Совет Безопасности ООН принял 13-ю по счету резолюцию по борьбе с пиратством у сомалийских берегов. Речь идет не только о международном патрулировании этого региона, но и о том, что новые власти Сомали сами должны активизировать усилия в борьбе с пиратством. Россия, которую в Могадишо рассматривают в качестве исторического партнера, тоже участвует в этих операциях. О планах новых властей Сомали, о том, что нужно сделать в целях реального противодействия морскому разбою и терроризму, а также об особых проектах сотрудничества с Москвой, в интервью агентству «ИнфоРос» рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол Сомалийской Республики в России Мохамед Мохамоуд Хандуле.
-Господин посол, можно ли сказать, что Сомали реально возрождается?
- Наша страна никуда не исчезала, мы всегда существовали. Давайте подойдем к этому вопросу философски (в 1986 году я закончил философский факультет МГУ, в 1989-м защитил кандидатскую диссертацию). Сомали существует с древнейших времен, у нас всегда ощущалась особая связь с Небом. Уже в том, что именно в 1970-е годы советские специалисты построили у нас запасной космопорт, заключен большой философский смысл.
Хотел бы вам рассказать о том, что вместе с российским композитором Александром Петренко мы написали молодежный гимн There is Fresh Hope for Somalia («У Сомали есть новая надежда»). Мы стремимся донести до мира, до американцев, русских и всех остальных: наша страна смотрит в будущее. Мы также хотим объединить миллионы сомалийцев, оказавшихся в разных странах мира, вокруг патриотической идеи. Кроме того, Александр Петренко и президент Фонда помощи и развития Сомали Владимир Заика стали соавторами песни Let’s join hands together for the sake of our future generations («Возьмемся за руки ради будущих поколений»). Пока это демоверсии. Также недавно в Москве вышла книга «Сомалийские пословицы и поговорки». На сомалийском и русском языках с русскими соответствиями (составитель – известный российский африканист и востоковед Георгий Капчиц). То есть мы одновременно стараемся рассказать о давних историко-филологических традициях сомалийского народа.
- Как идет процесс формирования и утверждения нового правительства?
- На прошлой неделе парламент утвердил состав кабинета министров. В целях экономии создано самое малочисленное правительство, но в то же время высококвалифицированное во главе с Абди Фарахом Ширдоном. Среди 10 министров две женщины. Одна - министр социального развития (отвечает за здравоохранение, образование, молодежные и спортивные программы). Другая, Фаузия Юсуф Хаджи Адам, министр иностранных дел в ранге вице-премьера. Впервые в Восточной Африке женщина одновременно стала заместителем премьера и главой МИД. При этом знаменательно, новый министр иностранных дел до второй половины 1970-х годов работала первым секретарем посольства в СССР, а ее муж был военным атташе в Москве.
Еще в 1970-е годы Сомали пережила период эмансипации женщин. Иногда правительствам африканских стран навязывают квоты по гендерному представительству в органах власти. Для нас же главное – квалификация того или иного работника, а не его пол. Но в любом случае по нынешней Конституции 30 процентов во всех структурах представительной власти закреплено за женщинами. Такого, кстати, нет в ряде так называемых развитых стран.
- В сентябре сомалийский парламент избрал нового президента – Хасана Шейха Мохамуда. Какие первоочередные задачи сегодня стоят перед главой государства?
- Во-первых, перед президентом и правительством стоит задача формирования сил безопасности и обеспечения порядка. Необходимо восстановить внутренние войска, правоохранительные органы, военную полицию, пенитенциарную систему, юриспруденцию. Воссоздать соответствующие учебные заведения, чтобы, как говорит наш президент, «мы сами себе помогали, а не только ждали помощи извне». Ошибка прежних правительств – как раз чрезмерные надежды на внешнюю помощь. Конечно, помощь нужна, ждем мы ее и от России. Наша цель построить Сомали без пиратства и терроризма, чтобы соседние страны не возмущались и не вмешивались в наши дела. Чтобы международное сообщество не было вынуждено посылать к нашим берегам военные корабли.
Здесь не должно быть двойных стандартов. Если у нас не будет своего военно-морского флота (или хотя бы береговой охраны, можно назвать ее и морской полицией), то с пиратством никто не справится. Только мы знаем, что внутри нас и вне нас. Народ понял, что Сомали больше не будет «козлом отпущения», поэтому нынешнее правительство и президент пользуются его поддержкой. Все устали от того, что пираты и террористы опять что-то срывают, и вокруг Сомали поднимается особый шум.
Я не хочу преуменьшать проблему пиратства и терроризма, но не надо и палку перегибать. Что, Сомали, приговорена к смертной казни? Спросите любого 10-летнего сомалийца, и вы услышите, что мы устали от происходящего и больше не хотим быть полигоном для иностранных вооруженных сил. Мы - стратегическая страна, влияние и значение которой никак не уменьшишь. Последние события показывают, что общественное народное движение – это уже сила. Поэтому «Аль-Шабаб» и другие экстремисты, словно тараканы, уже убегают из Сомали. Можно видеть, куда они бегут, совершая напоследок новые теракты.
Сильное государство должно иметь хорошие отношения со всем миром. Об этом в своем первом интервью сказала наш нынешний министр иностранных дел.
Еще одна задача нового руководства – достижение национального примирения на основе федеративного устройства государства (согласно Конституции). Это путь длительный, но и медлить с новой формой федерации нельзя. А потому нужно решать вопрос о восстановлении территориальной целостности страны путем переговоров с руководством Сомалиленда (бывшего Британского Сомали. – Ред.).
Сомалиленд - особый субъект федерации. Мы учимся у России и других государств созданию федеративного государства, в которое бы входили региональные автономии разного уровня – округа, края, республики. Вплоть до конфедеративных отношений. Лишь бы Сомали была единой.
