Правительство Украины, как сообщает ТАСС, приняло постановление «О прекращении действия Соглашения между Кабинетом министров Украины и Правительством Российской Федерации о порядке взаимодействия при осуществлении экспорта товаров (продукции) военного назначения в третьи страны». Данное межправительственное соглашение, по информации агентства, было разработано в 1997-2003 годах на основе заключенного 26 мая 1993 года соглашения о военно-техническом сотрудничестве (ВТС) между двумя странами. Подписано оно 18 июля 2003 года в Крыму премьер-министрами Михаилом Касьяновым и Виктором Януковичем.
Документ, разъясняет ТАСС, касался сотрудничества по экспорту военной продукции в третьи страны (включая порядок согласования цен и тарифов), «совместных маркетинговых и патентно-лицензионных исследований мировых рынков» и кооперации в проведении ремонта военной продукции. Под действие этого документа подпадали товары военного назначения, совместно разработанные или модернизированные после 1 января 1992 года. Он вступил в силу 21 июля 2004 года и был заключен на пять лет с возможностью автоматического продления. Возможные спорные вопросы в области экспорта военной продукции документ предлагал решать «путем взаимных консультаций и переговоров». При этом соглашение не затрагивало проблем экспорта продукции с комплектующими, произведенными в стране-партнере.
Михаил Касьянов, комментируя в 2003 году подписание соглашения, говорил, что оно поможет «объединить усилия и распределить номенклатуру по рынкам третьих стран». Подразумевалось, что соглашение позволит «поделить» рынки, прекратив соперничество при заключении экспортных контрактов, а заодно и демпинг цен на продукцию военного назначения. На Украине в 90-х годах прошлого века после развала Советского Союза оставалось очень много вооружений от трех военных округов – Прикарпатского, Киевского и Одесского, в том числе и стратегические запасы оружия, и Киев распродавал его, что называется, направо и налево, не считаясь ни с чем и стараясь побыстрее избавиться от «залежавшегося товара», а заодно получить максимальный навар от нежданно свалившегося на него «убийственного богатства». Доходило до того, что в Иран, обойдя санкции Госдепа США, были проданы крылатые ракеты большой дальности Х-101 от стратегических бомбардировщиков Ту-95МС и Ту-160, оставшихся на Украине после развала СССР.
Соглашение о военно-техническом сотрудничестве, заключенное в 1993 году между Россией и Украиной, предполагало остановить этот беспредел, ввести его в цивилизованное русло, не продавать за рубеж вооружения без согласия и консультации с спецэкспортерами соседнего государства, тем более, что практически все виды оружия и боевой техники, которые поставлялись той и другой стороной на экспорт, производились с комплектующими, выпущенными у соседей. Но Киев, вопреки такому же соглашению, подписанному с Минском и Астаной, как правило, с самого начала стал игнорировать подписанные главами правительства юридически обязывающие документы. Самый вопиющий случай произошел в 1996 году, когда Незалежная подписала контракт с Исламабадом на поставку в Пакистан произведенных в Харькове 320 танков Т-80УД на сумму в 650 миллионов долларов. Эти танки были почти точной копией российских танков Т-80. С единственной разницей. Если на наших танках стоял газотурбинный двигатель, то харьковчане выпускали боевые машины с дизельным двигателем.
А скандал разразился из-за того, что Украина подписала контракт с Пакистаном не только на поставку этих танков, но и на их модернизацию и совместное производство на предприятиях корпорации Heavy Industries Taxila (HIT) без консультаций и согласия России. И стержень скандала был не только в том, что Киев пренебрег своими обязательствами перед Москвой. Но и, что самое главное, продал Исламабаду боевые машины, на 40 процентов состоящие из российских комплектующих. Ствол 125 мм пушки, бронезащита танковой башни, оптические приборы – прицел и электронный вычислитель командира и наводчика, системы автоматического заряжания орудия и другие комплексы машины делались в России, на уральских и питерских заводах. Более того, первую партию танков украинские спеэкспортеры отправили своему торговому партнеру как раз к параду в честь годовщины создания пакистанской армии, и украинские боевые машины торжественно прокатились по центру Исламабада, вызвав гневный протест в Нью-Дели, направленный в Москву.
Пакистан был и остается стратегическим противником Индии, и в Дели посчитали, что Россия, вольно или невольно поддержав украинские поставки Исламабаду, нанесла удар обороноспособности своего многолетнего партнера по военно-техническому сотрудничеству, с которым у нее был подписано соглашение по ВТС на 20 лет. Москве, без вины виноватой, пришлось публично оправдываться. В столичных газетах появились немыслимые ранее статьи о коварстве киевских спецэкспортеров с подробностями заключенного украинцами оружейного контракта, о котором в «Росвооружении» (так тогда назывался предшественник нынешнего «Рособоронэкспорта») никто и не догадывался. Более того, в Москве заявили, что отказываются поставлять на харьковский завод имени Малышева, производитель танков Т-80УД, пушечные стволы и другое оборудование для боевых машин, создающихся для Пакистана.
