Цифры современной статистики явно свидетельствуют, что по мере истощения запасов морепродуктов конкуренция между отдельными национальными траловыми флотами обострилась. По данным ООН, более 100 стран вовлечены в конфликты за право добычи рыбы во многих районах Мирового океана. Не обошла эта тенденция стороной и акватории северных морей Европы. Споры, возникающие между почтенными государствами "Старого света" в арктических водах, зачастую похожи на небезызвестные склоки жильцов коммунальной квартиры из-за права пользования общей кухней, где каждый пытается отвоевать своё, выжив другого. В последнее время в качестве такого не дающего спокойной жизни соседям квартиранта выступает наш близкий (не только в территориальном отношении) друг Норвегия, а "яблоком раздора" сначала было Баренцево море, теперь - архипелаг Шпицберген (Свальбард - название архипелага по-норвежски).

С приходом в "стране фьордов" к власти кабинета министров во главе с Йенсом Столтенбергом в октябре 2005 года заметно активизировались односторонние усилия Осло по ужесточению контроля за особо ценными с рыбопромысловой точки зрения акваториями. Особенно интенсифицировались инициативы Осло по мониторингу над районами в первую очередь вокруг Шпицбергена после подписания двустороннего российско-норвежского Договора о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане в апреле 2010 года, а затем и ратификации этого документа норвежским стортингом (парламентом) и Государственной Думой РФ в декабре 2010 и марте 2011, соответственно.

В период с мая 2010 года по настоящий момент правительство Норвегии приняло 26 документов, регулирующих ведение промысловой деятельности в зонах Норвегии - рыбопромысловой (РПЗ) (зона, определённая Норвегией вокруг острова Ян-Майен на удалении 200 миль), рыбоохранной (РОЗ) (зона, определённая Норвегией вокруг архипелага Шпицберген на удалении 200 миль) и исключительной экономической (ИЭЗ) (зона, определённая Норвегией вдоль береговой линии на удалении 200 миль). Для сравнения, с февраля 2005 по апрель 2010 кабинетом министров Королевства было утверждено только 12 подобных нормативно-правовых актов.

По заявлению представителей директората рыболовства Норвегии (входит в структуру министерства рыболовства и береговой администрации), "на протяжении последнего полуторагодичного периода разработаны новые эффективные методы выявления случаев нарушений правил рыболовства". Так, в течение 2010-2011 годов были установлены требования по обязательному ведению электронного промыслового журнала для судов длиной более 21 метра (с 1 апреля 2010) и до 15 метров (с 1 января 2011). По словам статс-секретаря директората рыболовства Турда Монсена, "применение системы электронной промысловой отчетности упрощает действующие правила по отслеживанию деятельности рыболовных судов, что позволяет норвежским властям осуществлять более тщательный мониторинг промысла биоресурсов".

Данный метод рассматривается норвежской стороной, как наиболее эффективное (по сравнению с ранее существовавшими) средство в борьбе со сбросом рыбы, и будет использоваться для проведения анализа промысловой деятельности. Кроме того, для обеспечения рационального контроля над биоресурсами норвежскими властями введён новый порядок мониторинга позиционирования судов. Так с 1 июля 2010 года на все суда длиной более 15 метров было распространено требование о передаче сведений о фактическом географическом местонахождении, скорости и курсе в различные периоды времени.

Еще в начале XX века все пользователи общей кухни под названием "Шпицберген и прилегающие воды" мирно сосуществовали на одинаковых правах. И все было хорошо до 1920 года. Тогда "ордер" (по терминологии жилконтор) на данную территорию получила Норвегия. Остальным же "квартиросъемщикам" пообещали равные условия пользования некогда общими территориями. Но, как сказал Лоренс Питер: "При делёжке 50 : 50 некоторые всегда требуют для себя и двоеточие тоже". Выражение как нельзя точно характеризует всю политику скандинавов в отношении архипелага и его акватории.

Справка: Юридический статус архипелага основывается на положениях "Договора о Шпицбергене", подписанного 2 февраля 1920 года Великобританией, Францией, Нидерландами, Данией, Италией, Швецией, Японией и Норвегией на Парижской мирной конференции. Документом признаётся полный и абсолютный суверенитет норвежского Королевства над этой территорией при соблюдении ряда условий в отношении ратифицировавших соглашение участников, в том числе:

равный допуск всех договаривающихся сторон к рыболовству и охоте на суше и в территориальных водах архипелага шириной три мили;

независимая и равно-обеспеченная возможность для осуществления судоходства, а также мероприятий в промышленной, горнодобывающей и торговой сферах;

свободный и равный доступ в воды, фьорды и порты Шпицбергена;

соблюдение статуса демилитаризованной зоны.

Официальное присоединение СССР к документу 1920 года было закреплено Постановлением Центрального Исполнительного Комитета от 27 февраля 1935 года.

