Четверть века назад, 15 февраля 1989 года, завершился вывод советских войск из Афганистана. Он был начат 15 мая 1988 года, в соответствии с заключенными Женевскими соглашениями о политическом урегулировании положения вокруг Демократической республики Афганистан.
Сейчас, по прошествии многих лет, очевидно, что ввод 25 декабря 1979 года ограниченного советского контингента в Афганистан, решение о котором было принято в узком кругу наиболее авторитетных членов Политбюро ЦК КПСС во главе с Генеральным секретарем ЦК Л.И. Брежневым, было ошибкой, хотя и объяснимой сложной международной ситуацией тех лет.
Спустя десятилетие новое советское руководство эту ошибку признало, подписав Женевские соглашения. Однако, к сожалению, был выполнен лишь один пункт этих договоренностей, предусматривающий вывод советских войск. Остальные же пункты - реализация программы национального примирения, прекращение вмешательства соседних стран во внутренние дела ДРА, в том числе поддержка вооруженной оппозиции, - так и остались невыполненными. И прежде всего потому, что США и Пакистан блокировали все пути к урегулированию, продолжая снабжать моджахедов оружием и поощряя их стремление к свержению действующего в Кабуле правительства Наджибуллы. Вашингтону был нужен лишь вывод советских войск, после которого заокеанские стратеги видели себя хозяевами положения.
Какие печальные последствия для Афганистана имела эта "хитроумная" американская политика, хорошо известно. Советский Союз, выполняя Женевские соглашения, прекратил поставку оружия правительству Наджибуллы, в то время как оппозиция продолжала получать его из Пакистана. Оставшись без оружия, кабульское правительство, контролировавшее большую часть территории страны, пало, Наджибулла был зверски убит, к власти пришли оголтелые экстремисты - талибы. Афганистан превратился в рассадник терроризма, главную базу "Аль-Каиды" во главе с Усамой бен Ладеном. А кончилось все это плачевно и для самих американцев - 11 сентября 2001 года последовала воздушная атака на небоскребы в Нью-Йорке, крах "башен-близнецов" с многочисленными жертвам, которые повергли в шок не только Америку, но и весь мир. Разумеется, Вашингтон не мог не ответить: следствием терактов стал ввод войск США и их союзников по НАТО в Афганистан, свержение власти талибов и продолжающееся уже более 12 лет пребывание иностранных сил в этой стране, по сути дела оккупация, не решившая ни одной из тяжелых афганских проблем.
В Афганистане, который, по оценке президента страны Хамида Карзая, по-прежнему остается самой отсталой страной в мире, многие сейчас сравнивают плоды военного присутствия советских и американских войск. И сравнение это далеко не в пользу заокеанских пришельцев. Познав "янки", афганцы все теплее вспоминают о "шурави", то есть, о "русских".
Понять эту перемену в настроениях несложно. В 80-х годах СССР многое сделал для того, чтобы вывести Афганистан из вековой отсталости. Да, шла военная операция, но в то же время в страну направлялись советские педагоги, врачи, инженеры, специалисты в других областях, которые помогали афганцам повышать уровень здравоохранения, образования, культуры. В этой гуманитарной программе были задействованы в основном посланцы мусульманских советских республик – Азербайджана и Средней Азии (учитывалась их религиозная общность с Афганистаном).
Юноши и девушки из Афганистана учились тогда в советских вузах, получали профессии, в которых очень нуждалась страна. А сегодня более 500 начальных и средних афганских школ не работают из-за невозможности обеспечить безопасность учащихся, более трети детей вообще не имеют доступа к получению знаний.
Экономическая помощь СССР, оказанная Афганистану в течение 10 лет пребывания в стране, составила более $35 млрд, в том числе $15 млрд на безвозмездной основе. А США за 12 лет направили Афганистану лишь около $10 млрд. Причем афганцы жалуются: "Мы этих денег не видим, не знаем, куда они идут, а советские – видели". Дело в том, что большинство западных дотаций приходит в страну через неправительственные организации, которые подавляющую часть сумм расходуют на себя.
В рамках интернациональной помощи Советский Союз строил в Афганистане дороги, школы промышленные объекты, помогал разрабатывать газовые и угольные месторождения. С годами советского присутствия связаны модернизация промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры Афганистана. И напротив, время американского присутствия это – период деиндустриализации, архаизации общественных отношений, а также построения крупнейшей в мире "героиновой моноэкономики".
США, в отличие от СССР, практически не ведут борьбу с наркобизнесом и наркотрафиком, что усугубляет и без того тяжелую ситуацию в Афганистане. В частности, Вашингтон уже не раз отвергал российское предложение полностью уничтожить посевы опиумного мака путем распыления с воздуха специальных дефолиантов, а также идею осуществить в сельском хозяйстве страны замещение наркокультур другими доходными культурами, к примеру, хлопком. Но американцы в этом, очевидно, просто не заинтересованы.
Да, все познается в сравнении. Поэтому и говорят сейчас простые афганцы: "При Наджибулле и Советах жить было хорошо, люди не умирали с голода, в домах было тепло". Подчеркивают и другое: "Американцы ведут себя высокомерно, как хозяева, а русские дружески общались с нами". Не случайно известный афганский публицист и аналитик Касим Ахгар, сражавшийся в рядах моджахедов против Советской Армии, сравнивая те времена с нынешними, положительно отзывается о советском присутствии. "Я как человек, принимавший участие в антисоветском сопротивлении, признаю, что в те времена народ жил лучше", - публично свидетельствует он.
Познакомившись с американскими способами приобщения Афганистана к западным ценностям, и руководство страны изменило свое отношение к России. "Русские понимают афганцев значительно лучше, чем американцы", - признался Хамид Карзай. В афганском обществе растет запрос на восстановление российского присутствия (экономического и геополитического) как позитивного фактора, способствующего нормализации ситуации не только в этой стране, но и во всем центральноазиатском регионе. "Мы заинтересованы в разносторонней помощи России, в торговом обмене, инвестициях, деловом сотрудничестве", - заявляет Карзай.
Россия, списавшая Афганистану долги на $16 млрд, готова оказывать Кабулу всестороннюю помощь – в борьбе с наркопроизводством и наркотрафиком, поставкой энергоносителей, сооружением крупных промышленных объектов, образовательных учреждений. Но для того, чтобы эта помощь была действенной, необходимо стабилизировать ситуацию в Афганистане.
Пока же она оптимизма не внушает. В Москве считают, что для нормализации жизни этой стране необходимо, прежде всего, утвердить свой статус нейтрального государства. А это, конечно, связано с выводом иностранных войск из страны - его США и НАТО уже несколько раз откладывали и теперь вроде бы планируют осуществить в течение 2014 года. Американское присутствие никакой положительной роли не играет, скорее наоборот.
