Национальное телевидение сообщило, что в скором будущем в российские загранпаспорта начнут встраивать чипы отечественного производства. Сейчас при изготовлении загранпаспортов употребляются чипы производства голландской компании NXP, и для этого она получает все данные на миллионы россиян.
Замена зарубежных чипов на русские — одно из предложений "Роснано" и АФК "Система", одно из электронных подразделений которой возглавил в конце прошлого года Евгений Примаков. Это предложение направлено на развитие рынка микроэлектроники, которое уже начало осуществляться. Программа масштабной господдержки российских производителей микроэлектроники была предложена на рассмотрение правительству еще в августе 2010 года. Меры государственного регулирования должны привести к повышению объема рынка микроэлектроники РФ до $9,93 млрд к 2015 году (без предлагаемых мер этот объем составил бы только 2,84 млрд).
В этой связи уместно вспомнить прошлогоднее высказывание заместителя председателя правительства Дмитрия Рогозина о том, что уровень российской военной электроники в некоторых областях отстает от зарубежного на 12 лет. Между тем, в современном мире электроника является основой экономического благополучия и обороноспособности развитых стран. Именно поэтому объемы государственных инвестиций в радиоэлектронную промышленность России в 2011 году возросли по сравнению с 2010 более чем на 200%, причем увеличение госфинансирования коснулось и проводимых научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и мероприятий по капитальным вложениям. В феврале 2012 года две компании – "Ситроникс" и "Роснано" - запустили в Зеленограде, на производстве "НИИМЭ и Микрон" линию микросхем на основе технологии 90 нанометров (нм.). Кстати, этот уровень был достигнут зарубежными производителями в 2008 году. Существует проект создания интегральных микросхем с проектными нормами 65-45 нм., однако его сметная стоимость высока – более 58 млрд. руб, это сумму государству еще предстоит собрать совместно с частными инвесторами.
В инвестиционных проектах по строительству новых микроэлектронных производств имеются две главные проблемы. Во-первых, это масштабные капиталовложения, а во-вторых - слабо развит рынок сбыта отечественной микроэлектронной продукции. Отсюда – необходимость привлечения зарубежных партнеров, которые будут готовы экспортировать из России значительную часть продукции.
Слабое развитие отечественного рынка вызвано тем, что в области бытовой электроники он оказался полностью захвачен зарубежной техникой. К примеру, первый российский смартфон появится только во второй половине 2013 года. Именно рынок бытовой электроники дает возможность инвесторам получить прибыль от вкладов в развитие радиоэлектронной промышленности (РЭП) и, в частности, в предприятия электронной компонентной базы (ЭКБ). (ЭКБ – совокупность изделий электронной техники, в частности, полупроводниковые приборы, интегральные схемы и т.п.) Для бытовой техники необходимо производить большие партии продукции малого ассортимента. Это значит, что себестоимость чипа уменьшается. В то же время для спецтехники военного назначения ассортимент велик, а партии мелки. Это наоборот, ведет к увеличению себестоимости единицы продукции. Гражданское производство может удешевить военное.
Дальнейшее развитие российской микроэлектроники сдерживается наличием ряда субъективных и решаемых проблем. Так, большинство отечественных предприятий микроэлектроники используют устаревшее технологическое оборудование и не имеют средств на модернизацию своих производств (только "НИИМЭ и Микрон" удалось осуществить реализацию проектов по освоению технологий уровня 180–90 нм). По данным руководителя Центра проектирования ФГУП "НПП "Пульсар", заместителя заведующего кафедрой твердотельной электроники МИРЭА Евгения Савченко, за рубежом производители один раз в три года обновляют технологический парк оборудования, что позволяет им все время производить изделия более высокого качества по меньшей стоимости. У нас, к сожалению, на ряде предприятий оборудование не обновлялось 20, 30 и 40 лет, что удорожает изделия.
Для достижения более высоких технологических уровней необходимо более эффективное использование уже выделенных и поиск дополнительных средств на модернизацию и техническое перевооружение микроэлектронных предприятий. Генеральный директор Информационно-аналитического центра современной электроники, исполнительный директор Ассоциации поставщиков электронных компонентов Иван Покровский считает федеральные целевые программы в области радиоэлектроники малоэффективными. Ежегодный объем государственных инвестиций в развитие отрасли составляет десятки миллиардов рублей. Это сопоставимо с годовым объемом инвестиций в НИОКР и средства производства компаний Xilinx, Intersil и International Rectifier вместе взятых. Между тем всего 20% из номенклатуры, выпускаемой этими компаниями, закрывает большую часть потребностей российских производителей спецтехники в импортных компонентах.
Строительство или модернизация кремниевых фабрик обходится слишком дорого и становится экономически обоснованным только при наличии соответствующего рынка. Сегодня практически все технологическое оборудование и электронные материалы приходится импортировать. Необходимо постепенное восстановление в стране инфраструктуры микроэлектронного производства с размещением производства ключевых позиций в России. Нужно выпускать бытовую электронику с использованием отечественных чипов. Однако рынок бытовой электроники уже захвачен Китаем, Тайванем, Южной Кореей и др. А ввести протекционистские меры будет невозможно из-за членства в ВТО. Единственный выход – программы госзакупок (как в случае с ГЛОНАСС, где рынок был создан распоряжением правительства).
По мнению директора Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ Александра Якунина, государство могло бы предоставить налоговые льготы для крупных проектов по созданию российского микроэлектронного производства, включая освобождение от арендных платежей за землю при условии размещения на ней микроэлектронного производства, освобождение от НДС, налога на прибыль на 3–5-летний период развития микроэлектронного производства, а также введение на этот период льготных тарифов на коммунальные услуги. В части банковского кредитования толчок развитию микроэлектроники дали бы низкие кредитные ставки, а также возможности субсидирования государством части уплаченных процентов по кредитам.
Необходимо также улучшить кооперацию центров проектирования электронной компонентной базы (ЭКБ) и разработчиков радиоаппаратуры, которые ее используют, создать доступную для производителей бытовой электроники базу данных о выполненных разработках.
Не позволяет российской микроэлектронике активно развиваться и такая серьезная причина, как нехватка кадров. Средний возраст работников отрасли составляет 48 лет (оптимальный 35-38 лет).
Буквально горящая проблема - совершенствование устаревшей нормативно-технической базы в области разработки, производства и применения ЭКБ, в частности - создание стандартов по новым перспективным направлениям, применение международных стандартов.
Сейчас примерно на 60–70%, а по ряду позиций и на 90–95% элементная база закупается за рубежом. В конце прошлого года Дмитрий Медведев утвердил государственную программу "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013–2025 годы". Существующее ныне соотношение 65% к 35% в пользу импортной ЭКБ планируется изменить в пользу отечественных компонентов: 60% к 40% . Догонять всегда трудно, однако надо.
