Торжественная церемония передачи полномочий председателя комиссии Африканского союза (АС) прошла в штаб-квартире организации в эфиопской столице Аддис-Абебе 15 октября. Возглавила исполнительный орган межафриканской организации представительница ЮАР Нкосазана Дламини-Зума. Она стала первой женщиной в истории Африки, которая избрана на этот ответственный пост.
Кандидатура южноафриканского политика-женщины была утверждена на 19-й Ассамблее глав государств и правительств стран-членов АС в июле. С ее избранием было нарушено негласное правило, в соответствии с которым председателем комиссии АС должен быть политический деятель из небольшой страны континента.
В соответствии с хартией АС, в задачи комиссии входит претворение в жизнь консолидированных решений руководителей государств. Комиссия АС и её председатель проводят линию АС в промежутке между встречами лидеров стран континента, которые проходят дважды в год.
На этом посту Нкосазана Дламини-Зума сменила габонца Жана Пинга, который вручил своей преемнице небольшой церемониальный молоток председателя комиссии Африканского союза. Пинг возглавлял высший орган АС с 2008 года. При нём был достигнут определенный прогресс в урегулировании политического кризиса в Кот-д”Ивуаре, нормализации отношений между Суданом и Южным Суданом, окончании вооруженного конфликта в Сомали. При его участии была созвана конференция стран континента по преодолению последствий засухи на Африканском Роге 2008 года, на которой было принято решение выделить более 350 млн долларов жертвам стихийного бедствия. Впервые в истории континента сами африканцы решили помочь своим собратьям, а не искать средств у зарубежных доноров. В то же время недовольство руководителей ряда стран вызывала нерешительность Ж.Пинга в ливийском кризисе. Это в значительной мере повлияло на то, что он не был переизбран на очередной четырехлетний срок.
Перед новым председателем комиссии АС стоят не менее трудные проблемы, такие как достижение мира в охваченной гражданской войной Сомали на Востоке Африки, решение внутриполитического кризиса на Западе континента в Мали, где активизировались радикальные исламские группировки, добивающиеся установления в стране строя, основанного на строгих законах шариата, а также движение сепаратистов. Сложная обстановка сложилась на востоке Демократической Республики Конго, где действуют различные этнические вооруженные формирования, подрывающие усилия властей по достижению мира после окончания гражданской войны.
В своей речи на церемонии инаугурации Нкосазана Дламини-Зума заявила, что уделит главное внимание "делу процветания, мира и интеграции Африки". По её словам, предстоит приложить немалые усилия для того, чтобы сделать "процесс демократизации необратимым", чтобы покончить с нищетой и неразвитостью. Она отметила, что перед Африкой стоят "определенные трудности, вызванные нестабильностью и конфликтами. "Мы не должны забывать, что отдельные очаги конфликтов не только несут огромные страдания, смерть и разрушения, но и подрывают социальное, политическое и экономическое развитие всего континента", - сказала она. Глава комиссии АС подчеркнула, что при решении африканских проблем организация будет опираться "на сотрудничество и координацию усилий с ООН". В центре её внимания будут также вопросы экономического развития стран континента, соблюдение прав женщин, развитие образования и системы здравоохранения.
Как отмечают африканские эксперты, Нкосазана Дламини-Зума была избрана председателем комиссии АС не только потому, что является женщиной. Она привнесет в работу Африканского союза свой богатый опыт активного участника борьбы за свободу Южной Африки, а также практикум, полученный на государственной службе.
После ликвидации режима апартеида в ЮАР в 1994 году Нкосазана Дламини-Зума занимала ряд министерских постов. Врач по профессии, она была министром здравоохранения при президенте Нельсоне Манделе. Именно при ней была проведена десегрегация системы медицинского обслуживания, введено бесплатное базовое медицинское обслуживание бедных слоев населения. При главе государства Табо Мбеки она была министром иностранных дел и внутренних дел в администрации своего бывшего супруга, нынешнего президента Джейкоба Зумы.
Как отметила член комиссии АС по социальным вопросам Биансе Гаванас, возглавив исполнительный орган Африканского союза, Нкосазане Дламини-Зуме, конечно же, придется столкнуться с определенной дискриминацией со стороны "такого бюрократического института", как АС, где доминируют мужчины". Потребуется определенное время, чтобы находящиеся в её подчинении мужчины-чиновники привыкли, что ими командует женщина. В Африке уже есть примеры лидерства женщин. В Либерии и Малави они избраны президентами. Теперь женщина и во главе Африканского союза.
Сама же Нкосазана Дламини-Зума не особенно обеспокоена тем, что стала первой женщиной на высшем посту континентальной организации, объединяющей 54 государства. Она заявляет, что её основной задачей будет превращение Африканского союза в более сильную, эффективную и значимую организацию для всего континента.