В конце концов, отношения с Индией, с которой намечался очередной оружейный контракт на 2 миллиарда долларов, удалось наладить. Благодаря украинскому коварству даже удалось заключить с Дели соглашение на поставку в индийскую армии 1200 танков Т-90С, которое действует и до сих пор. Мы поставляем индийцам не только боевые машины, но и машинокомплекты, и наши партнеры собирают эти танки по нашей технологии на своих заводах. Но осадок от нарушения Киевом своих обязательств перед Москвой остался. Тем более, что случай с пакистанскими танками оказался не единственным.
В апреле 1998 года Украина продала Китаю за 20 миллионов долларов (практически даром), опять же без консультации и согласия России, построенный почти на 70 процентов тяжелый авианесущий крейсер «Варяг». В Поднебесной обещали сделать из него плавучий центр развлечений с кинотеатром, казино и ресторанами. В начале так оно и было. Но в 2008 году корабль был поставлен в сухой док военно-морской базы Далянь (бывший советский порт Дальний), и китайские судостроители начали его переоборудование под авианосец, который получил название «Ляонин». В церемонии принятия его на вооружение китайских ВМС в сентябре 2012 года приняли участие тогдашний председатель КНР Ху Цзиньтао и премьер-министр Вэнь Цзябао. Еще одна любопытная подробность – корабельный авиапарк «Ляонина» состоит из многофункциональных истребителей Shenyang J-15, поразительно напоминающих отечественный корабельный истребитель Су-33, переданный китайцам Украиной с тренировочного комплекса НИТКА (научно-исследовательский тренировочный комплекс авиации), расположенного в Саках, недалеко от Севастополя. Вспоминать о межправительственном соглашении о военно-техническом сотрудничестве между Москвой и Киевом, а также о соблюдении авторских прав на истребитель Су-33, я думаю, в этом контексте лишне. В том числе и о чертежах на НИТКА, которые украинские спецэкспортеры тоже продали за символическую цену китайским коллегам, а те построили такой комплекс по этим чертежам у себя.
Сейчас Киев «сливает» Пекину документацию на авиационные шедевры фирмы Антонова – самый большой в мире и грузоподъемный транспортник Ан-225 «Мрию», всепогодный военно-транспортный самолет Ан-124, другие крылатые машины. Лишь бы урвать последние доллары с разваливающейся оборонной промышленности, которую сами же жадные и безмозглые украинские националисты загубили на корню, разорвав промышленные связи с Россией и подчиняясь прихотям своих заокеанских наставников. Киев и свой недостроенный крейсер с громким именем «Украина», двадцать лет подпирающий стенку судостроительного завода в Николаеве, продал бы кому-нибудь, но никто не берет. Никому не нужна ржавая рухлядь без предназначенных для нее ракет. Ракеты делают в России, и летают они на дальность свыше 600 км, а на экспорт нельзя поставлять ракеты с дальностью больше 300 км. Вот и сидят украинские оружейные коробейники, как собака на сене – не себе, не людям. А ведь в середине 90-х Москва могла бы купить у Киева этот недостроенный крейсер, - но не продали.
Подобные примеры можно приводить бесконечно. Не раз наши киевские партнеры сбивали цену на аналогичную российской продукцию, чтобы только навязать свой товар покупателю, не очень беспокоясь о том, какого качества он будет и не понесут ли они ущерб своей репутации добросовестного поставщика продукции военного назначения. В печати года два назад уже проходила информация об отправленных Киевом в Ирак бронетранспортерах БТР-4, на броне которых покупатель обнаружил трещины и даже разрывы, в результате чего вынужден был отправить всю партию боевых машин недобросовестному продавцу назад. Этот случай можно было бы посчитать очередным курьезом украинского ВТС, если не знать, что БТР-4 Ирак купил у Киева вместо российских БТР-82А, польстившись на резко сброшенную украинскими спецэкспортерами цену. Так было и с танками «Оплот», которые харьковский завод поставил в Таиланд, но на проверку они тоже оказались не боеготовы. К тому же Украина не могла выполнить свои обязательства по контракту, так как завод имени Малышева из-за разрухи местного ОПК растерял квалифицированные кадры, не может закупать необходимые ему для производства боевых машин комплектующие из-за отсутствия необходимых финансовых ресурсов и разрыва кооперационных связей с российскими предприятиями, инициатором чего стало нынешнее украинское руководство.
Прекращение действия Соглашения о порядке взаимодействия при осуществлении экспорта товаров (продукции) военного назначения в третьи страны, инициированное Киевом, - только формальный акт, напоминающий о том, что такой документ когда-то существовал, но никогда Украиной не выполнялся, как положено торговым партнерам – честно и добросовестно. После прекращения действия этого документа у российского экспортера вооружений и боевой техники «Рособоронэкспорта» будут теперь развязаны руки. Не только юридически, но и морально. Не надо думать, как поступать с партнером, который тебе вроде как брат, а на самом деле, корыстный и непорядочный конкурент.
Правда, сейчас Украине конкурировать с Россией на оружейном рынке практически нечем.
