Как продемонстрировало только что завершившееся турне президента США Дональда Трампа по странам Азии, Вашингтон пытается выстроить свою новую стратегию в этом регионе. При этом США не намерены, как ранее, ограничиваться только Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР), но планируют расширить свою экспансию на Индо-Тихоокеанский регион (ИТР).
Не секрет, что превращение КНР де-факто во вторую глобальную мировую державу рассматривается Вашингтоном в качестве вызова ключевым американским интересам во всех регионах мира, и в первую очередь в ИТР. США, судя по всему, намерены создать в Азии систему противодействия китайскому проекту «Один пояс, один путь». В этой связи в Белом доме и вынашивают планы создать здесь своего рода антикитайский альянс в составе США, Японии, Австралии и Индии.
Здесь следует отметить, что идея создания союза четырех стран родилась не сегодня — она возникла на рубеже веков. За эту идею очень сильно бились японцы, которые разрабатывали концепцию «четырех демократий» — Вашингтона, Токио, Канберры и Нью-Дели. Давнюю идею Токио создать военный «четырехугольник» в Азии в последние месяцы подхватили и в Вашингтоне. Так, еще в марте прошлого года адмирал Харри Харрис, командующий ВМС США в Тихом океане, предложил создать военно-морской альянс между Вашингтоном, Нью-Дели, Токио и Канберрой. Цель – сдержать экспансию КНР.
Выступая на конференции по безопасности в столице Индии, Харрис сослался на международное право, чтобы обосновать свою инициативу. Он сказал, что Индия, Австралия, Япония, США и другие страны могут наладить совместное патрулирование всюду, где это допускает морское право. Причем адмирал указал конкретно регионы, где нужны такие патрули. Это Индийский океан и Южно-Китайское море. Кстати, в Китае уже успели назвать еще не созданный военный альянс «мини-НАТО».
Пекин, заметим, уже не раз заявлял дипломатические протесты Вашингтону, Токио, Канберре и Нью-Дели в отношении планов кооперации между их ВМС и обещал в ответ сформировать авианосные группы для защиты своих интересов в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также обеспечения безопасности китайцев, работающих или живущих постоянно за рубежом. А за пределами Китая, как передает агентство Xinhua, в настоящее время проживает 50 млн этнических китайцев и китайских эмигрантов, и Пекин считает своей обязанностью заботиться о них. Сейчас, к примеру, в порту Далянь строится второй авианосец Китая. Считается, что в будущем такие корабли должны стать мощным орудием внешней политики КНР.
Отметим, что незадолго до поездки Трампа в Азию в его администрация впервые ясно сформулировали долгосрочный план взаимодействия с Токио, Канберрой и Нью-Дели для создания четырехсторонней группировки, которая должна стать альтернативой китайской военной и экономической экспансии в Азии и даже в Африке.
В частности, как заявила исполняющая обязанность помощника госсекретаря США Элис Уэллз, четыре эти страны сообща выделят средства для развития инфраструктуры стран Южной Азии. Это позволит им избежать зависимости от Китая. Основой же для сплочения четырех государств, по мнению американской чиновницы, послужит их приверженность «общим ценностям». Под этим подразумеваются идеалы демократии. Надо понимать, как их видят именно на Западе, а конкретно — в США.
Госсекретарь США Рекс Тиллерсон в свою очередь перед своей недавней поездкой в Азию прояснил, кто потенциальный противник его страны в регионе. На эту роль глава госдепа назначил Китай, которому, по его мнению, должны противостоять Индия, США, Япония и Австралия. Помимо укрепления военных связей этим странам необходимо выдвинуть альтернативу китайскому «Шелковому пути». Открыто бросил вызов Пекину и министр обороны США Джеймс Мэттис. Не так давно он заявил, что существует «много поясов и путей», помимо тех, что провозгласил Китай.
Однако вернемся непосредственно к планам США создать восточный НАТО в Азии. Во время недавней встречи в верхах стран АТЭС во вьетнамском Дананге и саммита АСЕАН и партнеров по диалогу, а также Восточноазиатского саммита в Маниле лидеры США, Японии, Австралии и Индии встречались между собой. И как пишет в этой связи индийская газета The Wire, нельзя исключать, что руководители или, по крайней мере, официальные представители этих стран обсуждали возможность совместных действий в рамках нового союза.
Правда, как указывает то же издание, Индии необходимо быть крайне осторожной, когда заходит речь о создании данного «четырехугольника». Особенно с учетом непредсказуемости нынешней внешней политики США. И с мнением автора публикации в The Wire трудно не согласиться. Ведь совершенно очевидно, что предсказать, как поведет себя Вашингтон в регионе в обозримом будущем, крайне сложно. В отношении Японии и Австралии все более-менее ясно: в Токио и Канберре намерению Вашингтона сколотить антикитайский союз возражений не будет. А вот что касается Индии, то тут возникает много вопросов.
Да, действительно, с тех пор как премьер-министр Нарендра Моди пришел к власти в Индии, она расширила сотрудничество с США на море. В Нью-Дели весьма обеспокоены расширением влияния КНР в регионе. Еще одним тревожным сигналом для индийцев стало то, что Пекин постепенно реализует проект «морского Шелкового пути». Опорными точками этого проекта стали порты Гвадар в Пакистане и Читтагонг в Бангладеш. В этой связи Индия расширяет сотрудничество с США, в том числе и в военной области.
Не случайно же посол США в Индии Ричард Верма не так давно высказал надежду, что в недалеком будущем в Индийском и Тихом океанах можно будет часто видеть совместные индийско-американские патрули. По его словам, стороны близки к заключению соглашения о том, что ВМС двух стран будут оказывать друг другу помощь в заправке топливом и ремонте.
Вместе с тем не следует забывать, что Индия после провозглашения независимости уже на протяжении 70 лет придерживается политики неприсоединения. И как считают большинство экспертов, вряд ли в Нью-Дели изменят себе и пойдут на вступление в какой-либо военный альянс. Индия занимает в этом плане достаточно принципиальную позицию. В качестве подтверждению этому можно указать на тот факт, что на протяжении последних 15 лет США пытаются втянуть Индию в блок для сдерживания Китая по всему периметру, но все попытки Вашингтона на этот счет до сих пор не увенчались успехом.
Для индийско-американских отношений важно и то, что у этих стран совершенно несовместимые подходы к глобальным проблемам. Индия категорически отказывается видеть монополярность строения мировой системы. Поэтому она и участвует в группе БРИКС и объединении ШОС. Второе – Индия никогда не согласится на подчиненное положение. А США ни одну страну мира не видят как равного партнера.
К тому же Индия очень дорожит стратегическим партнерством с Россией и вряд ли захочет им жертвовать ради вступления в т.н. «мини-НАТО» в Азии во главе с США. Между Москвой и Нью-Дели сегодня налажено тесное сотрудничество, особенно в области обороны. В этой связи Индия, судя по всему, не намерена компрометировать свою независимость изменением политики по отношению к Москве и не желает, чтобы американцы диктовали ей, как строить отношения с Россией и другими странами региона.