Безопасность
Головная боль Запада: Иран и его уран
Лавров: Переговоры Тегерана с шестеркой международных посредников по иранской ядерной проблеме "имеют все шансы"
14 февраля 2012 / 12:30
Переговоры Тегерана с шестеркой международных посредников по иранской ядерной проблеме "имеют все шансы", как выразился российский министр иностранных дел Сергей Лавров. Готовность к ним иранской стороны подтвердил во время январского визита в Москву заместитель секретаря Высшего Совета Национальной безопасности Исламской Республики Иран по вопросам внешней политики и международной безопасности Али Багери. Он же предположил, что, вероятнее всего, переговоры состоятся в Стамбуле.
"Шестерка" международных посредников, в состав которой входят Россия, Китай, США, Франция, Великобритания и Германия, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, что может представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009 году, когда совет управляющих МАГАТЭ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана.
Ядерная программа Ирана началась при шахском режиме, и ее поддерживали развитые страны. Атомная электростанция в Бушере должна была быть построена еще 30 лет назад. Однако, получив 8 млрд. марок, германский Siemens покинул страну, оставив проект незавершенным после того, как в корпус АЭС попал боевой снаряд (станцию уникальным способом достроили и сдали в эксплуатацию российские специалисты). Не сложилось сотрудничество и с Парижем. AREVA должна была построить два энергоблока в городе Дарховейн. Более того, у Франции находится 50 тонн урана, принадлежащего Ирану.
В 2003 году Франция, Германия и Великобритания попросили Иран ввести мораторий на обогащение урана на короткий срок и не загружать материал в центрифуги. Иран выполнил эту просьбу, однако список требований начал расширяться: просили не включать машины, далее не производить детали, а в конце концов, заявили, что Иран вообще не должен проводить атомные исследования.
Надо напомнить, что атомная промышленность работает и в медицинских целях, в частности, ради производства атомных изотопов для лечения онкологических заболеваний. А введение моратория является добровольным актом, направленным на укрепление доверия, и не является обязательным для выполнения. После таких просьб, которые Тегеран посчитал политическим давлением, он отказался от их выполнения и начал самостоятельно проводить все исследования и организовал производство расщепляющихся материалов.
Франция, Германия и Великобритания в Совете управляющих МАГАТЭ приняли постановление о том, что Иран является нарушителем и передали его в Совет Безопасности ООН. Однако, согласно Статье XII, пункт С Устава МАГАТЭ, при каких-либо несоблюдениях страной правил агентства, что определяется инспекторами, они сообщают об этом Генеральному директору, который передает информацию в Совет управляющих. Лишь потом Совет вправе потребовать устранения несоблюдения правил и сообщить об этом в СБ и Генеральную Ассамблею ООН. В случае с нынешними санкциями СБ ООН против Ирана, которые поддержала и Россия, эта цепочка была нарушена. Теперь вопрос состоит в том, как странам-членам СБ ООН выйти из этой щекотливой ситуации с достоинством.
Что касается ядерного оружия, то Иран всегда выступал против применения любых средств оружия массового поражения. Когда Ирак применял химическое оружие против Ирана, - в ответ против армии Хуссейна неконвенциональное оружие не применялось, хотя Иран и имел развитую химическую промышленность.
За последние восемь лет было проведено в общей сложности четыре тысячи человеко-часов инспекций на ядерных объектах Ирана, что является беспрецедентным случаем за 50-летнюю историю МАГАТЭ. Инспектора вмешивались практически во всё, часто предупреждая о проверках за два часа, все материалы находятся под пломбами агентства и ни один грамм урана не может быть использован не по назначению. На всех атомных объектах Ирана установлены камеры и ведется круглосуточное наблюдение.