Буквально сразу после "получения ордера на Шпицберген" норвежцы стали проводить политику одностороннего ужесточения режима контроля за промысловой деятельностью в этом районе или, выражаясь бытовым языком, выдворения остальных соседей с рыбной кухни.

Широкий размах усилия норвежского правительства в данном направлении приобрели после принятия на Женевской конференции 1976 года положений, позволяющих прибрежным государствам устанавливать на расстоянии 200 миль (370 км) от континентальной линии так называемую "исключительную экономическую зону". Потомки викингов не заставили себя долго ждать и декретом от 17 декабря 1976 года закрепили создание такой акватории вдоль всего побережья страны.

Понятное дело, на воды Шпицбергена законодательная сила этого документа не распространялась, ведь для создания ИЭЗ вокруг архипелага требовалось одобрение всех участников Договора 1920 года. Но, как говорится, "голь на выдумки хитра"! И следуя пословице: "Не мытьём так катаньем", 3 июня 1977 года правительство Норвегии приняло законодательный акт, закрепивший за прибрежной акваторией острова статус рыбоохранной зоны. С этого момента министерству рыболовства страны было предоставлено право на запрещение промысловых операций, регулирование применяемых орудий лова, определение минимального размера рыб и максимального разрешённого объёма вылова для каждого вида морепродуктов в этом районе. И Норвегия не может остановиться.

С 1 сентября 2011 года вступило в силу предписание о запрете ведения промысла донными орудиями лова (тралом, неводом и ярусом) на глубине свыше 1 тыс. метров в норвежской ИЭЗ, а также РПЗ вокруг острова Ян-Майен и РОЗ архипелага Шпицберген. Осуществление данного вида промысла станет возможным только после получения специального разрешения директората и при соблюдении особых условий (в том числе, наличие подробного протокола лова, дневника учёта и отчётности, а также возможное присутствие на борту инспектора). Общая площадь попадающей под действие директивы акватории составляет свыше 1119 тыс. квадратных километров (материковая часть Норвегии – 324 тыс. квадратных километров). По заявлению руководителя директората рыболовства Норвегии Лив Хольмефьорд, "введение новых правил позволит обеспечить равноправную защиту уязвимых биотопов (участок среды обитания животных, растений и микроорганизмов, характеризуемый сравнительно однородными условиями их существования) большого частично национального, частично международного морского района".

17 октября 2011 года состоялась встреча норвежского министра рыболовства и береговой администрации Лисбет Берг-Хансен, сотрудников директората рыболовства и института морских исследований Норвегии с комиссаром ЕС по морским делам и рыболовству Марией Даманаки. В ходе беседы представители скандинавской стороны выступили с инициативой о введении запрета на сброс так называемой "отказной" рыбы. Как было отмечено, "применение данной меры наряду с закрытием и открытием районов промысла, а также использованием селективных орудий лова является острой необходимостью для регулирования рыбного промысла".

В период с 2009 по 2012 годы независимый фонд - институт Фритьофа Нансена - проводит исследование "Морские границы Норвегии и принципы применения международного права". Основными целями проекта являются оценка площади водных районов, которые, по мнению Осло, подлежат делимитации, а также обеспечение правовой основы для окончательного закрепления норвежского суверенитета над определёнными акваториями. Кроме того, правительство Норвегии намерено продолжить финансирование процесса систематического картографирования дна в водах, перешедших под национальную юрисдикцию Норвегии, в рамках междисциплинарной программы "Мареано", осуществляющей батиметрию (измерение глубин водных объектов) на норвежском участке в бывшем спорном районе акватории Баренцева моря.

В 2011 году на проведение донного отображения южной части делимитационной области, отошедшей Норвегии, было выделено 30 млн. крон (5 млн. долларов). В 2012 году предлагается ассигновать 36 млн. крон (6 млн. долларов) для осуществления аналогичной батиметрической съёмки в западном квадрате от установленной границы. Как подчеркнула министр рыболовства и береговой администрации Лисбет Берг-Хансен, учитывая новые возможности для экономической деятельности Норвегии, открывшиеся вследствие подписания с РФ Договора о разграничении морских пространств Баренцева моря и Северного Ледовитого океана, необходимо иметь точные данные о возможных запасах углеводородного сырья в бывшем спорном районе. В этой связи хочется воскликнуть: "То ли ещё будет со Шпицбергеном!"

Закон естественного отбора, существующий во всех сферах жизни, претерпел значительные изменения, и в современном мире победителем выходит не более сильный, а более ловкий. Не окажется ли так, что маленькое северное государство в один прекрасный момент выживет всех неугодных влиятельных соседей, оставшись одним полноправным, хоть и не законным, хозяином на когда-то общей рыбной кухне под названием "Шпицберген и прилегающие воды".