Жертвы и разрушения, которые принесло Японии сильнейшее землетрясение, цунами и авария на АЭС, сопоставимы только с бедствиями войны. Да и по масштабам привлечения к спасательным операциям японских военнослужащих – 100 тысяч человек, или почти половины всего личного состава – сравнение природной катастрофы с войной не выглядит чрезмерным. Однако как стихия сломала размеренный и архибезопасный уклад японского общества, так же она может скорректировать и японскую военную политику.

"Если на клетке слона прочтёшь надпись "буйвол", не верь глазам своим". Эта фраза Козьмы Пруткова вполне применима и японским вооруженным силам. Судите сами.

В 9-й статье Конституции Японии написано: "…японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Для достижения цели, указанной выше, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны".

Эта беспрецедентная формулировка принадлежит офицерам штаба оккупационных сил США в Японии, которые в 1947 году написали послевоенную японскую конституцию. Вашингтон, естественно, не столько радел о мирном имидже Японии, сколько хотел полностью исключить угрозу с ее стороны в будущем. Но, через три года опомнился.

Во-первых, широчайший размах приобрели социальные протесты внутри страны, и нужны были силы, которые бы не позволили перетянуть Японию в социалистический лагерь. Во-вторых, началась "холодная" война, которая на Дальнем Востоке тут же переросла в "горячую" – трехлетнее побоище на Корейском полуострове, в котором США по сути воевали с СССР и КНР. Сильный военный союзник на Тихом океане стал необходим.

Поэтому уже в 1950 году был официально сформирован так называемый резервный полицейский корпус численностью в 75 тыс. человек, а в сентябре 1953 года на базе этих сил были созданы Силы самообороны - так и сейчас с напускной скромностью называются японские вооруженные силы.

В них естественно есть Сухопутные (140 тыс. человек), Воздушные (430 самолетов) и Морские (149 кораблей) Силы самообороны. Общая численность составляет около 230 тысяч человек. Все добровольцы, до трети состава унтер-офицеры и офицеры. Так что вооруженные силы не сложно быстро увеличить. Вооружение американское и отечественное. В качестве японского оружия сомневаться не приходится, поскольку Япония владеет практическими всеми ключевыми военными технологиями. Оборонный бюджет примерно $52 млрд, что позволяет Японии по этому показателю занимать 4-е место в мире после США, КНР и Великобритании. Вот и верь теперь японской конституции.

И все же полноценными вооруженными силами суверенной державы Силы самообороны Японии назвать сложно.

Дело в том, что они создавались как элемент военно-политического союза США и Японии, своего рода дальневосточного НАТО, призванного противостоять СССР и Китаю, и оформленного как Японо-американский договор безопасности. В соответствии с этим документом Вашингтон обеспечивал безопасность Японии всеми средствами, в том числе и ядерными. А Япония предоставляла свою территорию для американских баз, а также свои вооруженные силы для решения военно-политических задач США в регионе. В связи с этим ВМС Японии почти полностью ориентировались на противодействие подводному флоту СССР, а ВВС решали задачи ПВО не только страны, но и американских военных объектов.

По большому счету это было выгодно Токио, особенно в 60-е и 70-е годы, поскольку отдав внешнюю безопасность на аутсорсинг, Япония могла экономить и людские, и научно-производственные, и финансовые ресурсы. Кроме того, такое положение вещей создавало полезный имидж исключительно мирной державы.

Однако с крахом двухполярного мироустройства ситуация изменилась.

Поначалу, когда еще существовала иллюзия однополярного мира во главе с США, Япония сделала упор на участие в миротворческих операциях под эгидой ООН на Ближнем Востоке, Африке, Азии. Другим акцентом в деятельности Сил самообороны стало проведение спасательных операций во время ликвидации последствий стихийных бедствий. В период с 1951-го было проведено более 250 спасательных операций, в которых было задействовано в общей сложности около 5 млн военнослужащих.

