9 сентября 2011 / 11:49
"Существует план, в соответствии с которым стороны (Москва и Вашингтон) в ближайшие месяцы намерены объявить о некоей российско-американской декларации по противоракетной обороне. Объявление это должно прозвучать либо на одной из российско-американских встреч по проблемам безопасности, либо на встрече в верхах между российским президентом Дмитрием Медведевым и президентом США Бараком Обамой, которая состоится до конца года", - заявил на днях сайт американского аналитического центра "Стратфор".
Согласно поступающим сообщениям, в ближайшие две недели Россия и США проведут серию важных переговоров о противоракетной обороне. Переговоры эти будут проходить между заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым и заместителем госсекретаря США Эллен Таушер.
Состояние российско-американских отношений вызывает в последнее время вопросы. США сейчас не в том положении, чтобы проявлять излишнюю агрессивность в ответ на попытки России усилить свое влияние в СНГ. Застряв на Ближнем Востоке и на юге Азии, Вашингтон сегодня хочет наладить отношения сотрудничества с Россией, которая содействует американским усилиям в Афганистане и идет навстречу США в таких вопросах, как иранский. Но Вашингтон также знает, что в ближайшие годы он свернет свое присутствие в Ираке и Афганистане, и сможет сосредоточиться на решении проблем в других регионах. Соединенные Штаты хотят иметь рычаги воздействия на Россию, чтобы воспользоваться ими, когда придет время. Такими рычагами являются планы ПРО.
Совместное заявление покажет, в каком направлении движутся российско-американские отношения. Если декларация будет предусматривать включение России в натовскую систему противоракетной обороны, это будет означать, что США уступили российскому давлению. Если в ней будет заявлено о простом обмене разведывательными данными, это будет свидетельствовать о том, что Соединенные Штаты готовятся к более неблагоприятным, враждебным отношениям с Россией.
Среди серии прозвучавших на прошлой неделе заявлений было одно, с которым выступил российский представитель в НАТО Дмитрий Рогозин. Он объявил, что посетит в этом месяце Иран, чтобы обсудить там американские планы ПРО. Рогозин заявил об этом после того, как подчеркнул, насколько важны предстоящие переговоры между Рябковым и Таушер. Это означает следующее: как бы ни пошли эти переговоры, Россия готова к тому, что их результаты повлияют на ее отношения с Тегераном. Поэтому, если переговорный процесс пойдет не так, как хочется Москве, Россия сможет снова усилить свою поддержку Ирана.
В ответ прозвучало предложение американского представителя в НАТО принять Индию в члены Альянса и привлечь ее к участию в создании противоракетной обороны. Однако для того, чтобы стать членом НАТО, Индии надо отказаться от основы своей политики – концепции неприсоединения. Лидером этого движения она является в течение десятков лет. Другое дело – ракетные технологии. Если Индии нужен к ним доступ, она может подключиться к создаваемой американцами азиатской ПРО.
В то же время, приняв решение о том, что радар ПРО планируется теперь размещать не в Чехии, а в Турции, американская администрация дала понять, что не намерена ссориться с Россией, пытаясь создать угрозу для ее стратегических ядерных сил на фоне их взаимного сокращения по Договору СНВ-3.
В июле в Вашингтоне побывала российская делегация, в которую входили заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и постпред при НАТО Дмитрий Рогозин. Делегация не смогла убедить американскую сторону в необходимости письменных гарантий ненаправленности системы ПРО США в Европе против ядерных сил России. Чтобы развеять опасения Москвы, администрация Обамы предложила создать два совместных центра. В первый из них (Command and Control) будут стекаться данные с российских и американских радаров и других датчиков, чтобы обе стороны могли получать полную информацию. Второй (Сoordination of responses) станет совместным операционным центром, где военные будут создавать различные сценарии.
Нельзя не отметить, что, с политической точки зрения, центры будут организованы на фоне полностью утратившей силу юридической базы между НАТО и Россией. Ведь Акт-1997 о создании Совета Россия-НАТО (СРН), подписанный между Россией и 16 государствами, потерял юридическую силу в связи с принятием в Альянс двух потоков новых членов - в 1999 и 2002 годах (сейчас в НАТО 28 государств). А элементы ПРО планируется размещать на территориях как раз тех государств, которые не участвовали в подписании Акта-1997 с Россией. С военной точки зрения, центры не будут включены в структуру альянса (Начальный – к 2013, и Конечный – к 2020, оперативные потенциалы ПРО НАТО). Без стройного военного вертикального и горизонтального подчинения эти центры не станут общим фундаментом доверия.
