Российская Федерация и Китайская Народная Республика являются близкими соседями по региону. Стратегическое партнерство России и Китая базируется на основе Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 2001 г. и успешно развивается. Китай является одним из ведущих экономических партнеров России. Российско-китайский товарооборот за период с 2001 г. почти каждый год рос более чем на 30%. А уже за девять месяцев 2010 г. взаимная торговля превысила показатели за весь 2009 г.
В сентябре 2009 г. президент РФ Д.Медведев и Председатель КНР Ху Цзиньтао утвердили "Программу сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Сибири Российской Федерации и северо-востока Китайской Народной Республики (2009–2018 гг.)". Безусловным приоритетом российско-китайского сотрудничества является взаимодействие в области энергетики. В 2009 г. Россия и Китай подписали ряд соглашений о поставках нефти, природного газа, угля, электроэнергии и в других отраслях.
В последнее время между двумя странами происходило активное развитие торговли углем. Если объем поставок угля в КНР в 2008 г. составлял всего 760 тыс. тонн, то в первом полугодии 2010 г. он достиг 6 млн тонн. Были достигнуты договоренности об ежегодных поставках в Китай из России в течение 25 лет не менее 15 млн тонн угля в ближайшие 5 лет, а впоследствии – не менее 20 млн тонн. Для гарантии поставок российского угля китайская сторона планирует предоставить РФ целевой кредит в размере около 6 млрд долларов США, который будет использоваться для разработки угольных месторождений на территории России и строительства объектов инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, мостов, портов), а также импорта из КНР в РФ горнодобывающего оборудования, включая оборудования для переработки и обогащения угля, использования зольно-шлаковых отходов. С этой целью поддержано предложение китайской компании "Шеньхуа" по созданию совместного российско-китайского предприятия для освоения Огоджинского угольного месторождения в Амурской области.
Согласно подписанным соглашениям в нефтяной сфере, Китай предоставляет России долгосрочные кредиты на общую сумму 25 млрд. долларов США, а Россия обязуется поставлять Китаю 15 млн. тонн нефти ежегодно с 2011 по 2030 гг. в качестве гарантий и погашения кредитов. В общей сложности Россия должна поставить Китаю около 300 млн. тонн нефти. В сентябре 2010 г. завершилось строительство нефтепровода "Сковородино – Мохэ", который является ответвлением нефтепроводной системы "Восточная Сибирь – Тихий океан". Кроме того, в рамках энергетического сотрудничества двух стран в сентябре 2010 г. началось сооружение нефтеперегонного завода в Тяньцзине – совместного предприятия НК "Роснефть" и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК).
В сфере природного газа российский "Газпром" и КННК подписали соглашение о поставках российского природного газа в Китай. Россия планирует построить восточную и западную линии газопроводов в Китай и начать поставки уже в 2011 г.
Согласно подписанному в 2010 г. межправительственному заявлению о всестороннем углублении российско-китайских отношений партнерства и стратегического взаимодействия, решено продолжать активное сотрудничество в нефтяной, газовой, угольной, электроэнергетической, ядерной энергетике и других областях. С правительством КНР были подписаны 13 контрактов на сумму около 8 млрд. долларов США. Подписана совместная программа освоения лесных ресурсов Еврейской автономной области. Есть намерение расширить рамки сотрудничества в лесной сфере, активно подключив к нему такие богатые лесными ресурсами регионы, как Иркутская область и Красноярский край.
В целом в российско-китайских отношениях наблюдается преодоление отрицательных последствий кризиса, активный рост взаимной торговли, увеличение масштабов инвестиционного сотрудничества, углубление приграничных и межрегиональных торгово-экономических связей.
Однако российско-китайские торгово-экономические отношения нельзя назвать безоблачными. Все дело в том, что эти отношения сложились таким образом, что представляют собой выкачивание из России технологий и невозобновляемых природных ресурсов, постепенное установление контроля со стороны КНР над важнейшими отраслями экономики Сибири и Дальнего Востока РФ.
