Практические результаты от последних контактов на самом высоком уровне в рамках Россия-НАТО остаются пока незначительными, так как расхождения в российско-натовских отношениях по ряду позиций продолжают оставаться серьезными.
На финише 2009 года произошли два события, которые внушают определенный оптимизм в возобновление полноформатного двустороннего сотрудничества между Россией и НАТО, сильно пошатнувшегося после конфликта на Кавказе летом 2008 года. События эти – заседание совета Россия-НАТО на уровне министров иностранных дел и диалог в Москве между Президентом РФ Дмитрием Медведевым, премьер-министром РФ Владимиром Путиным и генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном.
Достигнуты договоренности о "совместном плане действий на 2010 год, включая возобновление военного сотрудничества". Стороны также договорились о совместном анализе современных вызовов и угроз и о совершенствование работы совета Россия-НАТО. Сферами, в которых НАТО рассчитывает на тесное сотрудничество с Россией, названы взаимодействие по Афганистану, борьба с терроризмом, пиратством и наркотрафиком, а также совместные усилия в области противоракетной обороны, нераспространения ОМП и разоружения.
Особое внимание в ходе встреч уделено повышению эффективности антитеррористической операции в Афганистане. На встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным Андерс Фог Расмуссен назвал эту тему для российско-натовских отношений "центральной", так как международная коалиция и Россия имеют в этом регионе общие цели в борьбе с терроризмом и наркоторговлей. Отметив положительный вклад России в эту общую борьбу, господин Расмуссен в то же время призвал Москву более активно содействовать процессу стабилизации обстановки в Афганистане. В частности, по его мнению, этому может способствовать увеличение поставок в Афганистан российских вертолетов, помощь в обучении афганских вертолетчиков, других кадров для афганской армии и полиции, а также расширение транзита военных грузов через Российскую Федерацию.
Генсек НАТО предложил также изучить возможности интеграции системы ПРО России, НАТО и США. По его словам, реализация такого проекта, построенного на совместной оценке современных угроз, позволила бы уже к 2020 году получить полноценный совместный оборонительный щит. Вызовы, которые наличествуют в современном мире – терроризм, экстремизм, распространение оружия – Фог Расмуссен считает общими для России и НАТО.
Подводя итоги своего визита в Москву Андерс Фог Расмуссен отметил: "Я считаю необходимым сосредоточиться прежде всего на решении общих задач, которые стоят сейчас перед Москвой и Брюсселем. Именно эта совместная работа выведет на новый уровень наше сотрудничество в рамках совета Россия-НАТО. А кроме того это подготовит почву для нашего партнерства в будущем по тем направлениям, где пока наши расхождения остаются значительными".
Самым большим откровением руководителя Североатлантического союза о расхождениях с Россией явилось его заявление о необходимости сохранения нынешней системы европейской безопасности. "Я не вижу особого смысла в новом договоре об общеевропейской безопасности взамен существующим международным отношениям",- заявил господин Расмуссен на итоговой пресс-конференции в Москве. Это означает, что руководителя НАТО устраивает система безопасности в Европе, в которой возможны конфликты типа того, что произошел в августе 2008 года, когда никто не смог остановить агрессию режима Саакашвили против Южной Осетии, а действия России по принуждению Грузии к миру на Западе были расценены, как неадекватные содеянному злодеянию Саакашвили. Напомним, что краеугольным камнем нынешней европейской безопасности в Брюсселе и Вашингтоне считают Североатлантический альянс.
Генеральный секретарь НАТО в очередной раз признал факт сохранения серьезных разногласий между НАТО и Россией и по вопросам расширения альянса, его сотрудничества по этому вопросу с Украиной и Грузией, что является одной из основных проблем для российской безопасности в контексте наших отношений с альянсом.
"Что касается территориальной целостности Грузии, то наша позиция остается неизменной и мы не пойдем на какие-либо компромиссы в этом принципиальном вопросе", - подчеркнул генеральный секретарь альянса. Более того, в структурах НАТО, Евросоюза сегодня постоянно звучат призывы к российскому руководству отменить принятые решения о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. Одним словом, политика "открытых дверей" является для альянса приоритетной и будет продолжена, в том числе и по отношению Украины и Грузии.
До сих пор остается открытым вопрос ограничения обычных вооружений в Европе в соответствии с адаптированным ДОВСЕ, который до сих пор странами НАТО не ратифицирован. Однако на обозначенных выше встречах в формате Россия-НАТО данная проблема даже не затрагивалась.
Много вопросов остается по проблеме взаимного доверия. Скажем, по тому же Афганистану, где Россия, по словам Расмуссена, "должна участвовать в операциях более активно". Постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин по этому поводу заявил, что альянс по каким-то причинам не хочет допускать Россию во внутренние форматы обсуждения ситуации в Афганистане. На пресс-конференции в Брюсселе Д. Рогозин отметил, что "от России хотят получить все, без предоставления ясности в отношении политических и военных аспектов операции НАТО в Афганистане".
Как показывают факты, пока сотрудничество России и НАТО успешно идет там, где это выгодно альянсу, а в тех областях, которые больше волнуют Россию, его, по сути, нет, что подтвердил и Андерс Фог Расмуссен во время своего визита в Москву. При этом генсек альянса особо подчеркнул, что НАТО ни в коем случае не готово идти на компромиссы по принципиальным вопросам.
С учетом вышесказанного можно предположить, что чем дольше будут сохраняться расхождения в позициях России и НАТО, тем меньше будут и практические результаты в совместных действиях Москвы и Брюсселя по укреплению европейской безопасности.
