Президент США Дональд Трамп 2 августа этого года подписал законопроект, согласно которому предусматривается ужесточение санкционного режима в отношении России, Ирана и КНДР. В нем предусмотрены конкретные и жесткие меры за инвестиции более $ 5 млн в год в российские экспортные нефте- и газопроводы, помимо этого санкциями "карается" и предоставление соответствующего объема товаров и услуг для их строительства.
По всей видимости, в Белом доме полагают, что таким образом удастся вытеснить Москву с мирового рынка природного газа, укрепив на нем собственные позиции. С подобной инициативой еще в феврале этого года выступила Агния Григарс, старший научный сотрудник Центра Дину Патричу при организации, специализирующийся на вопросах энергетики, безопасности и внешней политики США, России, Европы и государств постсоветского пространства. Более того - Григарс предложила целую "Стратегию по использованию природного газа во внешней политике для новой администрации США". По ее мнению, Трампу в энергетической политике США следует сконцентрироваться на добыче природного газа и таким образом нанести ущерб стратегическим противникам Вашингтона.
"Как энергетическая сверхдержава, США должны взять ведущую роль на мировых рынках природного газа, чтобы поддержать союзников в Европе, сдерживать противников и перекроить отношения с растущими азиатскими державами", - утверждает Григарс.
Кроме того, в докладе отмечается, что Москва "использует экспорт газа для шантажа тех стран, которые зависят от поставок голубого топлива, а полученные средства - для проведения "реваншистской" политики на европейском, постсоветском и сирийском направлениях".
По мнению Григарс, именно американский экспорт газа на мировой энергорынок "будет способствовать снижению доходов Москвы как энергетического монополиста, что в будущем может привести к дестабилизации политической и экономической обстановки в стране".
Однако председатель правления немецкой энергетической компании Uniper SE Клаус Шефер считает антироссийские санкции "Дамокловым мечом, нависшим над Европой".
"На энергетическом рынке США придерживаются собственных целей, совершенно сознательно содействуя сбыту американского газа, что свидетельствует о бескомпромиссной промышленной политике Белого дома. Вся эта история с санкциями является газовой холодной войной, мерзнуть в которой Европе совсем не хочется", - отметил Шефер в интервью ежедневной деловой немецкой газете Handelsblatt.
В свою очередь, профессор Джорджтаунского университета Энджела Стент в своей авторской колонке для американского журнала The National Interest отметила, что новые ограничения в отношении России могут пойти на пользу Кремлю, а для Белого дома — напротив, представляют угрозу. "Они (США) не только продолжат наказывать Россию, но и будут препятствовать развитию американского и европейского бизнеса из-за ограничений на энергетические проекты, в которых участвуют российские компании", - пишет Стент.
Схожее мнение выразил германовед, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Александр Камкин "Американцы откровенно переусердствовали в продавливании интересов своих производителей энергоресурсов, и пытаются под прикрытием антироссийских санкций протолкнуть интересы своих производителей СПГ". Их задача-максимум не только вытеснить Россию с энергетического рынка Европы, но и установить в Старом Свете свой энергетический диктат. Безусловно, градус экономической конфронтации между двумя глобальными игроками - ЕС и США - увеличивается".
Основные опасения Европы связаны с реализацией "Северного потока -2", который может подпасть под новые санкции Вашингтона. Впрочем, это предсказуемо, ведь США изначально препятствовали строительству газопровода, поскольку он, по мнению американских политиков, усиливает зависимость Европы от России.
Ввод в строй "Северного потока - 2" намечен на конец следующего года. Трубопровод пройдет по дну Балтийского моря от российского побережья до побережья Германии. Пропускная способность каждой из двух ниток составит 27,5 млрд куб. м ежегодно Капитальные затраты оцениваются в 8 млрд евро, а общая стоимость проекта - в 9,9 млрд.
Однако в связи с антироссийскими санкциями в проекте могут произойти изменения. Они, как полагает Клаус Шефер, могут коснуться не только общих объемов финансирования, но и вложения инвестиций. "При этом противниками проекта выступают страны, которыми руководят коммерческие интересы. Например, когда европейская страна, как Польша, говорит, что выступает против российского газа, но одновременно хочет зарабатывать на транзите, это лицемерие", - считает бизнесмен. По его мнению, "важно, чтобы европейские и германские политики дали ясно понять, что несогласованные действия между США и Европой сами по себе не целесообразны". По его словам, в пользу "Северного потока-2" говорят экономические и энергетические аргументы. "Европе следует импортировать дополнительное количество газа, поскольку собственные источники иссякают", - пояснил бизнесмен.
Кроме того, санкции заметно усложняют и без того непростые взаимоотношения США и Германии. Министр экономики ФРГ Бригитте Циприс в эфире телеканала ARD заявила о том, что немецкие компании не зря боролись за российские инвестиции. "Им необходим газопровод "Северный поток-2", участие в котором немецкого бизнеса ставит под удар американские санкции. Это нарушает международное право. Белый дом не может не может штрафовать немецкие предприятия лишь за то, что они осуществляют экономическую деятельность в другой стране", - полагает Циприс. США в сложившейся ситуации преследуют цель сдержать Германию в роли нового лидера западного мира. Ведь если Вашингтону удастся потеснить Москву на европейском газовом рынке, то немцы будут платить за "голубое топливо" почти в три раза больше, чем платят за это американцы. А это означает, что Белый дом получит преимущество в конкуренции американской и германской экономик.
От введения антироссийских санкций, помимо "Северного потока-2", могут пострадать и другие крупнейшие энергопроекты, которые Россия реализует совместно с европейскими концернами. В частности, "Балтийский СПГ" (Shell и "Газпром"), "Голубой поток" (Eni и "Газпром"), трубопровод Каспийского трубопроводного консорциума (Shell, ENI и "Роснефть"), расширение завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) "Сахалин-2" (Shell и "Газпром") и другие.
Складывается ощущение, что с помощью новых санкций США стараются всеми силами "задушить" Россию как своего главного конкурента, "протащив" таким образом на мировой энергорынок свои ресурсы, в основном - сжиженный природный газ. Однако попытка в очередной раз "изолировать" Россию ничем хорошим для Вашингтона не закончится. По большому счету, он "подставит" всю Европу, которая рискует оказаться сначала в энергетической, а затем и в политической зависимости от США. Так что изначальная попытка "вытеснить" Россию с помощью санкций с мирового экономического рынка может легко "вернуться бумерангом" к Вашингтону.
