Президент Грузии Георгий Маргвелашвили издал указ о выборах в органы местного самоуправления страны, которые состоятся 15 июня. Теперь дело за некоторыми формальностями. Полномочия главы государства, существенно урезанные Конституцией на последнем этапе пребывания у власти Михаила Саакашвили, предполагают, что далее президентский указ должно одобрить правительство, которое определит объем средств, необходимых для проведения мероприятия, а парламент утвердит этот пакет. Проволочек не будет: две эти ветви власти – в руках "Грузинской мечты", заинтересованной в скорейшем избавлении от последнего бастиона бывших властей – "Единого национального движения" (ЕНД).
Согласно большинству прогнозов, у кандидатов от ЕНД нет ни единого шанса на серьезный успех. Впервые в истории Грузии мэры городов и главы районных администраций будут избираться прямым голосованием, а победителем станет тот кандидат, который наберет 50% сторонников + один голос. "Единое национальное движение" уже успело раскритиковать новый избирательный закон, утверждая, что он подчинен интересам "Грузинской мечты". Надо помнить, что ЕНД обладает неким административным ресурсом за счет того, что в большинстве районов Грузии главами администраций являются члены этой партии. Другое дело – воспользоваться им бывшей партии власти будет невероятно трудно, поскольку в реальности и на местах "инициатива" находится у инициативных групп "мечтателей".
Например, на прошлой неделе верхушка ЕНД так и не смогла провести полноценные встречи с населением в ряде грузинских регионов. Их делегации сталкивались с пикетами активистов ГМ, не жалевших ни собственной энергии, ни куриных яиц.
Одновременно продолжается давление на "Единое национальное движение" по правоохранительной линии. Предметом интереса главной прокуратуры Грузии стали практически все лидеры "националов". Приглашения для дачи показаний уже получили экс-президент Михаил Саакашвили и бывший глава Совета национальной безопасности, главный идеолог ЕНД Гига Бокерия. Саакашвили, как мы знаем, вызов в прокуратуру проигнорировал, а допрос его соратника продолжался почти целый день. По окончании допроса Бокерия заявил, что власти продолжают расправу с политическими оппонентами, а не занимаются реальным делом. "Их задача – уничтожить ЕНД, но не поднимающий голову криминал", – заявил он журналистам, подразумевая, что именно криминальные группировки, "крышуемые" властями, мешают "националам" встречаться с населением Грузии.
"Это – отговорки и желание прикрыть свои собственные планы", – считает журналист и видный общественный деятель Ирма Инашвили. По ее словам, последним действием Саакашвили на посту президента Грузии стало помилование особо опасных преступников, приговоренных к длительным срокам. "На свободу были выпущены убийцы, грабители, насильники. Я предполагаю, отнюдь не потому, что исправились, а потому, что взяли некие обязательства. Когда понадобится "националам", эта публика обязательно проявит себя", – считает Инашвили. Она уверяет, что располагает информацией о готовящейся "националами" дестабилизации – эти данные она предоставила правоохранительным структурам Грузии. В их числе фотографии, на которых запечатлены бойцы украинского УНА-УНСО и местные "зондеры" – так в Грузии называют не очень понятные структуры, объединяющие неких молодых людей, активно участвовавших в подавлении оппозиционных выступлений в период президентства Саакашвили. –Украинцы уже здесь и в компании местных арендуют несколько спортзалов в Тбилиси, поддерживая форму. Замечены они и в регионах. Адреса, где их искать, я предоставила органам", – сообщила Инашвили одной из местных телекомпаний.
В Тбилиси полагают, что сразу после выборов, "националам" будет трудно устроить грузинский Майдан – за 9 с лишним лет правления "националы" сумели встать поперек горла у большинства населения, тогда как "мечтатели" за свои полтора года у власти еще не успели наделать столько ошибок, чтобы вызывать аллергию у электората.
Однако больше, чем сами выборы, у экспертов вызывают опасения их последствия, ослабляющие зависимость регионов от центра, ведущие Грузию по пути регионализации. Этот путь хорош для экономически сильных стран с устоявшимися демократическими традициями, с населением, обладающим некоторым уровнем политического и гражданского сознания. Грузия, честно говоря, с трудом соответствует этим параметрам. Регионализация повышает сепаратистские риски (достаточно вспомнить настроения в Джавахети, регионе компактного проживания армян). В парламенте страны даже прозвучало предложение ужесточить наказание за пропаганду сепаратистских идей, однако большинство депутатов отклонило его как преждевременное.
В Джавахети, регионе проблемном в социально-экономическом отношении, еще не так давно дислоцировалась российская военная база, дававшая работу местным жителям, а стало быть – возможность к существованию. После ее ликвидации правительству Саакашвили пришлось бросить сюда немалые средства для создания рабочих мест. А когда становилось совсем уж туго, на помощь Тбилиси прибывали эмиссары из Еревана, которым как-то удавалось гасить разгоравшийся костер сепаратизма. Политика "задабривания" Джавахети вызывала серьезное недовольство центром со стороны других регионов, усматривавших в происходившем несправедливость, все это умножалось рассуждениями в духе того, что "Саакашвили – по происхождению армянин, вот и печется о джавахетских соотечественниках". Все это, вместе взятое, вносило деструктивную волну во внутреннюю жизнь страны.
Сегодня грузинские власти получают тревожные сигналы из Джавахети о том, что "националы" предпринимают теперь уже противоположные действия, расшатывая ситуацию, которая осложняется еще и тем, что бывший премьер-министр и министр МВД Вано Мерабишвили, находящийся в заключении, – выходец из этого края и своего влияния здесь не утратил.
Не может не озадачивать и Мингрелия, граничащая с Абхазией. Здесь все больше популяризируются некие общества и группы, "вспоминающие" о мингрельском языке, письменности, славном прошлом Мингрельского царства и т.п. Угрозы пока нет, но тенденция налицо.