Странная история разворачивается вокруг опубликованного недавно китайскими средствами массовой информации, со ссылкой на гонконгскую газету "Саут чайна морнинг пост", сообщения, что Украина может предоставить Китаю до 3 млн. гектаров земли на 50 лет для зерноводства и животноводства. Это решение принято в рамках соглашения, подписанного между Синьцзянским производственно-строительным корпусом и украинской компанией "KSG Agro" из Днепропетровской области.
Причин говорить об этом незаурядном факте несколько.
Хотя бы вот почему: "KSG Agro" в настоящее время располагает всего 92 тыс. гектаров земли (информация с сайта компании) и, соответственно, предоставить китайской стороне 3 млн гектаров сейчас никак не может.
Не менее странно выглядят и опровержения "KSG Agro" этой информации. Сначала на сайте компании появляется сообщение, что "компания не имеет намерения и права продавать землю иностранцам, в том числе и китайцам", а затем генеральный директор компании Сергей Касьянов заявляет о том, что "речь может идти не о покупке и даже не о субаренде, а о совместной деятельности", "об установке систем капельного орошения на землях, которые арендует агрохолдинг..." Касьянов также отметил, что проект с китайскими партнерами - часть масштабных планов правительства Украины по восстановлению системы орошения, которая ранее работала на площадях от 2,5 до 3 млн. гектаров.
Но самым интригующим моментом вокруг этой истории является тот факт, что сообщение, посвященное планам украинской и китайской компаний, согласованным еще четыре месяца назад, стало достоянием общественности в преддверии ноябрьского саммита ЕС в Вильнюсе, на котором может быть подписано соглашение об ассоциации Украины с Европейским союзом. Украина явно не была заинтересована в появлении такой информации в средствах массовой информации.
В неменьшей степени незаинтересованной в этом сообщении была и китайская сторона, которая в случае благоприятного исхода решения вопроса об ассоциации между Украиной и ЕС за счет своего присутствия на украинской земле получала бы близкий и удобный выход на рынки стран ЕС. Китайские компании в последние годы преуспевают в создании и приобретении брендов, в том числе в области агрокультур и продуктов питания.
Будет ли вопрос аренды земли китайской компанией обсуждаться на саммите в Вильнюсе, сказать сложно, но тема, несомненно, привлекла внимание чиновников из Европейского союза.
Изучение событий последнего года в развитии китайско-украинского сотрудничества в области сельского хозяйства позволяет предполагать, что тема аренды китайскими компаниями пахотной земли на Украине подробно обсуждалась между сторонами на государственном уровне. Не исключено, что на Украине и в Китае приняты соответствующие правительственные решения.
Стоит вспомнить также, что в декабре 2012 года государственная Китайская генеральная компания в области общего машиностроения (Genertec) заключила с Министерством аграрной политики и продовольствия Украины соглашение о сотрудничестве в области проектов сельского хозяйства. Внимание привлекает присутствие на церемонии подписания представителей Комитета по государственному имуществу Китая и ряда других ключевых ведомств, что свидетельствует о начале масштабного и комплексного сотрудничества между Китаем и Украиной, в котором соглашение "KSG Agro" и Синьцзянским ПСК выступает составной частью.
В сентябре нынешнего года состоялась еще несколько знаковых событий. Так, Синьцзянский ПСК сначала посетила делегация Автономной республики Крым во главе с первым заместителем Совета министров республики Павлом Бурлаковым, который обсуждал с китайскими партнерами в том числе и вопросы аграрного сотрудничества в Крыму.
После этого, тоже в начале сентября этого года, с руководством Синьцзянского ПСК в Китае встретился председатель комитета Верховной Рады Украины по аграрной политике и земельным отношениям Григорий Калетник.
Следует отметить, что выбор партнера украинскими аграриями был произведен достаточно грамотно. Синьцзянский ПСК осуществляет хозяйственную деятельность в Синьцзяне, регионе, находящемся на одной с Крымом географической широте, и является одним из крупнейших государственных агрохолдингов, располагая почти 800 тыс. гектарами пахотной земли. Сотрудничество со столь мощным китайским агропромышленным концерном серьезно облегчает украинским аграриям доступ к чрезвычайно емкому китайскому рынку, притом, что всю продукцию украинского агропрома Европа в перспективе проглотить не сможет.
В СМИ уже звучали высказывания, что Китай зерновую проблему решил, мясом себя обеспечивает себя на 100%, и сомнительно, чтобы он намеревался перевозить зерно или свинину с Украины. Обращает на себя внимание другое сообщение на сайте компании "KSG Agro" от 20 сентября 2013 года о том, что "компания на следующий год намерена засеять озимым рапсом до 25 тыс. гектаров, что на 62,3% больше, чем в 2012 году". И этому тоже есть объяснение.
Китай перешел от пастбищного выпаса к стойловому взращиванию крупного рогатого скота и сейчас находится под жестким ценовым давлением на рапс со стороны США - крупнейшего экспортера этой культуры и комбикормов в Китай. Компания "KSG Agro" правильно уловила ветер перемен и переориентировалась на китайский рынок, в то время как некоторые регионы российского Дальнего Востока, с которыми в 2012 году вели переговоры инвесторы из Китая о возможности использования земли под выращивание рапса, так этого не поняли.
Сельское хозяйство и, вероятно, вопрос аренды пахотных земель китайскими государственными компаниями на Украине, действительно может стать важной темой в украинско-китайских отношениях. Китай заинтересован в разработке дополнительных возобновляемых ресурсов и поставке в Китай продуктов питания в силу другой причины - интенсивные методы ведения сельского хозяйства в КНР мелкими китайскими семейными хозяйствами привели к чрезмерному загрязнению почв химическими удобрениями (ежегодно вносится до 180 килограммов на гектар), пестицидами, эрозии почвы, деградации земельного фонда.
В Китае давно заговорили о появлении "деревень с поголовным заболеванием онкологическими болезнями" как результате использования химикатов и пестицидов и выращенных с их использованием продуктов, а в крупных городах средний класс и состоятельные китайцы начинают склоняться к потреблению экологически чистых продуктов, в том числе импортных.
Положительная динамика в торговле аграрной продукцией между Украиной и Китаем уже наметилась: товарооборот агропродукции за первое полугодие 2013 года составил $335 млн, притом, что за весь 2012 год он был оценен в $360 млн.
Реализация планов аренды украинских земель впервые может дать возможность Китаю получить в длительное пользование значительные земельные ресурсы в дополнение к 1,4 млн. гектаров (32 действующих проекта), которые арендует и совместно использует в мире. Но вероятность быстрой реализации китайцами масштабного проекта представляется маловероятной, даже при наличии госгарантий со стороны собственного государства, то есть Китая. Китайские инвесторы, работая в государствах постсоветского пространства, проявляют весьма большую осторожность, идя по пути апробации проектов постепенно от малого к большому, шаг за шагом. С другой стороны, столь масштабный перспективный проект открывает для китайских производителей сельскохозяйственного машиностроения новый и достаточно большой рынок.
Успешное развитие сотрудничества с Украиной даже в малом проекте – капельное орошение 3 тыс. гектаров земли - может стать первым шагом на пути появления в европейской части континента достаточно крупного китайского агропромышленного холдинга, и очень многое будет зависеть уже от того, как себя поведет в дальнейшем украинская сторона.
