На фоне состоявшегося 7 июня в Астане саммита ШОС, в котором приняли участие главы государств этой организации и была завершена официальная процедура вступления в нее Индии и Пакистана, заседание Совета министров обороны государств-членов ШОС прошло довольно скромно и по этой причине осталось в тени медийного внимания. Оно и понятно.
По итогам заседания принято совместное коммюнике с отточенными дипломатическими формулировками, дающими мало пищи для аналитики, и утвержден План сотрудничества министерств обороны государств-членов ШОС на 2018-2019 годы, детали и подробности которого по понятным причинам не раскрываются. И, тем не менее, в военной политике ШОС четко высвечиваются определенные тренды, которые наполняются конкретными мероприятиями из вышеупомянутого плана. Но вначале – о "саммите" министров обороны.
Как свидетельствует коммюнике, в его работе приняли участие шесть руководителей оборонных ведомств стран ШОС, а также два гражданских лица из числа руководства - Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Р.Алимов и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Е.Сысоев. Россию представлял министр обороны Сергей Шойгу. Итак, что конкретно вытекает из работы руководителей военных ведомств?
Во-первых, участники заседания обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности. Как утверждают участники заседания, обмен мнениями проходил в традиционной атмосфере дружбы и взаимопонимания
Во-вторых, руководители оборонных ведомств обозначили эти самые актуальные вопросы и приоритеты: противодействие терроризму, экстремизму и сепаратизму, а также поддержание и укрепление мира, безопасности и стабильности в регионе. «Несмотря на обострение ситуации во многих точках мира, - подчеркнул в своем выступлении Сергей Шойгу, - нам удаётся не допускать дестабилизации в зоне ответственности ШОС».
В-третьих, что касается России, то участники отметили два важных момента. С одной стороны, это результативные усилия Воздушно-космических сил России в борьбе с террористическими группировками «ИГИЛ» («ДАИШ») и «Джабхат ан-Нусра» (организации, запрещенные в РФ) в Сирии. А с другой стороны, дали высокую оценку предпринимаемым Россией мерам по достижению соглашения о прекращении боевых действий в этой стране, совершенствованию механизма мониторинга за его выполнением, оказанию ее народу гуманитарной помощи.
Фактически это признание ведущей роли России, которая находится на передовой в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в обеспечении безопасности стран ШОС. Как сказал в своем выступлении Сергей Шойгу, передовым рубежом противостояния международному терроризму остается сегодня Сирия. «Здесь сконцентрированы основные силы ИГИЛ. Отсюда осуществляется управление бандформированиями. С 2015 года Россия по просьбе законного правительства Сирии ведет в этой стране борьбу с радикальными исламскими группировками, препятствуя их продвижению в страны ШОС…В этих целях мы повышаем боевую готовность российских военных баз в Таджикистане и Киргизии, оснащаем их современным вооружением и военной техникой», - отметил министр обороны России.
В-четвертых, руководители оборонных ведомств отметили значимую роль Казахстана, который предоставил площадку для проведения международных встреч по Сирии в рамках Астанинского процесса. Несмотря на все трудности переговоров в Астане, столица Казахстана стала своего рода "политическим ледоколом", который выводит загроможденный ледяными торосами недоверия и взаимной враждебности сирийский кризис в чистые воды мирного политического урегулирования. Переговоры в Астане, как отметили участники Совещания, стали дополнением к переговорам, проводимым на женевской платформе под эгидой ООН.
В-пятых, руководители оборонных ведомств подтвердили свою приверженность принципу единства и согласованности в подходах к проблемам международной безопасности. И это с учетом вступления в Организацию новых членов, отношения между которыми нельзя назвать безоблачными. Дело в том, что присоединение будущих членов ШОС к военному сотрудничеству, как справедливо считают руководители оборонных ведомств, может стать важным фактором укрепления взаимного доверия между государствами-членами Организации. Этому доверию способствует и основополагающий принцип взаимоотношений, базирующийся на равноправном партнерстве и открытом диалоге.
В-шестых, участники поддержали инициативу Минобороны России о создании при Совете министров обороны ШОС экспертной рабочей группы. Основная задача этой структуры - подготовка предложений по сотрудничеству военных ведомств, обмен информацией о ситуации в регионе, проведение консультаций по вопросам военной безопасности.
В-седьмых, военные министры несколько неожиданно озаботились, скажем так, одной из составляющих морального потенциала личного состава армий стран ШОС, своего рода их "духовной скрепой"– историей и культурой своих стран, их бережному сохранению и изучению. Эта позиция внушает особый оптимизм, так как может устранить очевидный перекос в соотношении материального и морального факторов в армиях Организации.
Наконец, в-восьмых, утвержден План сотрудничества министерств обороны государств-членов ШОС на 2018-2019 годы, а также принято решение провести очередное Совещание министров обороны государств-членов ШОС в 2018 году в Китайской Народной Республике.
Исходя из главного тренда этого Совещания, можно с большой долей уверенности предположить, главное внимание военные ведомства будут уделять проведению антитеррористических учений. Об этом, кстати, говорил в своем выступлении на совещании Сергей Шойгу.
Министр обороны России отметил завершившееся совместное учение «Душанбе-Антитеррор-2017». В марте текущего года в Таджикистане проведены антитеррористические командно-штабные учения с силовыми структурами республики.
Отдельно остановился глава российского военного ведомства на совместных учениях «Мирная миссия», подчеркнув их особую роль в укреплении сотрудничества в антитеррористической деятельности. «Началась подготовка к очередному учению, которое пройдет в сентябре 2018 года на российской территории. Рассчитываем, что в указанных мероприятиях примут участие представители Индии и Пакистана», - сказал Сергей Шойгу. На сентябрь запланированы аналогичные учения с участием национальных воинских контингентов государств-членов ОДКБ.
А в декабре 2017 года в Китае состоятся вторые командные штабные учения стран – членов ШОС по противодействию использования интернета в террористических, сепаратистских и экстремистских целях. Об этом сообщил 21 июня с.г. на встрече с журналистами директор исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Евгений Сысоев. Напомним, что первые такие учения прошли в декабре 2015 года в китайском городе Сямынь. И интерес к этим учениям был огромным.
«Учения позволили сформировать общее представление о степени готовности органов стран ШОС в этой сфере, наработать практику по противодействию использованию интернета в террористических, сепаратистских и экстремистских целях», — подчеркнул Сысоев.
Он напомнил, что в 2016 году правоохранительными структурами стран ШОС выявлено и заблокировано более 100 тысяч интернет-ресурсов террористического и экстремистского характера. По его словам, киберпространство дает членам международных террористических организаций возможность вербовать молодежь, управлять осуществлением терактов, своими ячейками.
«Мы понимаем и не питаем никаких иллюзий. Это не самая эффективная мера (блокировка сайтов), но тем не менее отказываться от этого сегодня мы не собираемся», — заявил Сысоев.
ШОС — международная организация, основанная в 2001 году главами России, Китая, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. В июне 2016 года на саммите в Ташкенте были подписаны меморандумы о вступлении в организацию Индии и Пакистана. На саммите ШОС в Астане 9 июня 2017 года была завершена официальная процедура вступления этих стран в организацию. Статус наблюдателей при ШОС имеют Афганистан, Монголия и Иран.