Особые надежды российские и американские переговорщики возлагают на президентов. Осенью будет контакт Дмитрия Медведева и Барака Обамы. Оба руководителя смогут пообщаться в рамках мероприятий по линии АТЭС в Гонолулу (12-13 ноября) или на встрече в формате "двадцатки" во французском Канне (3-4 ноября). Не исключено, что американский лидер приедет в Россию до конца года.
Согласно поступающим сообщениям, в ближайшие две недели Россия и США проведут серию важных переговоров о противоракетной обороне. Переговоры эти будут проходить между заместителем министра иностранных дел России Сергеем Рябковым и заместителем госсекретаря США Эллен Таушер.
Состояние российско-американских отношений вызывает в последнее время вопросы. США сейчас не в том положении, чтобы проявлять излишнюю агрессивность в ответ на попытки России усилить свое влияние в СНГ. Застряв на Ближнем Востоке и на юге Азии, Вашингтон сегодня хочет наладить отношения сотрудничества с Россией, которая содействует американским усилиям в Афганистане и идет навстречу США в таких вопросах, как иранский. Но Вашингтон также знает, что в ближайшие годы он свернет свое присутствие в Ираке и Афганистане, и сможет сосредоточиться на решении проблем в других регионах. Соединенные Штаты хотят иметь рычаги воздействия на Россию, чтобы воспользоваться ими, когда придет время. Такими рычагами являются планы ПРО.
Совместное заявление покажет, в каком направлении движутся российско-американские отношения. Если декларация будет предусматривать включение России в натовскую систему противоракетной обороны, это будет означать, что США уступили российскому давлению. Если в ней будет заявлено о простом обмене разведывательными данными, это будет свидетельствовать о том, что Соединенные Штаты готовятся к более неблагоприятным, враждебным отношениям с Россией.
Среди серии прозвучавших на прошлой неделе заявлений было одно, с которым выступил российский представитель в НАТО Дмитрий Рогозин. Он объявил, что посетит в этом месяце Иран, чтобы обсудить там американские планы ПРО. Рогозин заявил об этом после того, как подчеркнул, насколько важны предстоящие переговоры между Рябковым и Таушер. Это означает следующее: как бы ни пошли эти переговоры, Россия готова к тому, что их результаты повлияют на ее отношения с Тегераном. Поэтому, если переговорный процесс пойдет не так, как хочется Москве, Россия сможет снова усилить свою поддержку Ирана.
В ответ прозвучало предложение американского представителя в НАТО принять Индию в члены Альянса и привлечь ее к участию в создании противоракетной обороны. Однако для того, чтобы стать членом НАТО, Индии надо отказаться от основы своей политики – концепции неприсоединения. Лидером этого движения она является в течение десятков лет. Другое дело – ракетные технологии. Если Индии нужен к ним доступ, она может подключиться к создаваемой американцами азиатской ПРО.
В то же время, приняв решение о том, что радар ПРО планируется теперь размещать не в Чехии, а в Турции, американская администрация дала понять, что не намерена ссориться с Россией, пытаясь создать угрозу для ее стратегических ядерных сил на фоне их взаимного сокращения по Договору СНВ-3.
В июле в Вашингтоне побывала российская делегация, в которую входили заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и постпред при НАТО Дмитрий Рогозин. Делегация не смогла убедить американскую сторону в необходимости письменных гарантий ненаправленности системы ПРО США в Европе против ядерных сил России. Чтобы развеять опасения Москвы, администрация Обамы предложила создать два совместных центра. В первый из них (Command and Control) будут стекаться данные с российских и американских радаров и других датчиков, чтобы обе стороны могли получать полную информацию. Второй (Сoordination of responses) станет совместным операционным центром, где военные будут создавать различные сценарии.
Нельзя не отметить, что, с политической точки зрения, центры будут организованы на фоне полностью утратившей силу юридической базы между НАТО и Россией. Ведь Акт-1997 о создании Совета Россия-НАТО (СРН), подписанный между Россией и 16 государствами, потерял юридическую силу в связи с принятием в Альянс двух потоков новых членов - в 1999 и 2002 годах (сейчас в НАТО 28 государств). А элементы ПРО планируется размещать на территориях как раз тех государств, которые не участвовали в подписании Акта-1997 с Россией. С военной точки зрения, центры не будут включены в структуру альянса (Начальный – к 2013, и Конечный – к 2020, оперативные потенциалы ПРО НАТО). Без стройного военного вертикального и горизонтального подчинения эти центры не станут общим фундаментом доверия.
Особые надежды российские и американские переговорщики возлагают на президентов. Осенью будет контакт Дмитрия Медведева и Барака Обамы. Оба руководителя смогут пообщаться в рамках мероприятий по линии АТЭС в Гонолулу (12-13 ноября) или на встрече в формате "двадцатки" во французском Канне (3-4 ноября). Не исключено, что американский лидер приедет в Россию до конца года.
Также по теме:
Актуально