По мнению представителя Исламской Республики Иран в МАГАТЭ Али Аскара Солтани Ирану чисто из рациональных соображений невыгодно иметь ядерное оружие, так как страна не сможет создать большого количества боеголовок и будет неконкурентоспособна по сравнению с США и даже Израилем, у которого, по неподтвержденным данным, имеется около 200 ядерных зарядов. Поэтому военная ядерная программа для Ирана будет стратегической ошибкой. Представители МАГАТЭ сообщали недавно, что Иран увеличил запасы низкообогащенного урана до 4 тонн. Эксперты заявляют, что, если Иран сможет превратить этот уран в высокообогащенный, запасов хватит на две ядерные бомбы
Возвращаясь к политическим манипуляциям Запада, необходимо упомянуть переговоры 2009 года в Вене, когда Иран предложил России быть гарантом поставок ядерного топлива в Иран. Вначале предполагалось, что Россия будет заниматься обогащением урана до 20%, потом его будет дообогощать Франция и далее - передавать Ирану. Однако, учитывая, что Франция удерживает 50 тонн урана, принадлежащих Ирану, возникло закономерное предположение, что Франция не сможет гарантировать поставки и новых партий. Далее было предложено передать эти 50 тонн для обогащения России, однако Франция отказалась это сделать. Последнее предложение состояло в том, чтобы Россия стала гарантом поставок, но переговоры по этому вопросу еще не начались.
Нельзя забывать, что, несмотря на колоссальные запасы углеводородов, Иран испытывает дефицит электроэнергии. Импорт электричества на 500 млн. киловатт-часов превышает экспорт. Разработанная в этой связи национальная программа предусматривает развитие в том числе и ядерной энергетики.
Во время недавней войны в Ливии агентство Рейтер писало, что сам факт военного вмешательства Запада в Ливии может укрепить Иран в его решении противостоять всем попыткам США ограничить ядерную программу Тегерана. Агентство напомнило, что в 2003 году Муамар Каддафи в поисках примирения с Западом и после продолжительного периода санкций со стороны США и ООН объявил об отказе от разработки ядерного, химического и биологического оружия.
Нынешние события могут укрепить позиции ястребов в Иране, которые утверждают, что Западу нельзя верить, и теперь смогут сказать: посмотрите, что случилось с Каддафи. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил после убийства Каддафи, что отказ лидера Джамахирии от ядерного оружия только подтвердил правоту Ирана в его политике стремления к ядерному щиту.
Европейский эксперт Оливер Тренерт предположил, что отношение Ирана к ливийской ситуации может быть выражено так: Запад не решился бы на военную операцию в Ливии, если бы Каддафи располагал "ядерным зонтиком".
Израиль - единственная на Ближнем Востоке ядерная держава, имеющая ядерные системы оружия наземного, морского и воздушного базирования. При этом возможность совершать пуски ракет с ядерной боеголовкой с подводных лодок (о чем ранее не было известно) - важное средство устрашения в отношениях Тель-Авива с региональными арабскими государствами. Такое положение вещей значительно осложняет для США и ООН усилия по убеждению Ирана отказаться от программы создания собственного ядерного оружия. При этом бывший советник президента США по вопросам национальной безопасности Збигнев Бжезинский считает: "Бесспорно, ядерная бомба в распоряжении Ирана будет иметь негативные последствия для всего региона", однако иранская атака на Израиль маловероятна и "угрозы существованию Израиля" не существует".
В мае 2010 года все 189 стран-членов Договора о нераспространении ядерного оружия призвали в 2012 году созвать конференцию по планированию безъядерной зоны на Ближнем Востоке. Финляндия взяла на себя проведение в 2012 году этой конференции, где начнутся переговоры о превращении Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия и другого оружия массового поражения. Маловероятно, что США в год президентских выборов серьезно займутся этим вопросом. Кроме того, взаимное недоверие стран региона друг к другу настолько велико, что даже Америка не сможет убедить своего союзника – Израиль – оказаться от ядерного оружия, в которое тот вложил десятки лет работы и миллиарды долларов. Недоверие существует не только между Израилем и арабским миром, но и между шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией с княжествами Персидского залива.
Теперь пришло время обратить внимание на Ближний Восток, где зона, свободная от ядерного оружия, может помочь избежать потенциального израильско-иранского конфликта, региональной гонки вооружений или катастрофической мировой войны. Между тем проблема атомного оружия на Ближнем Востоке выходит далеко за рамки Израиля и Ирана. Ведь Турция, Саудовская Аравия, Египет, Сирия и ОАЭ, а также другие страны тоже могут овладеть ядерной технологией.
