В наше сверхпрагматичный век романтика освоения арктических пространств многим кажется непонятной. Энтузиазм 30-х годов XX века сейчас, наверное, невозможно повторить. Тем не менее, это вовсе не повод, чтобы забыть о столь важном направлении в развитии нашей страны. Сколько бы ни говорили о постиндустриальной эпохе и ее энергосберегающих технологиях, а до сих пор значение нефти и газа как основы экономики ничуть не изменилось. Более того, всем известные аварии на атомных станциях, пожалуй, сделали углеводороды еще более привлекательными источниками энергии. Кроме того, нефть – это еще и ценное сырье для химической промышленности.
Так вот, месторождений, где было бы просто и дешево добывать «черное золото» становится все меньше. Поэтому нравится ли это кому-то или нет, а придется всерьез осваивать суровые регионы Арктики, которая наряду с Антарктикой остается едва ли ни последним почти нетронутыми резервом сырья глобального масштаба.
Экономическое значение Арктики не ограничивается нефтегазовыми запасами. Эксперты неоднократно подчеркивали, что Северный морской путь потенциально способен связать Азию и Европу, став тем самым альтернативой привычному маршруту через Суэцкий канал. Наша страна могла бы получать значительный доход, проводя вдоль своих берегов российские и иностранные торговые суда.
Третий важный аспект развития арктических программ связан с вопросами обороны государства. Это отдельная большая тема, и в данной статье мы ее затрагивать не будем.
Этих трех причин более чем достаточно для того, чтобы целый ряд стран развернули соперничество за преобладание в Северном Ледовитом океане. Напомним, что Россия в 1997 году ратифицировала Конвенцию по морскому праву 1982 года. Это означало отказ от особых прав на владения в Арктике. Суть документа в том, что устанавливается 12-мильная зона суверенных территориальных вод и 200 миль экономической зоны, в которой исключительные права на использование минеральных и биоресурсов закреплены за той или иной страной.
Правда, в Конвенции есть одна зацепка которая позволила России претендовать на куда большую «долю». Согласно тексту Конвенции, страна может претендовать на исключительную экономическую зону протяженностью свыше 200 миль, если докажет, что шельф от ее берегов тянется дальше этого расстояния. Именно этот тезис позволил Москве претендовать на подводный хребет Ломоносова. Однако Дания выдвинула «контртезис», согласно которому хребет Ломоносова связан с Гренландией. Напомним, что крупнейший остров планеты является автономным образованием в составе Дании. Символично, что именно в Гренландии четыре года назад собрались представители России, Канады, Дании, Норвегии и США – то есть государств с выходом в Северный Ледовитый океан. Переговоры привели к тому, что было зафиксировано намерение всех заинтересованных сторон не усугублять проблему. Но долго ли продлится статус-кво?
Стоит отметить, что судя по всему, у той же Дании выбивают ее «арктический козырь». В 2008 году в Гренландии прошел референдум, на котором решался статус острова. Большинство участвовавших в голосовании высказались за расширении самоуправления. Пока что Дания сохраняет контроль в вопросах внешней политики и обороны, но правоохранительные структуры и суд переходят в ведение местных властей. Фактически можно говорить о конфедеративных отношениях между Данией и островом. Кто гарантирует Копенгагену, что гренландцы остановятся на этом? Вполне возможно, что следующим шагом станет требование полной независимости, тем более что такие лозунги давно уже никого в Гренландии не удивляют.
В таких случаях уместно воспользоваться принципом: «ищи кому выгодно». Таким уж невероятным будет предположение, что идеи гренландской автономии и независимости пользуются поддержкой влиятельных «доброжелателей» из зарубежа? И опыт распада СССР, и опыт недавних событий на Арабском востоке, показывают, что местные предпосылки всемерно используются и стимулируются другими государствами. Кто бы это мог быть в данном случае? Заподозрить в этом Россию –совершенно невозможно. Не тот стиль, да и не те возможности. А вот в сторону Вашингтона или Лондона стоит посмотреть повнимательнее.
Казалось бы, а нам какое дело? Это проблемы Дании. Так, да не так. Все это лишний раз говорит о том, какие серьезные рычаги могут прийти в движение, когда дело касается геополитической борьбы за преобладание в Арктике. И Москве надо быть готовым к новому витку соперничества.
