. Напротив, это мешает процессу европейской военной интеграции, главным поборником которой выступает сама Франция. "Почти все наши партнеры по Евросоюзу являются членами НАТО. Им не понять нас, почему мы до сих пор стоим в стороне", - аргументирует свое решение президент.
Во-вторых, указывает Саркози, участие в военной структуре блока совсем не означает, что французские вооруженные силы прекращают быть национальными. Правительство по-прежнему будет контролировать армию и отвечать за ее боеспособность. В том числе, Франция сохранит свободу и независимость в вопросах распоряжения своим ядерным потенциалом и направления военных контингентов для участия в совместных военных операциях за рубежом.
В-третьих, замечает глава государства, делая этот шаг, он выполняет волю народа, большинство которого (якобы 52% согласно одному из проведенных опросов) высказывается в пользу возвращения Франции в военные структуры НАТО.
Обосновывая позицию президента с точки зрения дипломатической, министр иностранных дел Бернар Кушнер уточнил, что Франция по-прежнему "полностью контролирует свою судьбу" и что "полное участие в альянсе никоем образом не означает, что свобода выбора Франции будет поставлена под угрозу".
Глава оборонного ведомства Франции Эрве Морен в свою очередь акцентирует внимание на том, что, возвращаясь в объединенные военные структуры, Париж имеет намерение "сыграть роль локомотива в процессе модернизации альянса". Он также указывает на то, что в новом качестве Франция должна получить пост командующего стратегическим командованием НАТО по трансформации в Норфолке.
17 марта президента поддержали депутаты Национальной ассамблеи – нижней палаты парламента Франции: решение президента было одобрено 329 голосами против 238. Впрочем, успех голосования был предсказуем, так как возглавляемая Н.Саркози партия "Союз за народное движение" обладает большинством в Национальной ассамблее (317 мест из 577).
В штаб-квартире НАТО и других столицах ее членов, как и следовало ожидать, решение Франции восприняли с энтузиазмом. Например, федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что "данный шаг укрепит европейские компоненты альянса и будет иметь огромное значение для улучшающейся и вновь активизирующейся скорректированности европейской политики и безопасности с политикой НАТО". Президент Франции на эту реакцию со своей стороны назвал символичным факт совместной организации Берлином и Парижем юбилейного натовского саммита и выразил намерение укреплять германо-французскую ось. "Франция хочет, чтобы эта инициатива (двух стран) воспринималась как общеевропейская цель, которая состоит в увеличении веса Европы в Атлантическом союзе, а также как германо-французская инициатива, направленная на укрепление германо-французской оси внутри европейской части Атлантического альянса. Так следует понимать наше решение", - заявил Саркози.
Вместе с тем, далеко не все французские политики и граждане одобряют "крутой поворот" Парижа в сторону НАТО. В первую очередь это социалисты. Бывший премьер-министр Лоран Фабиус в ходе дебатов по этой проблеме назвал возвращение в военные структуры НАТО "ошибкой", "уступкой США", "разрывом с традициями Франции". "Блоковое мышление, - считает он, - дело прошлого и очень опасно само по себе. В то время как мир становится все более многополярным, нет смысла воссоздавать блоки, особенно возглавляемые США".
Большого энтузиазма возвращение в военные структуры НАТО не вызывает и среди умеренно правых, включая и ряд депутатов от правящей партии "Союз за народное движение". Критика в адрес Н.Саркози поступала и со стороны националистических партий, посчитавших объявленное решение уступкой США. Заслуживает внимания высказывание экс-министра иностранных дел Франции Ролана Дюма, который отметил, что возвращение Франции в военные структуры НАТО – это ошибка как политическая, так и тактическая, ибо тем самым "Франция усилит позиции лагеря тех, кто делает ставку на использование силы, своего рода реакции на те или иные события в мире". Против возвращения в военные структуры НАТО выступают 27% французов.