На финише 2009 года произошли два события, которые внушают определенный оптимизм в возобновление полноформатного двустороннего сотрудничества между Россией и НАТО, сильно пошатнувшегося после конфликта на Кавказе летом 2008 года. События эти – заседание совета Россия-НАТО на уровне министров иностранных дел и диалог в Москве между Президентом РФ Дмитрием Медведевым, премьер-министром РФ Владимиром Путиным и генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном.
Достигнуты договоренности о "совместном плане действий на 2010 год, включая возобновление военного сотрудничества". Стороны также договорились о совместном анализе современных вызовов и угроз и о совершенствование работы совета Россия-НАТО. Сферами, в которых НАТО рассчитывает на тесное сотрудничество с Россией, названы взаимодействие по Афганистану, борьба с терроризмом, пиратством и наркотрафиком, а также совместные усилия в области противоракетной обороны, нераспространения ОМП и разоружения.
Особое внимание в ходе встреч уделено повышению эффективности антитеррористической операции в Афганистане. На встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным Андерс Фог Расмуссен назвал эту тему для российско-натовских отношений "центральной", так как международная коалиция и Россия имеют в этом регионе общие цели в борьбе с терроризмом и наркоторговлей. Отметив положительный вклад России в эту общую борьбу, господин Расмуссен в то же время призвал Москву более активно содействовать процессу стабилизации обстановки в Афганистане. В частности, по его мнению, этому может способствовать увеличение поставок в Афганистан российских вертолетов, помощь в обучении афганских вертолетчиков, других кадров для афганской армии и полиции, а также расширение транзита военных грузов через Российскую Федерацию.
Генсек НАТО предложил также изучить возможности интеграции системы ПРО России, НАТО и США. По его словам, реализация такого проекта, построенного на совместной оценке современных угроз, позволила бы уже к 2020 году получить полноценный совместный оборонительный щит. Вызовы, которые наличествуют в современном мире – терроризм, экстремизм, распространение оружия – Фог Расмуссен считает общими для России и НАТО.
Подводя итоги своего визита в Москву Андерс Фог Расмуссен отметил: "Я считаю необходимым сосредоточиться прежде всего на решении общих задач, которые стоят сейчас перед Москвой и Брюсселем. Именно эта совместная работа выведет на новый уровень наше сотрудничество в рамках совета Россия-НАТО. А кроме того это подготовит почву для нашего партнерства в будущем по тем направлениям, где пока наши расхождения остаются значительными".
Самым большим откровением руководителя Североатлантического союза о расхождениях с Россией явилось его заявление о необходимости сохранения нынешней системы европейской безопасности. "Я не вижу особого смысла в новом договоре об общеевропейской безопасности взамен существующим международным отношениям",- заявил господин Расмуссен на итоговой пресс-конференции в Москве. Это означает, что руководителя НАТО устраивает система безопасности в Европе, в которой возможны конфликты типа того, что произошел в августе 2008 года, когда никто не смог остановить агрессию режима Саакашвили против Южной Осетии, а действия России по принуждению Грузии к миру на Западе были расценены, как неадекватные содеянному злодеянию Саакашвили. Напомним, что краеугольным камнем нынешней европейской безопасности в Брюсселе и Вашингтоне считают Североатлантический альянс.
Генеральный секретарь НАТО в очередной раз признал факт сохранения серьезных разногласий между НАТО и Россией и по вопросам расширения альянса, его сотрудничества по этому вопросу с Украиной и Грузией, что является одной из основных проблем для российской безопасности в контексте наших отношений с альянсом.
"Что касается территориальной целостности Грузии, то наша позиция остается неизменной и мы не пойдем на какие-либо компромиссы в этом принципиальном вопросе", - подчеркнул генеральный секретарь альянса. Более того, в структурах НАТО, Евросоюза сегодня постоянно звучат призывы к российскому руководству отменить принятые решения о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. Одним словом, политика "открытых дверей" является для альянса приоритетной и будет продолжена, в том числе и по отношению Украины и Грузии.
До сих пор остается открытым вопрос ограничения обычных вооружений в Европе в соответствии с адаптированным ДОВСЕ, который до сих пор странами НАТО не ратифицирован. Однако на обозначенных выше встречах в формате Россия-НАТО данная проблема даже не затрагивалась.
Много вопросов остается по проблеме взаимного доверия. Скажем, по тому же Афганистану, где Россия, по словам Расмуссена, "должна участвовать в операциях более активно". Постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин по этому поводу заявил, что альянс по каким-то причинам не хочет допускать Россию во внутренние форматы обсуждения ситуации в Афганистане. На пресс-конференции в Брюсселе Д. Рогозин отметил, что "от России хотят получить все, без предоставления ясности в отношении политических и военных аспектов операции НАТО в Афганистане".
Как показывают факты, пока сотрудничество России и НАТО успешно идет там, где это выгодно альянсу, а в тех областях, которые больше волнуют Россию, его, по сути, нет, что подтвердил и Андерс Фог Расмуссен во время своего визита в Москву. При этом генсек альянса особо подчеркнул, что НАТО ни в коем случае не готово идти на компромиссы по принципиальным вопросам.
С учетом вышесказанного можно предположить, что чем дольше будут сохраняться расхождения в позициях России и НАТО, тем меньше будут и практические результаты в совместных действиях Москвы и Брюсселя по укреплению европейской безопасности.
Актуально