В среду 17 мая в ходе рабочего визита президента Украины Петра Порошенко в Европарламент состоялось подписание акта о введении безвизового режима для въезда украинцев в Европу. Документ вступит в силу через 20 дней после публикации в Официальном журнале Европейского союза, то есть 11 июня.
Украина стала третьей страной из шести государств так называемого "Восточного партнерства" после Молдавии и Грузии, граждане которой получили право безвизового проезда на территорию ЕС. Одним из условий стало наличие биометрического паспорта, что позволит сократить долю граждан Украины, которые выезжают в Европу. Однако по состоянию на май лишь около 8 % населения страны получили документы соответствующего образца.
Новый режим предоставляет возможность путешествовать каждые полгода в течение 90 дней по территории 30 государств. Из них: 22 страны, входящие в ЕС и Шенгенскую зону, четыре страны Шенгенской зоны, не входящие в ЕС – Швейцария, Исландия, Норвегия, Лихтенштейн, и четыре страны ЕС, не входящие в Шенгенскую зону – Кипр, Румыния, Болгария, Хорватия.
История вопроса уходит своими корнями в ноябрь 2010 года, когда на саммите Украина – ЕС был выработан план действий по животрепещущему вопросу о расширении паспортных границ.
Украина выполнила все базовые условия для введения безвизового режима уже в декабре 2015 года. Но некоторые европейские страны, в частности, Нидерланды, придерживались отрицательной позиции по вопросу о ратификации соответствующего соглашения. В свою очередь, в декабре 2016 года Европарламент установил правила приостановки безвизового режима. Он может применяться в четырех случаях: роста числа отказов гражданам страны во въезде в Евросоюз; роста числа необоснованных заявок на статус беженца; отказа властей сотрудничать в вопросах репатриации; а также рисков для внутренней безопасности ЕС, связанных с гражданами этих стран.
После утверждения правил недовольных введением безвизового режима с Украиной из числа европейских стран стало чуть меньше. Основными противниками этого политического шага в Европе остались Франция и Германия. Согласно опросам общественного мнения, введение безвизового режима может повлечь за собой череду миграционных проблем, которые лишь обострят экономическую ситуацию в мировых странах.
При этом украинское руководство восприняло введение безвизового режима как "большую победу своей внешней политики". Петр Порошенко в интервью "Ле Монд" назвал свою поездку в Страсбург "одной из самых значимых поездок за три года руководства".
Однако Киев, мягко говоря, переоценивает свои достижения в этом вопросе. Заявление самого Порошенко по поводу того, что Украина "возвращается в европейскую семью", по меньшей мере, самонадеянно. Зарубежные, в частности, немецкие эксперты отмечают, что "эйфория президента значительно больше, чем у многих украинцев, поскольку мало кто из них действительно сможет когда-либо позволить себе съездить в Европу".
Безвизовый режим – не факт, предопределяющий дальнейшую интеграцию, что, в свою очередь, подтверждают украинские аналитики. В частности, специалист по международным и правовым вопросам Андрей Бузаров отмечает "ошибочность суждений" и "подмену понятий", сформировавшихся у жителей страны. "Украинцы расценивают введение безвизового режима как шаг в Евросоюз. Однако следует понимать: несмотря на введение безвизового режима, Украина еще далека от вступления в ЕС", - полагает эксперт.
Таким образом в Европе сохраняется свое, особое мнение по этому вопросу. И, по сути, оно отражается в словах журналиста одного из немецких изданий: "Киев должен измениться, в противном случае он не получит выгоды от политического трофея".