Практически процесс интеграции Франции в военные структуры альянса займет, как отметил министр обороны страны Эрве Морен, 3 года. За это время во всех натовских штабах значительно вырастет число французских офицеров и военнослужащих. Уже в этом году туда будут направлены 200-300 военнослужащих. К 2012 году эта цифра возрастет до 900 человек. Причем Франция хотела бы возглавить командование по трансформации объединенных вооруженных сил НАТО, штаб которого находится в Норфолке (США), региональное командование ОВС НАТО "Юго-Восток" (штаб в Лиссабоне, Португалия) и войска быстрого реагирования альянса.
В Москве крутой разворот Парижа в альянсе восприняли весьма спокойно. Здесь считают, что по причине расширения военной организации за счет французского участия большой перемены в НАТО не произойдет. Главное же заключается в том, что сегодня Франция призывает НАТО воспринимать Россию как партнера. А это означает, что изменение статуса Франции в НАТО будет способствовать укреплению позиций России в системе европейской безопасности.
7 марта 1966 года по решению основателя пятой республики президента генерала Шарля де Голя Франция покинула объединенное командование НАТО и группу ядерного планирования альянса. Из Парижа в Брюссель переехала и штаб-квартира НАТО. Это была своего рода демонстрация независимого положения Парижа от Вашингтона. Более всего прочего тогдашнего французского лидера де Голля смущало присутствие на территории Франции американских военных баз. И уж совсем выводил его из себя факт того, что часть французских войск находилась фактически под американским командованием. В таком качестве французскую армию запросто можно было втянуть в любой военный конфликт, говорил тогда президент Франции.
Однако после окончания "холодной войны" преемники Шарля де Голля сделали немало для "ползучего" сближения с НАТО. Толчком к тесному сотрудничеству послужили война в Персидском заливе и урегулирование военного конфликта на Балканах, когда французы особенно почувствовали "недостаточность веса" на стадии разработок операций блока.
В настоящее время Франция принимает участие во всех военных операциях Североатлантического альянса и занимает четвертое место по числу задействованных в них воинских контингентов и материально-технических средств. Такое положение явно не устраивало нынешнего хозяина Елисейского дворца, решившего расставить точки над i. "У нас нет ни одного ответственного поста. Мы ничего не можем сказать, когда союзники определяют военные цели и средства операций с нашим участием. Пришло время положить этому конец", - посчитал Николя Саркози.
Одним словом, пришло время подкорректировать политику генерала Шарля де Голля – после перерыва в 43 года, по мнению президента Николя Саркози, Франция созрела, чтобы вернуться в военные структуры НАТО. Н.Саркози заявил, что "данный шаг необходим для обеспечения национальной безопасности и защиты национальных французских интересов".
Свою позицию французский лидер объясняет несколькими причинами. Во-первых, говорит он, обособленное неполноценное положение Франции в альянсе не отвечает интересам Объединенной Европы. Напротив, это мешает процессу европейской военной интеграции, главным поборником которой выступает сама Франция. "Почти все наши партнеры по Евросоюзу являются членами НАТО. Им не понять нас, почему мы до сих пор стоим в стороне", - аргументирует свое решение президент.
Во-вторых, указывает Саркози, участие в военной структуре блока совсем не означает, что французские вооруженные силы прекращают быть национальными. Правительство по-прежнему будет контролировать армию и отвечать за ее боеспособность. В том числе, Франция сохранит свободу и независимость в вопросах распоряжения своим ядерным потенциалом и направления военных контингентов для участия в совместных военных операциях за рубежом.
В-третьих, замечает глава государства, делая этот шаг, он выполняет волю народа, большинство которого (якобы 52% согласно одному из проведенных опросов) высказывается в пользу возвращения Франции в военные структуры НАТО.
Обосновывая позицию президента с точки зрения дипломатической, министр иностранных дел Бернар Кушнер уточнил, что Франция по-прежнему "полностью контролирует свою судьбу" и что "полное участие в альянсе никоем образом не означает, что свобода выбора Франции будет поставлена под угрозу".
