Политика
Главные игроки в Афганистане меняют стратегию
США намерены вести диалог напрямую с талибами при непосредственном участии Пакистана
8 ноября 2011 / 14:16
Любопытно, но факт: сенсационные заявления последних дней, касающиеся Афганистана, приходили не из Стамбула, где только что закончилась крупная региональная конференция, а перед этим состоялась встреча президентов "стамбульской тройки" - Турции, Афганистана и Пакистана. Своими заявлениями удивили Вашингтон и Исламабад.
Первая сенсация состоит в том, что США приступили к реализации "обновленной" стратегии в Афганистане. Её принципиальная "новизна" состоит в том, что предполагается вести диалог напрямую с талибами при непосредственном участии всех (что действительно "новое") четырех сторон. Понятно, что под "сторонами" Вашингтон подразумевает самого себя, Кабул, талибов и... Исламабад. Последнее, замечу, - знаково.
Вторая сенсация связана с Пакистаном, который выразил готовность поддержать любой план мирного урегулирования в Афганистане. Об этом заявил премьер-министр Юсуф Гиллани, находясь в австралийском городе Перт, где проходил саммит стран Содружества наций.
Но в чём же интрига?
Дело в том, что еще не было такого случая, когда бы Исламабад не выдвигал своих условий для участия в решении афганской проблемы. Его аргументы сводились к одной , но очень настойчивой посылке: коль скоро Пакистан – часть афганской проблемы, то он должен стать и неотъемлемой частью её решения.
С первой составляющей вердикта согласны буквально все. Со второй - дело обстоит хуже. Очевидно, что это спекулятивное во многом требование Исламабада сводится к тому, чтобы получить рычаги влияния на внутреннюю политику Кабула. Приведу показательный пример. Президент Пакистана Али Асиф Зардари - в ходе последнего визита в афганскую столицу - в качестве "условия участия" поставил вопрос о том, чтобы руководители афганских силовых структур назначались... "с ведома" Исламабада.
Понятно, что такое условие больше похоже на отговорку, дабы сохранить развязанными свои руки в афганской проблеме. Однако сейчас Исламабад вдруг "согласен на любой план". Откуда такая удивляющая покладистость, из какой почвы проросла она у строптивого главного фигуранта и неотъемлемого фактора афганской проблемы?
Очевидно, что Исламабад, получив статус полноправного участника переговоров в качестве их "четвертой стороны", фактически, получил от США "добро" участвовать, наравне с Кабулом и талибами, в определении условий примирения. Другими словами, Вашингтон легализовал сокровенную мечту Исламабада о непосредственном влиянии на внутреннюю и внешнюю политику Кабула, он получил возможность проводить свою линию через послушных ему талибов, которые, в случае примирения, неизбежно войдут во власть.
Как выясняется, такие льготы Исламабад получил не случайно, а вполне логично. В ходе нашумевшего визита госсекретаря Хиллари Клинтон и директора ЦРУ Дэвида Петрэуса в Исламабад пакистанские власти (правда, без особой огласки), оказывается, продемонстрировали "почти полное свое согласие" с требованиями США. Напомню, что они касались талибов, нашедших убежище в Пакистане.
Белый дом требовал от Пакистана проведения широкомасштабных операций против так называемой "сети Хаккани", самой мощной группировки афганских талибов, базирующейся в северо-западных районах Пакистана и в пакистано-афганском приграничье. Исламабад был категорически не согласен. Теперь же, получается, согласен. А почему бы, собственно, и нет?
Исламабад, фактически, добился своих целей. Главная из них – не довести свои отношения с Вашингтоном до конфликта и потери американских ресурсов, что для него очень важно. Второе - получить доступ к участию во внутренних делах Афганистана. И то, что Государственный департамент США заговорил о переговорах с талибами в формате "четвёрки", следует считать безусловной победой Исламабада.
Примечателен доклад госдепа США по Афганистану и Пакистану, представленный конгрессменам. США продолжат оказывать финансовую помощь Пакистану, говорится в докладе, несмотря на тяжелое положение в американской экономике и непростые отношения между двумя странами. "Отношения с Пакистаном, хоть их порой и непросто поддерживать, крайне важны для нашей национальной безопасности и региональных интересов", - подчеркивается в докладе.
В разделе же, посвященном Афганистану, отмечается, что несмотря на большой объем проделанной в республике работы, администрация США "не питает иллюзий относительно будущего", "финансирование программ помощи гражданскому населению республики достигло своего пика" и теперь "местные власти должны искать собственные источники дохода".
