Заместитель главы военного ведомства США Роберт Уорк представил проект финансирования военных и оборонных программ на 2017-й финансовый год. Новый военный бюджет США несколько уменьшен – $583 млрд (предыдущий – более $607 млрд), зато резко возросли расходы, направленные на противодействие "агрессии России". Поводом называются "попытки давления" Москвы на соседние страны.
В представленной пояснительной записке к проекту госбюджета США в разделе "национальная безопасность и глобальное лидерство" приоритетом №1 значится пункт "уничтожение ИГИЛ". Минобороны и Госдепартамент получают $11 млрд на борьбу с терроризмом. Среди других приоритетных направлений – "противодействие насильственному экстремизму", "обеспечение безопасности цифровой экономики для всех американцев посредством укрепления кибербезопасности", "поддержка переходного периода в Афганистане" и, наконец, "противодействие российской агрессии и поддержка европейских союзников".
В разделе "национальная безопасность и глобальное лидерство" говорится и о политике США в Центральной Америке, Азиатско-Тихоокеанском регионе и Африке, конкретные страны, которым там надо противостоять, не называются. В документе "указывается пальцем" только на Россию: прямым текстом говорится о необходимости противодействия "российской агрессии".
В пресс-релизе Белого дома говорится, что администрация Обамы планирует оказывать политическую, экономическую, публичную дипломатическую, а также военную поддержку союзникам по НАТО и партнерам "в Европе, Евразии и Средней Азии", чтобы они были "более устойчивыми и менее уязвимыми для российской агрессии". Утверждается, что это сделано "в ответ на усиливающиеся попытки Российской Федерации по оказанию давления на внешнюю и внутреннюю политику соседних стран".
В целом по этой статье администрация Обамы планирует потратить $4,3 млрд, $3,4 млрд из которых будут переданы военному ведомству.
"Противодействием российской агрессии" обеспокоен и Госдепартамент: с его стороны на это дело планируется выделить $952 млн. На журналистском брифинге представитель Госдепа, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС, пояснил, что ассигнования ориентированы, прежде всего, на "Украину, Грузию и Молдавию". Эти независимые постсоветские государства вместе с Азербайджаном (и до 2005 года с Узбекистаном) в 90-е годы сделали ставку на вхождение в НАТО и создали организацию ГУАМ. Однако реализовать эти планы им затруднительно, поскольку все четыре государства, в силу ряда причин, имеют неурегулированные территориальные вопросы. Помимо трех названных государств представители Госдепа пообещали поддерживать также бывшие советские республики Центральной Азии. Он подтвердил, что финансирование подобного рода призвано в том числе укрепить военный потенциал перечисленных государств.
По словам модератора брифинга, средства по статье "противодействие российской агрессии" нацелены, в частности, на "расширение доступа к независимой объективной информации, борьбу с коррупцией и обеспечение верховенства закона, укрепление гражданского общества и энергетической безопасности, поддержку финансовых реформ, торговли и экономической диверсификации, усиление определенных оборонных способностей".
Составители бюджета уточняют, что в 2017 году на продолжение операций за рубежом будет выделено $59 млрд, эти средства традиционно являются частью оборонного бюджета, хотя доступ к ним имеет не только Пентагон, но и Госдепартамент.
Ранее глава Пентагона Эштон Картер сообщил, что США намерены более чем в 4 раза увеличить помощь своим европейским союзникам. "Мы усиливаем наше присутствие в Европе для поддержки союзников по НАТО перед лицом агрессии со стороны России", – сказал он. По его словам, "это позволит профинансировать много вещей: больше американских вооруженных сил в Европе на основе ротации, больше подготовок и учений для наших союзников".
Директор Фонда изучения США им. Франклина Рузвельта Юрий Рогулев отметил в интервью газете "Взгляд", что подобные документы всегда направлены на то, чтобы развить, расширить, увеличить военный бюджет. "Это увеличение нужно как-то оправдать, поэтому в ход идет соответствующая риторика в отношении России", – считает Рогулев. Эксперт напомнил, что и ранее, принимая подобные документы, чем только ни пытались объяснить увеличение ассигнований. И говорили не только о противодействии Москве, но даже об отставании США от СССР, потом России в военном отношении, чего в реальности не было. Военный бюджет США как минимум в десять раз больше российского. Но если послушать американских военных, то и такого большого бюджета для противодействия России им сейчас не хватает.
Почему документ "противодействует" только России, а не КНДР, Ирану или какой-то еще недружественной для США страны? Как пояснил Рогулев, с точки зрения военного бюджета противодействие КНДР не требует повышения ассигнований на оборону. С военной точки зрения соперничать с Вашингтоном, представлять для него угрозу может только Москва.
Окончательный финансовый закон Соединенных Штатов на этот год должен быть компромиссным и учитывать лишь часть предложений президента. По мнению Рогулева, вряд ли республиканцы "зарубят" военный бюджет демократа Обамы: Пентагон и увеличение военных расходов всегда были "любимым детищем" Республиканской партии.
"Любое государство должно развивать свои вооруженные силы, оглядываясь на передовые вооруженные силы других государств, – сказал газете "Взгляд" заместитель директора Института США и Канады РАН, руководитель Фонда поддержки военной реформы, генерал-майор в отставке Павел Золотарев. – В том, что они выбрали для сравнения наши вооруженные силы, есть положительный момент - в определенной степени это - оценка уровня и направления развития наших вооруженных сил".
Источник - Взгляд (статья дана с сокращениями)
