Итоги переговоров глав внешнеполитических ведомств России и Японии показывают, что Москва ужесточает свою позицию по проблеме заключения мирного договора с Японией, который должен внести ясность в вопрос принадлежности четырех Южно-Курильских островов.

«Мы напомнили о том, что продвижение в данном вопросе возможно лишь после того, как мы получим ясность в отношении признания Японией послевоенных исторических реалий, включая Устав ООН во всей его полноте. Именно исторический аспект этой унаследованной нами со Второй мировой войны проблемы является наиболее серьёзным препятствием на пути к её урегулированию», - заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам переговоров со своим японским коллегой Фумио Кисида.

По сути, Москва требует от Японии признания российского суверенитета над Южными Курилами, возникшего в результате послевоенного урегулирования, итоги которого закреплены в статье 107 Устава ООН. То есть того, что в международно-правовом смысле территориальной проблемы не существует, она уже решена. Это кстати, очень близко к позиции СССР по вопросу территориального размежевания с Японией.

Япония же отказывается признать итоги войны, касающиеся судьбы островов, считая действия  СССР по установлению там советского суверенитета как незаконную оккупацию. Более того, в 90-х годах Токио весьма успешно навязывал России свою трактовку, которая сводилась к тому, что проблема принадлежности островов существует, под нее подпадают четыре острова, и их судьбу следует решать одновременно и без промедления. В той или иной форме эта позиция нашла отражение в совместных российско-японских декларациях ельцинского периода.

Похоже, что сейчас Токио попытался еще раз провести эту идею в ходе подготовки визита российского президента в Японию. Во всяком случае, весьма характерной стала утечка на этот счет, опубликованная агентство Киодо цусин.  Ответом Москвы стала поездки Дмитрия Медведева и других членов правительства на острова в августе этого года, продемонстрировавшие, что Москва хоть и заинтересована в проведении визита Путина в Японию и расширении двустороннего сотрудничества, на сделку по вопросу суверенитета над островами не пойдет.

Собственно, это еще раз подтвердил и Лавров, заявив: «исходим из того, что выдвижение предварительных условий для организации контактов на высшем уровне в принципе едва ли является продуктивным».

При этом необходимо отметить, что Москва не отказывается вести переговоры по Южным Курилам. Одним из итогов встречи Кисиды и Лаврова стало возобновление работы рабочей группы по мирному договору на уровне заместителей министра, что японская сторона считает наиболее важным итогом поездки министра в Москву. Очередное ее заседании пройдет 8 октября.

Собственно говоря, мирный договор между Россией и Японией де-факто существует. Это Совместная декларация 1956 года, полноценный межправительственный документ, регулирующий прекращение состояния войны, а также все вопросы двусторонних отношений. Единственное, чего там нет - определения, где пройдут границы между двумя государствами.  Именно это, по-видимому, и предстоит обсуждать дипломатам. А это – вопрос островов.  

Как отреагирует Япония на ужесточении позиции Москвы пока не ясно. Не вести переговоры по мирному договору и островам Токио не может. Это программная цель любого руководителя страны. Требуемое Москвой признание российского суверенитета требует корректировки японской переговорной позиции, ее ослабления, и – что наиболее важно – отказа от поддержки США в этом вопросе. Ведь Вашингтон также не признает российский суверенитет над Южными Курилами. Готова ли к этому Япония?