После вступления Китая в ВТО его производители активно захватывают российские рынки потребительских товаров в качестве монополистов, диктуют России невыгодные условия контрактов, игнорируя ее интересы. К тому же Китай ориентируется на создание в России предприятий со своей 100% собственностью, ориентированных на вывоз всей продукции в Китай. В связи с этим Сибирь и Дальний Восток фактически рассматриваются, как сырьевые придатки Китая и одновременно рынки сбыта для его товаров, не находящих спроса в более развитых странах. Это касается низкокачественного китайского ширпотреба. А в последнее время Китай намерен увеличить и экспорт высокотехнологичной продукции. Рост сырьевой ориентации российского экспорта в Китай является стабильной тенденцией, зато доля машин и оборудования – ниже 2%. В китайском экспорте в Россию, наоборот, растет доля машин и оборудования.
Вместе с тем, экономика дальневосточных регионов России, в первую очередь в области глубокой переработки древесины, переработки и производства сельхозпродукции, строительства жилья, объектов транспортной и электроэнергетической инфраструктуры, нуждаются в китайских инвестициях, объемы которых сегодня не соответствуют уровню торгово-экономических отношений между двумя странами. Кроме того, имеется немало и других направлений технологического взаимодействия. Так, российские компании заинтересованы в использовании китайского опыта строительства скоростных железных дорог, портовых комплексов. А для Китая интересны российские технологии строительства метро, подземных коммуникаций.
Однако руководство КНР, преследуя цель освоения товарного рынка Дальнего Востока, поощряет участие китайских предприятий в разработке природных ресурсов на территории России и строительства заводов по переработке сырья за счет практически бесплатного использования разработок российских научных и производственных баз.
Из всего выше перечисленного следует, что существующая модель экономических отношений между Россией и Китаем крайне невыгодна для России. Хорошо скоординированная деятельность китайского бизнеса, который пользуется эффективной налоговой и финансовой поддержкой своего государства, направлена на выкачивание из России ее природных и интеллектуальных ресурсов, а также и перспективных технологий. А кредиты, предоставляемые китайской стороной, способствуют в большей степени не тому, чтобы развивать российскую экономику, а дальнейшему увеличению поставок российских природных ресурсов в Китай.
В сентябре 2009 г. президент РФ Д.Медведев и Председатель КНР Ху Цзиньтао утвердили "Программу сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Сибири Российской Федерации и северо-востока Китайской Народной Республики (2009–2018 гг.)". Безусловным приоритетом российско-китайского сотрудничества является взаимодействие в области энергетики. В 2009 г. Россия и Китай подписали ряд соглашений о поставках нефти, природного газа, угля, электроэнергии и в других отраслях.
В последнее время между двумя странами происходило активное развитие торговли углем. Если объем поставок угля в КНР в 2008 г. составлял всего 760 тыс. тонн, то в первом полугодии 2010 г. он достиг 6 млн тонн. Были достигнуты договоренности об ежегодных поставках в Китай из России в течение 25 лет не менее 15 млн тонн угля в ближайшие 5 лет, а впоследствии – не менее 20 млн тонн. Для гарантии поставок российского угля китайская сторона планирует предоставить РФ целевой кредит в размере около 6 млрд долларов США, который будет использоваться для разработки угольных месторождений на территории России и строительства объектов инфраструктуры (автомобильных и железных дорог, мостов, портов), а также импорта из КНР в РФ горнодобывающего оборудования, включая оборудования для переработки и обогащения угля, использования зольно-шлаковых отходов. С этой целью поддержано предложение китайской компании "Шеньхуа" по созданию совместного российско-китайского предприятия для освоения Огоджинского угольного месторождения в Амурской области.
