Президент России Владимир Путин выступил вечером 22 февраля в телеэфире со специальным обращением о прекращении боевых действий в Сирии. Ранее он провел телефонный разговор на эту тему с американским президентом Бараком Обамой, и оба лидера пришли к пониманию необходимости этого шага. Далее команда российских и американских экспертов провела интенсивную работу, обеспечивающую решение двух президентов.
Россия и США подготовили два черновика резолюции СБ ООН в поддержку достигнутой ранее договоренности о прекращении боевых действий в Сирии с 27 февраля. На основе двух текстов, до вечера 26 февраля, предполагается выработать для принятия один документ.
Соглашение о перемирии стало крупной дипломатической победой Москвы. После пяти месяцев российской военной операции в Сирии США вынуждены признать Россию своим равным партнером.
Обращаясь с телеэкрана с экстренным обращением к россиянам, Владимир Путин известил, что "достигнута договоренность о прекращении боевых действий в Сирии с полуночи по дамасскому времени — с 27 февраля 2016 года на условиях, являющихся составной частью российско-американского заявления". До полудня предыдущего дня все воюющие в Сирии стороны должны подтвердить России или США свою приверженность прекращению огня. Российские и американские военные совместно на картах определят территории, на которых действуют такие группировки. Против них боевые операции сирийских и российских вооруженных сил, а также возглавляемой США коалиции вестись не будут. В свою очередь оппозиционеры остановят боевые действия против сирийской армии и группировок, оказывающих ей поддержку.
Однако из режима прекращения боевых действий полностью исключаются ИГИЛ, "Джабхат ан-Нусры" и другие террористические организаций, признанные таковыми Советом Безопасности ООН. Удары по ним будут наноситься и далее, подчеркнул президент России в телеобращении.
"Принципиально важно, что Россия и США как сопредседатели Международной группы поддержки Сирии готовы запустить эффективный механизм реализации и контроля за соблюдением режима прекращения огня как со стороны сирийского правительства, так и вооруженных оппозиционных группировок", - отметил Путин. Для этого будут созданы "горячая линия" связи, а при необходимости - рабочая группа по обмену информацией. Россия проведет необходимую работу с Дамаском - с легитимным руководством Сирии, - пообещал Путин. При этом Москва рассчитывает, что и США сделают то же самое со своими союзниками и группировками, которые они поддерживают.
"При разрешении споров о несоблюдении договоренностей должны быть приложены все усилия к тому, чтобы наладить связь между всеми сторонами для восстановления режима прекращения боевых действий и скорейшей деэскалации напряженности; следует использовать любые возможные мирные средства прежде чем прибегать к применению силы", - говорится в совместном заявлении России и США.
Для контроля за прекращением огня в Сирии на российской авиабазе Хмеймим создан Координационный центр по примирению. Его основные задачи - содействие переговорному процессу о примирении между сирийскими властями и оппозицией (за исключением ИГИЛ "Джибхат-Ан-Нусра" и других террористических организаций), заключение соглашений о прекращении огня, а также организация доставки гуманитарной помощи. Представители оппозиционных группировок в Сирии, решивших прекратить боевые действия и начать мирные переговоры, смогут круглосуточно обращаться в Координационный центр по единому телефонному номеру. Всем обратившимся будет оказываться максимальное помощь в организации контактов с представителями сирийских властей.
Из заявления президента Владимира Путина следует, что перемирие должно стать прелюдией к запуску политического процесса в Женеве, под эгидой ООН, через широкий межсирийский диалог.
Совместная инициатива Москвы и Вашингтона меняет весь расклад сил, идет вразрез с теми усилиями, которые до последнего момента предпринимались как конфликтующими сторонами в Сирии, сражающимися за стратегически важный город Алеппо, так и влиятельными региональными державами (прежде всего, Турцией и Саудовской Аравией).
Накануне министр обороны РФ Сергей Шойгу, посетивший Тегеран и встретившийся с президентом Ирана Хасаном Роухани, передал ему специальное послание от Владимира Путина, касающееся сирийского урегулирования. Перед тем как согласовать условия перемирия с США, в Москве решили донести свою точку зрения на происходящее до иранского руководства, одного из союзников России в Сирии.
Правительство Башара Асада уже объявило о своем согласии "прекратить военные действия в соответствии с американо-российской договоренностью". Комментируя это решение, заместитель министра иностранных дел Сирийской республики Фейсал Мекдад заявил телестанции "Аль-Маядин", что в Дамаске "пошли на такой шаг после глубоких консультаций с российскими друзьями".
О готовности принять предложения Москвы и Вашингтона заявила также и группа вооруженной сирийской оппозиции, которую поддерживает Эр-Рияд. Но, как сообщил ливанский телеканал "Аль-Маядин", несколько вооруженных формирований, входящих в так называемую Сирийскую свободную армию, уже отказались соблюдать режим перемирия.
Угроза многочисленных нарушений режима прекращения огня сохраняется. Однако при этом интенсивность военного противостояния в Сирии все же должна пойти на спад, создавая условия для политического решения конфликта.
"Говорить о том, что война в Сирии скоро закончится, было бы попыткой выдать желамое за действительное", - считает директор Фонда изучения США имени Франклина Рузвельта МГУ Юрий Рогулев. "Однако на Востоке понимают силу, поэтому, если Россия и США как крупнейшие мировые державы бросят свой авторитет на чашу весов, проявят твердость и окажут необходимое давление на участников конфликта, последние не смогут это игнорировать", - уверен ученый. По его словам, президенту Обаме принципиально важно добиться успеха в Сирии. "На исходе своего президентства Обама, часто критикуемый за внешнеполитические провалы, стремится к еще одному позитивному достижению на Ближнем Востоке — после успешного закрытия иранского ядерного досье и решения проблемы сирийского химического оружия. Придя как миротворец, он хочет и уйти как миротворец, не дав своим оппонентам повода говорить о том, что в Сирии его переиграл Владимир Путин", заметил Юрий Рогулев.
В интервью испанской газете "Паис" президент Башар Асад объявил о проведении 13 апреля парламентских выборов в Сирии. Как сообщают из Сирии различные корреспонденты, мирная жизнь постепенно возвращается в сирийские города. Сотни боевиков добровольно сдают оружие и переходят на сторону сирийских военных, тогда как граждане страны, обретя долгожданное спокойствие, имеют возможность вернуться к мирной жизни. Большая часть районов Сирии, еще недавно охваченных конфликтом, сегодня полностью безопасна.