Речь идет также о восстановлении народного хозяйства, формировании свободной экономической зоны, создании нормальной атмосферы для инвестиций. И, конечно же, о социальных вопросах, к которым относятся здравоохранение, образование, социальный пакет, новая кадровая политика.
- В мировых СМИ появилась информация о восстановлении экспорта рогатого скота, который ранее был существенной статьей сомалийского бюджета.
- Эта статья экспорта никуда не исчезала. Другое дело, что некоторые арабские страны вводили против нас санкции, добиваясь, что бы мы рухнули (когда нам пытались насадить модель некоего псевдорелигиозного террористического режима).
Но в любом случае живой скот из Сомали был очень востребован на внешнем рынке.
Чтобы понять наш продовольственный потенциал скажу лишь, что в этом году в течение трех недель мы поставили в Саудовскую Аравию (во время хаджа) пять миллионов голов скота (баранов, коров, верблюдов, коз). Как рассказывают специалисты, сомалийские барашки ценятся в два-три раза дороже австралийских. Здесь надо иметь ввиду хорошую экологическую обстановку на наших пастбищах.
В любом случае, именно внешние силы пытались подорвать эту отрасль нашей экономики.
- Подорвать диверсиями?
- Скорее можно говорить о внешнем давлении, опиравшемся на определенные идеологические и стратегические позиции.
- А что делают такие известные в Сомали и за ее пределами личности как генерал Морган?
- Генерал Морган работал в правоохранительных органах при Сиаде Барре (сомалийский президент в 1969 - 1991 годах, свергнут вооруженной оппозицией – Ред.), потом был депутатом, одним из вождей.
- Но подобные местные лидеры готовы к компромиссам?
- Он не лидер и, как частное лицо, не обладает полномочиями.
- Что вы скажете об экс-президенте, выпускнике биологического факультета МГУ Абдикасиме Саладе Хасане, который ранее тоже работал в администрации Сиада Барре?
- Это первый президент после развала страны, избранный в 2000 году. По закону у него статус бывшего главы государства. Доктор Абдикасим пользуется уважением и обладает неприкосновенностью.
- В рамках борьбы с пиратством Россия направила к берегам Сомали военные корабли.
- Совет Безопасности, как руководящий орган ООН, принял решение о «вынужденных мерах» против пиратства. Но для нас задача номер один – восстановить при помощи России свой военно-морской флот. Депутаты парламента уже рассматривают эти вопросы.
- Помнится, пиратство начиналось с противодействия сомалийских рыбаков наплыву браконьеров.
- Они и сейчас есть. Рыбой, скажем тунцом, мы можем завалить весь мир. Но пока это невозможно. Надо восстанавливать рыбное хозяйство. Ведь как получилось – сначала браконьеры, потом пиратство, а теперь антипиратство. Дошли до того, что уже некоторые предлагают ввести санкции на сомалийскую рыбу. Вместо столь необходимой нам помощи.
На сегодня главные бюджетные статьи в Сомали – рыба и скот. Но сами сомалийцы традиционно мало едят рыбы: она идет на экспорт. Без наших рыбных запасов не сомалийцы страдают – страдают Россия, Европа. Вот когда, обеспечив охрану своих природных ресурсов, мы дадим иностранным рыбакам лицензии и квоты, то сможем, наконец, восстановить экономику и обеспечить Сомали иностранными инвестициями.
Порядок надо наводить. Но корабли с оружием – временное решение, к тому же нарушающее все Конвенции о морском праве. Мы знаем, что Россия против таких подходов, как и Индия, Китай, Бразилия. Но парадокс в том, что эти страны тоже вынуждены направлять в Индийский океан свои военные суда. Повторю, решение проблемы пиратства – наш мандат, но у нас еще нет физической возможности ее решить.
- У Советского Союза когда-то были большие планы по добыче полезных ископаемых в Сомали, в том числе наши страны договаривались о добыче урана.
- Наше правительство надеется на восстановление этих связей. Но все говорят: будет стабильность, будет и экономика. А может наоборот – будет экономика, будет и стабильность. Кому нужен наш уран? Нам он нужен лишь для того, чтобы получить бюджетные доходы для развития здравоохранения и образования.
- Давайте вернемся к проекту восстановления космопорта. О нем заговорили семь-восемь лет назад. Как сейчас обстоят дела в этой сфере?
- Несколько полос космодрома, в том числе наиболее длинную из них, сегодня можно использовать и как базу МЧС, и как инфраструктурный проект для международных авиаперевозок. Здесь можно принимать крупные транспортные самолеты, сформировать гуманитарную базу для авиаперевозок. Страны Восточной Азии, нынешняя Россия – все нуждаются в авиаперевозках. Моя задача, как посла в России, говорить об этом с российской стороной. Но Россия может работать здесь вместе с другими странами-партнерами и самой Сомали. Рано или поздно это начнется. Но кто не успеет присоединиться к этому делу, тот опоздает и потеряет позиции.
В апреле этого года Сомалийская Республика была принята в Международную организацию космической связи «Интерспутник», став ее 26-ым членом. Напомню, что МОКС «Интерспутник» была основана в 1971 году для обслуживания нужд Организации Варшавского договора. Времена изменились, и сейчас мы проводим в ее рамках научные исследования, ведь нам нужны свои спутники.
По мнению экспертов, в принципе здесь можно в четыре раза увеличить полезную нагрузку при запуске спутников на геостационарную орбиту. Пусть другие думают, что Сомали – это пиратство и терроризм. На самом деле наша страна – потенциальная космическая держава. Наш президент и правительство поставили передо мной задачу решать этот вопрос с российской стороной.