Согласно подписанным соглашениям в нефтяной сфере, Китай предоставляет России долгосрочные кредиты на общую сумму 25 млрд. долларов США, а Россия обязуется поставлять Китаю 15 млн. тонн нефти ежегодно с 2011 по 2030 гг. в качестве гарантий и погашения кредитов. В общей сложности Россия должна поставить Китаю около 300 млн. тонн нефти. В сентябре 2010 г. завершилось строительство нефтепровода "Сковородино – Мохэ", который является ответвлением нефтепроводной системы "Восточная Сибирь – Тихий океан". Кроме того, в рамках энергетического сотрудничества двух стран в сентябре 2010 г. началось сооружение нефтеперегонного завода в Тяньцзине – совместного предприятия НК "Роснефть" и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК).
В сфере природного газа российский "Газпром" и КННК подписали соглашение о поставках российского природного газа в Китай. Россия планирует построить восточную и западную линии газопроводов в Китай и начать поставки уже в 2011 г.
Согласно подписанному в 2010 г. межправительственному заявлению о всестороннем углублении российско-китайских отношений партнерства и стратегического взаимодействия, решено продолжать активное сотрудничество в нефтяной, газовой, угольной, электроэнергетической, ядерной энергетике и других областях. С правительством КНР были подписаны 13 контрактов на сумму около 8 млрд. долларов США. Подписана совместная программа освоения лесных ресурсов Еврейской автономной области. Есть намерение расширить рамки сотрудничества в лесной сфере, активно подключив к нему такие богатые лесными ресурсами регионы, как Иркутская область и Красноярский край.
В целом в российско-китайских отношениях наблюдается преодоление отрицательных последствий кризиса, активный рост взаимной торговли, увеличение масштабов инвестиционного сотрудничества, углубление приграничных и межрегиональных торгово-экономических связей.
Однако российско-китайские торгово-экономические отношения нельзя назвать безоблачными. Все дело в том, что эти отношения сложились таким образом, что представляют собой выкачивание из России технологий и невозобновляемых природных ресурсов, постепенное установление контроля со стороны КНР над важнейшими отраслями экономики Сибири и Дальнего Востока РФ.
После вступления Китая в ВТО его производители активно захватывают российские рынки потребительских товаров в качестве монополистов, диктуют России невыгодные условия контрактов, игнорируя ее интересы. К тому же Китай ориентируется на создание в России предприятий со своей 100% собственностью, ориентированных на вывоз всей продукции в Китай. В связи с этим Сибирь и Дальний Восток фактически рассматриваются, как сырьевые придатки Китая и одновременно рынки сбыта для его товаров, не находящих спроса в более развитых странах. Это касается низкокачественного китайского ширпотреба. А в последнее время Китай намерен увеличить и экспорт высокотехнологичной продукции. Рост сырьевой ориентации российского экспорта в Китай является стабильной тенденцией, зато доля машин и оборудования – ниже 2%. В китайском экспорте в Россию, наоборот, растет доля машин и оборудования.
Вместе с тем, экономика дальневосточных регионов России, в первую очередь в области глубокой переработки древесины, переработки и производства сельхозпродукции, строительства жилья, объектов транспортной и электроэнергетической инфраструктуры, нуждаются в китайских инвестициях, объемы которых сегодня не соответствуют уровню торгово-экономических отношений между двумя странами. Кроме того, имеется немало и других направлений технологического взаимодействия. Так, российские компании заинтересованы в использовании китайского опыта строительства скоростных железных дорог, портовых комплексов. А для Китая интересны российские технологии строительства метро, подземных коммуникаций.
Однако руководство КНР, преследуя цель освоения товарного рынка Дальнего Востока, поощряет участие китайских предприятий в разработке природных ресурсов на территории России и строительства заводов по переработке сырья за счет практически бесплатного использования разработок российских научных и производственных баз.
Из всего выше перечисленного следует, что существующая модель экономических отношений между Россией и Китаем крайне невыгодна для России. Хорошо скоординированная деятельность китайского бизнеса, который пользуется эффективной налоговой и финансовой поддержкой своего государства, направлена на выкачивание из России ее природных и интеллектуальных ресурсов, а также и перспективных технологий. А кредиты, предоставляемые китайской стороной, способствуют в большей степени не тому, чтобы развивать российскую экономику, а дальнейшему увеличению поставок российских природных ресурсов в Китай.
Актуально