"Шестерка" международных посредников, в состав которой входят Россия, Китай, США, Франция, Великобритания и Германия, с 2003 года совместно с МАГАТЭ добивается от Ирана приостановки работ по обогащению урана, что может представлять угрозу режиму ядерного нераспространения. Переговоры были прерваны в 2009 году, когда совет управляющих МАГАТЭ осудил Иран за строительство второго завода по обогащению урана.
Ядерная программа Ирана началась при шахском режиме, и ее поддерживали развитые страны. Атомная электростанция в Бушере должна была быть построена еще 30 лет назад. Однако, получив 8 млрд. марок, германский Siemens покинул страну, оставив проект незавершенным после того, как в корпус АЭС попал боевой снаряд (станцию уникальным способом достроили и сдали в эксплуатацию российские специалисты). Не сложилось сотрудничество и с Парижем. AREVA должна была построить два энергоблока в городе Дарховейн. Более того, у Франции находится 50 тонн урана, принадлежащего Ирану.
В 2003 году Франция, Германия и Великобритания попросили Иран ввести мораторий на обогащение урана на короткий срок и не загружать материал в центрифуги. Иран выполнил эту просьбу, однако список требований начал расширяться: просили не включать машины, далее не производить детали, а в конце концов, заявили, что Иран вообще не должен проводить атомные исследования.
Надо напомнить, что атомная промышленность работает и в медицинских целях, в частности, ради производства атомных изотопов для лечения онкологических заболеваний. А введение моратория является добровольным актом, направленным на укрепление доверия, и не является обязательным для выполнения. После таких просьб, которые Тегеран посчитал политическим давлением, он отказался от их выполнения и начал самостоятельно проводить все исследования и организовал производство расщепляющихся материалов.
Франция, Германия и Великобритания в Совете управляющих МАГАТЭ приняли постановление о том, что Иран является нарушителем и передали его в Совет Безопасности ООН. Однако, согласно Статье XII, пункт С Устава МАГАТЭ, при каких-либо несоблюдениях страной правил агентства, что определяется инспекторами, они сообщают об этом Генеральному директору, который передает информацию в Совет управляющих. Лишь потом Совет вправе потребовать устранения несоблюдения правил и сообщить об этом в СБ и Генеральную Ассамблею ООН. В случае с нынешними санкциями СБ ООН против Ирана, которые поддержала и Россия, эта цепочка была нарушена. Теперь вопрос состоит в том, как странам-членам СБ ООН выйти из этой щекотливой ситуации с достоинством.
Что касается ядерного оружия, то Иран всегда выступал против применения любых средств оружия массового поражения. Когда Ирак применял химическое оружие против Ирана, - в ответ против армии Хуссейна неконвенциональное оружие не применялось, хотя Иран и имел развитую химическую промышленность.
За последние восемь лет было проведено в общей сложности четыре тысячи человеко-часов инспекций на ядерных объектах Ирана, что является беспрецедентным случаем за 50-летнюю историю МАГАТЭ. Инспектора вмешивались практически во всё, часто предупреждая о проверках за два часа, все материалы находятся под пломбами агентства и ни один грамм урана не может быть использован не по назначению. На всех атомных объектах Ирана установлены камеры и ведется круглосуточное наблюдение.
