В понедельник, 21 августа, в Минске встретились помощник президента России Владислав Сурков и специальный представитель госдепартамента США по Украине Курт Волкер. Первая встреча представителей России и США, непосредственно занимающихся урегулированием ситуации на Украине, проходила за закрытыми дверями, продолжалась три часа и прошла достаточно успешно. По крайней мере, российская сторона оценивает ее именно так.
"Хорошая встреча. Мы согласились, что текущая ситуация на юго-востоке Украины не может устраивать ни конфликтующие стороны, ни внешние силы, содействующие урегулированию. Дискуссия велась в тоне взаимного уважения и заинтересованности, честно, серьезно, без иллюзий и предвзятости", — приводит слова Суркова газета The New York Times.
Владислав Сурков также заявил, что собеседники заверили друг друга в приверженности Минским договоренностям по Украине и обсудили "свежие идеи и новаторские подходы по их реализации", — отмечает британское агентство Reuters.
"Договорились о продолжении совместной работы. Определили темы для следующей встречи. Согласились с тем, что мирный процесс и на политическом треке, и в сфере безопасности может и должен идти быстрее. Хорошая встреча", — подытожил итоги встречи с Волкером помощник российского президента.
Сразу после встречи с Сурковым Курт Волкер воздержался от комментариев, но позже он заявил, что Соединенные Штаты выступают за восстановление территориальной целостности Украины, сославшись при этом на своего шефа Тиллерсона. "Во время своего визита в Киев госсекретарь Рекс Тиллерсон декларировал основные цели США — прежде всего, это восстановление суверенитета и территориальной целостности Украины", — приводит слова Волкера телеканал "112 Украина".
Напомним, Курт Волкер стал спецпредставителем госдепа США по Украине в начале июля этого года, сразу после первой встречи президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа 7 июля на "полях" саммита G20 в Гамбурге. Примечательно, что должность спецпредставителя по Украине при госдепе была создана впервые в истории США.
Ранее вопросы Украины в Вашингтоне курировала помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд. Назначение Волкера спецпредставителем по Украине, его переговоры со всеми участниками т.н. "нормандского формата" — это, на наш взгляд, как раз тот процесс, который призван определить точки соприкосновения и понимания всех сторон в реализации Минских договоренностей и придать им новый импульс.
При этом, заметим, свой первый визит в Киев Волкер совершил сразу после своего назначения на должность — 9 июля. Тогда он в сопровождении Рекса Тиллерсона встретился с руководством Украины. И вот сейчас Курт Волкер вновь приезжает в Киев, чтобы присоединиться к приезжающему сюда в среду, 23 августа, с визитом министром обороны США Джеймсом Мэттисом. Как сообщает китайское агентство Xinhua, в украинской столице Волкер проинформирует руководство Украины о своих переговорах с Сурковым в Минске и обсудит текущую ситуацию в Донецке и Луганске.
Судя по всему, вместе с Мэттисом Волкер примет участие в торжествах, которые 24 августа пройдут в Киеве по случаю 26-й годовщины независимости Украины. Xinhua отмечает, что официальный Киев придает большое значение предстоящему визиту на Украину главы Пентагона. Если следовать недавнему заявлению президента Украины Петра Порошенко, то это действительно так.
"Для совместного празднования 26-й годовщины независимости Украины к нам в Киев прибудут министры обороны наших стран-партнеров и, в том числе министр обороны США Джеймс Мэттис. Большой друг Украины... Переговоры, которые состоятся во время визита главы Пентагона будут иметь чрезвычайно важное значение для укрепления обороноспособности нашего государства", — заявил Порошенко журналистам во время своего визита в г. Кропивницкий (бывш. Кировоград).
Он также отметил, что "сочетая военные и дипломатические усилия для защиты страны от самой сильной армии на континенте, каковой являются российские вооруженные силы, мы закладываем фундамент успешной Украины с успешными украинцами". Из этих заявлений видно, что Порошенко не скрывает, что именно с Вашингтоном Киев связывает свои надежды на защиту от им же придуманной "угрозы со стороны России".
Вот только оправдает ли Вашингтон надежды Порошенко — вопрос пока остается открытым, поскольку президенту Дональду США сейчас явно не до Украины. Что это именно так говорит хотя бы тот факт, что Америка до сих пор не приняла окончательного решения по поставкам на Украину летального оружия, хотя разговоры об этом ходят уже давно. По крайней мере, тот же Курт Волкер заявлял об этом еще в начале июля, но, как говорится, "воз и ныне там". И хотелось, фигурально выражаясь, чтобы "он там и оставался".
Отметим, после Киева, если следовать агентству Associated Press, Волкер отправится в Париж, где обсудит с французскими и немецкими коллегами ход переговоров в "нормандском формате" и вопрос прекращения огня в Донбассе. После этого Волкера ждет встреча в Вене с участниками международной группы, осуществляющей мониторинг ситуации на востоке Украины. Как видим, Волкер развил довольно-таки бурную деятельность. Будет ли от нее положительный результат — покажет будущее.
А пока подчеркнем, что поздно вечером во вторник, 22 августа, состоялся телефонный разговор в "нормандском формате" между лидерами России, Германии, Франции и Украины. Владимир Путин, Ангела Меркель, Эммануэль Макрон и Петр Порошенко в телефонном разговоре поддержали очередное перемирие на Донбассе и заявили о своей поддержке запланированного на 23 августа решения Трехсторонней контактной группы объявить перемирие по случаю учебного года.
Главы четырех государств и правительств выразили надежду на то, что это перемирие приведет к устойчивому улучшению ситуации с безопасностью в интересах школьников и всего гражданского населения в Донбассе. Также лидеры стран "нормандской четверки" договорились лично работать на базе устойчивого перемирия над дальнейшей реализацией Минских соглашений.
Однако вернемся к переговорам Суркова и Волкера в Минске. Безусловно, сегодня было бы преждевременно говорить о серьезном прорыве в диалоге Москвы и Вашингтона по Украине и ждать от нее конкретных серьезных результатов. Но то, что данная встреча была полезной для обеих сторон — не вызывает никаких сомнений. По крайне мере, она внесла "свежую струю" в явно затянувшийся процесс урегулирования ситуации на востоке Украины.
Минская встреча также продемонстрировала, что установлен новый, при этом постоянный канал взаимодействия России и США по Украине, и обе державы проявляют заинтересованность в решении украинского кризиса. И данный факт не может не радовать.
Важно и то, что во время встречи Сурков и Волкер подтвердили приверженность сторон минскому формату урегулирования ситуации в Украине, который себя уже давно зарекомендовал и от него было бы просто неразумным отказываться. И хотя США формально не являются участниками Минских соглашений, подписанных в столице Белоруссии 12 февраля 2015 года под эгидой руководителей России, Германии, Франции и Украины, роль Вашингтона в этом процессе нельзя недооценивать. Тем более, что официальный Киев видит в Соединенных Штатах своего основного союзника и партнера, который может оказать на него необходимое влияние, а если потребуется, то и давление.
Вместе с тем, как нам представляется, Владислав Сурков и Курт Волкер могут только нащупать какие-то возможные компромиссные точки между Россией и США по урегулированию ситуации на Украине, что и подтвердила их встреча в Минске. А дальше по этому поводу будут вестись переговоры на уровне глав министерств иностранных дел. После этого договоренности будут фиксироваться главами государств — Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. Но до этого, исходя из реальностей сегодняшнего дня, судя по всему, пока еще далеко.