Крупнейшей несомненно стали операции, связанные с мартовской катастрофой, которую теперь называют Великим восточно-японским землетрясением. Министерство обороны Японии заявило, что за месяц усилиями японских военных спасено 19 тыс. человек, около 190 тыс. вывезено из зоны бедствия и обеспечено водой и питанием. Военные специалисты приняли непосредственное участие в работах по охлаждению реакторов аварийной АЭС "Фукусима-1" и контролю за радиационной обстановкой.

Однако по мере того, как о себе стали заявлять о себе другие полюса, Токио стало все более очевидно, что авторитета миротворца и спасателя недостаточно для отстаивания своих интересов.

Главная головная боль японских политиков – Китай, быстро прибавляющий в экономической и военной мощи. В Азиатско-тихоокеанском регионе он явно претендует на лидирующую роль, отодвигая Японию. Перекрещиваются и национальные интересы, прежде всего в области ресурсов. На поверхность это соперничество выходит в японо-китайском споре за острова Сэнкаку (китайское название Дяоюйдао). Они контролируются Японией, но Китай (а также Тайвань) считают их своими исконными. В районе островов обнаружены месторождения газа. Но не это главное.

Китай непреклонен в своей политике восстановления территориальной целостности страны. Возвращены Гонконг и Макао, урегулированы пограничные споры с Россией и среднеазиатскими государствами. Остаются проблемы с Индией, и конечно, тайваньский вопрос. А кроме того с колониальных времен еще торчат занозы вроде Сенкаку. Их Пекин тоже намерен вынуть. Так что речь, по сути, идет о престиже лидера.

Не менее болезненным для Японии является тактика Северной Кореи, которая то проводит испытания ядерных устройств, то запускает баллистические ракеты в сторону восходящего солнца. Доверия к северным корейцам в Японии нет никакого, а вот опасений сколько угодно.

КНДР и Китай рассматривается в Токио как угроза, судя по последней "Белой книге в области обороны". Однако к силовой конфронтации страна не готова. Кроме того, нет ясности в вопросе, будут ли защищать США всей своей мощью региональные интересы Японии, особенно в конфликте с Китаем. А больше Японии противопоставить нечего.

Ситуацию могло бы поправить военное строительство, но удар стихии заметно осложняет подобные планы. Государство ослаблено, народ подавлен, финансы напряжены. Восстановление потребует колоссальных средств. Только по предварительным подсчетам - не менее $300 млрд.

Варианта остается два. Первый - забыть о роли азиатского лидера и вновь полностью довериться США в вопросах безопасности, скатиться во вторую лигу мировой политики. Нельзя сказать, что все в Японии будут в восторге от такой ситуации на фоне провалов США в Ираке и Афганистане, броуновской политики в отношении североафриканских режимов, разброда в НАТО и непростых отношений с КНР и Россией. Кроме того, тихий шок вызвало то, что флагман 7-го флота США авианосец "Джордж Вашингтон" после аварии на АЭС спешно покинул свою стоянку недалеко от Токио и вернулся лишь через месяц.

Второй – быстро усилиться за счет создания ядерного оружия. Идея совсем не нова. Еще в 2009 году авторитетная "Асахи" со ссылкой на дипломатические источники сообщила, что премьер-министр Японии Таро Асо во время прошедших в Токио японо-южнокорейских переговоров с президентом Кореи Ли Мен Баком заявил, что в случае обострения ядерной проблемы КНДР Японии, возможно, придется обзавестись ядерным оружием. Газета напоминает, что подобный прогноз уже делал бывший государственный секретарь США Генри Киссинджер после северокорейского ядерного испытания в мае 2009 года. И это был далеко не единственный пробный шар. Одна загвоздка – как посмотрит на такие планы общественность после аварии на Фукусиме.

Похоже, Япония сейчас стоит перед очень непростым выбором.