По мнению представителя Исламской Республики Иран в МАГАТЭ Али Аскара Солтани Ирану чисто из рациональных соображений невыгодно иметь ядерное оружие, так как страна не сможет создать большого количества боеголовок и будет неконкурентоспособна по сравнению с США и даже Израилем, у которого, по неподтвержденным данным, имеется около 200 ядерных зарядов. Поэтому военная ядерная программа для Ирана будет стратегической ошибкой. Представители МАГАТЭ сообщали недавно, что Иран увеличил запасы низкообогащенного урана до 4 тонн. Эксперты заявляют, что, если Иран сможет превратить этот уран в высокообогащенный, запасов хватит на две ядерные бомбы
Возвращаясь к политическим манипуляциям Запада, необходимо упомянуть переговоры 2009 года в Вене, когда Иран предложил России быть гарантом поставок ядерного топлива в Иран. Вначале предполагалось, что Россия будет заниматься обогащением урана до 20%, потом его будет дообогощать Франция и далее - передавать Ирану. Однако, учитывая, что Франция удерживает 50 тонн урана, принадлежащих Ирану, возникло закономерное предположение, что Франция не сможет гарантировать поставки и новых партий. Далее было предложено передать эти 50 тонн для обогащения России, однако Франция отказалась это сделать. Последнее предложение состояло в том, чтобы Россия стала гарантом поставок, но переговоры по этому вопросу еще не начались.
Нельзя забывать, что, несмотря на колоссальные запасы углеводородов, Иран испытывает дефицит электроэнергии. Импорт электричества на 500 млн. киловатт-часов превышает экспорт. Разработанная в этой связи национальная программа предусматривает развитие в том числе и ядерной энергетики.
Во время недавней войны в Ливии агентство Рейтер писало, что сам факт военного вмешательства Запада в Ливии может укрепить Иран в его решении противостоять всем попыткам США ограничить ядерную программу Тегерана. Агентство напомнило, что в 2003 году Муамар Каддафи в поисках примирения с Западом и после продолжительного периода санкций со стороны США и ООН объявил об отказе от разработки ядерного, химического и биологического оружия.
Нынешние события могут укрепить позиции ястребов в Иране, которые утверждают, что Западу нельзя верить, и теперь смогут сказать: посмотрите, что случилось с Каддафи. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи заявил после убийства Каддафи, что отказ лидера Джамахирии от ядерного оружия только подтвердил правоту Ирана в его политике стремления к ядерному щиту.
Европейский эксперт Оливер Тренерт предположил, что отношение Ирана к ливийской ситуации может быть выражено так: Запад не решился бы на военную операцию в Ливии, если бы Каддафи располагал "ядерным зонтиком".
Израиль - единственная на Ближнем Востоке ядерная держава, имеющая ядерные системы оружия наземного, морского и воздушного базирования. При этом возможность совершать пуски ракет с ядерной боеголовкой с подводных лодок (о чем ранее не было известно) - важное средство устрашения в отношениях Тель-Авива с региональными арабскими государствами. Такое положение вещей значительно осложняет для США и ООН усилия по убеждению Ирана отказаться от программы создания собственного ядерного оружия. При этом бывший советник президента США по вопросам национальной безопасности Збигнев Бжезинский считает: "Бесспорно, ядерная бомба в распоряжении Ирана будет иметь негативные последствия для всего региона", однако иранская атака на Израиль маловероятна и "угрозы существованию Израиля" не существует".
В мае 2010 года все 189 стран-членов Договора о нераспространении ядерного оружия призвали в 2012 году созвать конференцию по планированию безъядерной зоны на Ближнем Востоке. Финляндия взяла на себя проведение в 2012 году этой конференции, где начнутся переговоры о превращении Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия и другого оружия массового поражения. Маловероятно, что США в год президентских выборов серьезно займутся этим вопросом. Кроме того, взаимное недоверие стран региона друг к другу настолько велико, что даже Америка не сможет убедить своего союзника – Израиль – оказаться от ядерного оружия, в которое тот вложил десятки лет работы и миллиарды долларов. Недоверие существует не только между Израилем и арабским миром, но и между шиитским Ираном и суннитской Саудовской Аравией с княжествами Персидского залива.
Теперь пришло время обратить внимание на Ближний Восток, где зона, свободная от ядерного оружия, может помочь избежать потенциального израильско-иранского конфликта, региональной гонки вооружений или катастрофической мировой войны. Между тем проблема атомного оружия на Ближнем Востоке выходит далеко за рамки Израиля и Ирана. Ведь Турция, Саудовская Аравия, Египет, Сирия и ОАЭ, а также другие страны тоже могут овладеть ядерной технологией.
Также по теме:
Актуально