Похоже, "новая стратегия" Белого дома имеет вполне определенные рамки и, как надо понимать, ограничивается грядущими президентскими выборами.
Первая сенсация состоит в том, что США приступили к реализации "обновленной" стратегии в Афганистане. Её принципиальная "новизна" состоит в том, что предполагается вести диалог напрямую с талибами при непосредственном участии всех (что действительно "новое") четырех сторон. Понятно, что под "сторонами" Вашингтон подразумевает самого себя, Кабул, талибов и... Исламабад. Последнее, замечу, - знаково.
Вторая сенсация связана с Пакистаном, который выразил готовность поддержать любой план мирного урегулирования в Афганистане. Об этом заявил премьер-министр Юсуф Гиллани, находясь в австралийском городе Перт, где проходил саммит стран Содружества наций.
Но в чём же интрига?
Дело в том, что еще не было такого случая, когда бы Исламабад не выдвигал своих условий для участия в решении афганской проблемы. Его аргументы сводились к одной , но очень настойчивой посылке: коль скоро Пакистан – часть афганской проблемы, то он должен стать и неотъемлемой частью её решения.
С первой составляющей вердикта согласны буквально все. Со второй - дело обстоит хуже. Очевидно, что это спекулятивное во многом требование Исламабада сводится к тому, чтобы получить рычаги влияния на внутреннюю политику Кабула. Приведу показательный пример. Президент Пакистана Али Асиф Зардари - в ходе последнего визита в афганскую столицу - в качестве "условия участия" поставил вопрос о том, чтобы руководители афганских силовых структур назначались... "с ведома" Исламабада.
Понятно, что такое условие больше похоже на отговорку, дабы сохранить развязанными свои руки в афганской проблеме. Однако сейчас Исламабад вдруг "согласен на любой план". Откуда такая удивляющая покладистость, из какой почвы проросла она у строптивого главного фигуранта и неотъемлемого фактора афганской проблемы?
Очевидно, что Исламабад, получив статус полноправного участника переговоров в качестве их "четвертой стороны", фактически, получил от США "добро" участвовать, наравне с Кабулом и талибами, в определении условий примирения. Другими словами, Вашингтон легализовал сокровенную мечту Исламабада о непосредственном влиянии на внутреннюю и внешнюю политику Кабула, он получил возможность проводить свою линию через послушных ему талибов, которые, в случае примирения, неизбежно войдут во власть.
Как выясняется, такие льготы Исламабад получил не случайно, а вполне логично. В ходе нашумевшего визита госсекретаря Хиллари Клинтон и директора ЦРУ Дэвида Петрэуса в Исламабад пакистанские власти (правда, без особой огласки), оказывается, продемонстрировали "почти полное свое согласие" с требованиями США. Напомню, что они касались талибов, нашедших убежище в Пакистане.
Белый дом требовал от Пакистана проведения широкомасштабных операций против так называемой "сети Хаккани", самой мощной группировки афганских талибов, базирующейся в северо-западных районах Пакистана и в пакистано-афганском приграничье. Исламабад был категорически не согласен. Теперь же, получается, согласен. А почему бы, собственно, и нет?
Исламабад, фактически, добился своих целей. Главная из них – не довести свои отношения с Вашингтоном до конфликта и потери американских ресурсов, что для него очень важно. Второе - получить доступ к участию во внутренних делах Афганистана. И то, что Государственный департамент США заговорил о переговорах с талибами в формате "четвёрки", следует считать безусловной победой Исламабада.
Примечателен доклад госдепа США по Афганистану и Пакистану, представленный конгрессменам. США продолжат оказывать финансовую помощь Пакистану, говорится в докладе, несмотря на тяжелое положение в американской экономике и непростые отношения между двумя странами. "Отношения с Пакистаном, хоть их порой и непросто поддерживать, крайне важны для нашей национальной безопасности и региональных интересов", - подчеркивается в докладе.
В разделе же, посвященном Афганистану, отмечается, что несмотря на большой объем проделанной в республике работы, администрация США "не питает иллюзий относительно будущего", "финансирование программ помощи гражданскому населению республики достигло своего пика" и теперь "местные власти должны искать собственные источники дохода".
Похоже, "новая стратегия" Белого дома имеет вполне определенные рамки и, как надо понимать, ограничивается грядущими президентскими выборами.
Также по теме:
Актуально
