То, чего на протяжении примерно двух лет добивалось руководство России, случилось: в швейцарском городе Монтрё открывается важная по своему значению международная конференция по мирному урегулированию кризиса в Сирии с участием всех заинтересованных сторон.
Очередной международный форум начнет работу 22 января 2014 года и является логическим продолжением состоявшейся в июне 2012 года в Женеве конференции руководителей МИД России и США под эгидой Генерального секретаря ООН. Нынешняя встреча, получившая наименование Женева-2, призвана стать важнейшим вектором мирных усилий международного сообщества в преодолении кризисных явлений на планете.
Следует подчеркнуть, что инициаторам Женевы-2 (Россия, США и ООН) пришлось проделать поистине титаническую работу в ходе подготовки к встрече в Монтрё. Достаточно отметить, что только за трое суток до начала работы форума руководству сирийской оппозиции в лице Национальной конференции революционных и оппозиционных сил Сирии (НКРОСС) удалось согласовать состав делегации и дать принципиальное согласие на свое участие.
Женева-2 может и должна стать примером планетарного значения мирного урегулирования современных проблем, первым в этом столетии опытом поиска и использования политических форм для преодоления угрозы возникновения региональных вооруженных конфликтов и сплочения мировых усилий в борьбе с международным терроризмом.
С самого начала в феврале 2011 года внутриполитического кризиса в Сирии Россия выступала за его урегулирование на основе мирного диалога между властью и ее оппонентами, невмешательства в конфликт третьих сторон. Россия и Китай трижды блокировали в Совете Безопасности ООН принятие резолюций, направленных на поощрение агрессии против Сирии. Жесткая и принципиальная позиция российского руководства по данному вопросу стала главным препятствием в перерастании вооруженного противостояния властей и ее противников в отдельной стране в военный конфликт регионального масштаба с непредсказуемыми последствиями.
На протяжении всей подготовки к нынешней конференции глава МИД России Сергей Лавров, госсекретарь США Джон Керри и генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провели множество переговоров между собой, с руководителями различных ветвей сирийской оппозиции и представителями правительства Сирии. По признанию заместителя министра иностранных дел страны Фейсала Микдада, «российской дипломатии принадлежит основная заслуга в том, что сирийские стороны согласились направить свои делегации на Женеву-2».
Впервые за последние несколько десятилетий российская дипломатия твердо отстояла свою позицию и убедила руководство ООН, американскую администрацию и европейские страны в целесообразности отказа от использования непродуманных и циничных средств в интересах решения сложных международных проблем. Инициатива России по достижению согласия Сирии в уничтожении своего арсенала компонентов химического оружия неизмеримо подняла на новый уровень роль и значение ООН, превратила США в реального партнера и союзника России в практических действиях по укреплению безопасности на Ближнем Востоке.
В результате длительной и сложной работы российской дипломатии удалось добиться отказа иранского руководства от производства обогащенного до 20% урана и, тем самым, снизить напряженность в отношениях Ирана с США и Европой, частично снять угрозу возможного нанесения ударов по иранским ядерным объектам. Политическое решение данной проблемы позволяет Тегерану продолжить под контролем МАГАТЭ реализацию своей энергетической программы, добиваться снятия ограничений на торгово-экономическое сотрудничество с другими государствами.
Кроме этого, разблокирование проблемы ядерных устремлений Ирана привело к заметному потеплению его отношений с рядом арабских монархий в зоне Персидского залива, выводу Катара из стран-инициаторов осуществления «арабской революции» в Сирии, свертыванию активной поддержки сирийских оппозиционных сил. При этом лидеры этой арабской страны руководствовались, прежде всего, исходя из практических соображений. Военные действия против Ирана неминуемо поставили бы экономику Катара на грань полного краха. Обладая самым современным и крупным в мире флотом по транспортировке сжиженного газа (пятьдесят два судна), Катар стал бы заложником политики стран, выступающих за военное решение иранской ядерной проблемы. Иран в случае вооруженной агрессии против него угрожал закрыть проходы в Ормузском проливе и заблокировать судоходство в Персидском заливе.
Главной целью международной конференции в Монтрё ставится прекращение вооруженного противостояния между оппозиционными силами и правительственными войсками в Сирии на основе мирного урегулирования внутриполитических проблем, сохранение суверенитета и территориальной целостности государства, пресечения актов насилия и терроризма со стороны наводнивших страну иностранных наемников. Исключительное значение данного форума заключается еще и в том, что он является, пожалуй, самым представительным за последние десятилетия.
Под эгидой ООН пути мирного урегулирования в Сирии будут вести поиск министры иностранных дел постоянных членов Совета Безопасности, представители Лиги арабских стран, Исламской конференции сотрудничества, Европейского союза, стран поддержки Сирии и тридцати других государств. Сирийская сторона будет представлена делегациями правительства, внутренней и внешней (НКРОСС) радикальной оппозиции.
После сложных и длительных политических маневров официальной делегации Ирана – основного союзника правительственных сил Сирии - было отказано в участии в конференции. О причинах подобного шага автор намерен рассказать в следующем материале.
Считать, что международная конференция в Монтрё положит конец войне в Сирии, бессмысленно. Она лишь призвана создать основу для восстановления мира в стране. И этот процесс будет сложным и довольно длительным: кризис затронул глубинные разногласия в сирийском обществе, которые вылились в ожесточенное военное противостояние не только между противниками и сторонниками сирийского режима, но и на основе конфессиональной непримиримости.
Хватит ли мудрости и терпения сирийцам преодолеть свои разногласия и, как в соседнем Ливане, забыть обиды и простить соперников – покажет время.