Глава оборонного ведомства Франции Эрве Морен в свою очередь акцентирует внимание на том, что, возвращаясь в объединенные военные структуры, Париж имеет намерение "сыграть роль локомотива в процессе модернизации альянса". Он также указывает на то, что в новом качестве Франция должна получить пост командующего стратегическим командованием НАТО по трансформации в Норфолке.
17 марта президента поддержали депутаты Национальной ассамблеи – нижней палаты парламента Франции: решение президента было одобрено 329 голосами против 238. Впрочем, успех голосования был предсказуем, так как возглавляемая Н.Саркози партия "Союз за народное движение" обладает большинством в Национальной ассамблее (317 мест из 577).
В штаб-квартире НАТО и других столицах ее членов, как и следовало ожидать, решение Франции восприняли с энтузиазмом. Например, федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель заявила, что "данный шаг укрепит европейские компоненты альянса и будет иметь огромное значение для улучшающейся и вновь активизирующейся скорректированности европейской политики и безопасности с политикой НАТО". Президент Франции на эту реакцию со своей стороны назвал символичным факт совместной организации Берлином и Парижем юбилейного натовского саммита и выразил намерение укреплять германо-французскую ось. "Франция хочет, чтобы эта инициатива (двух стран) воспринималась как общеевропейская цель, которая состоит в увеличении веса Европы в Атлантическом союзе, а также как германо-французская инициатива, направленная на укрепление германо-французской оси внутри европейской части Атлантического альянса. Так следует понимать наше решение", - заявил Саркози.
Вместе с тем, далеко не все французские политики и граждане одобряют "крутой поворот" Парижа в сторону НАТО. В первую очередь это социалисты. Бывший премьер-министр Лоран Фабиус в ходе дебатов по этой проблеме назвал возвращение в военные структуры НАТО "ошибкой", "уступкой США", "разрывом с традициями Франции". "Блоковое мышление, - считает он, - дело прошлого и очень опасно само по себе. В то время как мир становится все более многополярным, нет смысла воссоздавать блоки, особенно возглавляемые США".
Большого энтузиазма возвращение в военные структуры НАТО не вызывает и среди умеренно правых, включая и ряд депутатов от правящей партии "Союз за народное движение". Критика в адрес Н.Саркози поступала и со стороны националистических партий, посчитавших объявленное решение уступкой США. Заслуживает внимания высказывание экс-министра иностранных дел Франции Ролана Дюма, который отметил, что возвращение Франции в военные структуры НАТО – это ошибка как политическая, так и тактическая, ибо тем самым "Франция усилит позиции лагеря тех, кто делает ставку на использование силы, своего рода реакции на те или иные события в мире". Против возвращения в военные структуры НАТО выступают 27% французов.
Практически процесс интеграции Франции в военные структуры альянса займет, как отметил министр обороны страны Эрве Морен, 3 года. За это время во всех натовских штабах значительно вырастет число французских офицеров и военнослужащих. Уже в этом году туда будут направлены 200-300 военнослужащих. К 2012 году эта цифра возрастет до 900 человек. Причем Франция хотела бы возглавить командование по трансформации объединенных вооруженных сил НАТО, штаб которого находится в Норфолке (США), региональное командование ОВС НАТО "Юго-Восток" (штаб в Лиссабоне, Португалия) и войска быстрого реагирования альянса.
В Москве крутой разворот Парижа в альянсе восприняли весьма спокойно. Здесь считают, что по причине расширения военной организации за счет французского участия большой перемены в НАТО не произойдет. Главное же заключается в том, что сегодня Франция призывает НАТО воспринимать Россию как партнера. А это означает, что изменение статуса Франции в НАТО будет способствовать укреплению позиций России в системе европейской безопасности.
Актуально