Решение проблемы эффективного противодействия терроризму – одна из ключевых задач современности. Мировому сообществу во главе с Российской Федерацией необходимо приложить максимум усилий, чтобы предотвращать преступные атаки на население международными террористическими организациями. Как это сделать, обсуждалось 16 мая участниками сессии «Борьба с терроризмом: взаимоотношение ответных мер системы уголовного правосудия и международного права», которая прошла в рамках Петербургского международного юридического форума.
Партнеры по дискуссионному клубу обсудили само определение понятия «терроризм» и пришли к выводу о том, что единого для всех стран определения этого понятия не существует. «Я считаю, что нужно выработать универсальное определение для всех стран – это облегчило бы борьбу с терроризмом», - заявил заместитель главы Министерства юстиции Индии Нараяна Раджу Гавараджу.
Тем не менее оказалось, что не все государства считают, что это необходимо. Многие представители Европы опасаются натолкнуться на определенные сложности в вопросах выработки четких отличий между понятиями «террорист» и «борец за свободу», а также между собственно «терроризмом» и «вооруженным конфликтом». Так, посол по особым поручениям по международной борьбе с терроризмом Министерства иностранных дел Швейцарии Стефан Хуси высказал мнение о том, что определение понятия «терроризм» в глобальных масштабах не нужно. «Это, скорее, политический вопрос», – заявил он.
Пресловутая европейская политическая и социальная толерантность уже привела к тому, что Страсбургский суд по правам человека даже защищает права террористов.
Так произошло с представителем праворадикальной идеологии Андерсом Берингом Брейвиком, организовавшим двойной теракт в Норвегии. 22 июля 2011 года он привел в действие мощное взрывное устройство, заложенное у одного из правительственных зданий в центре Осло. В результате погибли восемь человек и несколько сотен получили ранения. В тот же день Брейвик устроил массовый расстрел людей на острове Утёйя, убив 69 и ранив 66 человек. За содеянное террорист был осужден на 21 год тюремного заключения с возможностью неограниченного продления срока.
«Нельзя не заметить, что, по сути дела, мы имеем дело с зеркальным отображением исламского террориста – человека, направляемого точно такой же, только противоположной идеологической манией», - заявил в связи с событиями бывший в то время мэром Лондона Борис Джонсон.
По сообщению на сайте норвежского издания Verdens Gang, уже два года террорист активно добивается пересмотра своего дела в ЕСПЧ. Впервые с прошением о помиловании Брейвик обратился в письме, направленном несколько лет назад администрации тюрьмы, где он содержится. В письме нацист утверждал, что хочет начать новую жизнь, отказаться от «фашистской идеологии» и быть примерным заключенным. Именно под этим благовидным предлогом террорист даже сменил имя – теперь он фигурирует по делу как Фьотолф Хансен.
Помимо громких заявлений о смене имени в обращении к норвежским властям содержались жалобы на условия тюремного содержания. Ни генеральная прокуратура, ни апелляционный суд в Норвегии их не признали. И по вполне понятным причинам. Так, Брейвик содержится в одиночной камере площадью 24 квадратных метра, состоящей из трех комнат: спальни, кабинета и спортзала. При этом он имеет возможность вести переписку, принимать посетителей, ежедневно получает сбалансированное питание. Все эти условия были названы террористом в письме «садистскими».
С теми же претензиями Брейвик обратился в ЕСПЧ. В сущности, еще не совсем понятно, какой окончательный вердикт будет вынесен ЕСПЧ по этому делу. До настоящего времени иск был удовлетворен лишь частично. Суд постановил, что норвежское правительство должно компенсировать все расходы преступника на адвокатов.
Однако сам факт того, что Страсбургский суд принял его жалобу и продолжает регистрировать его обращения, хотя они не прошли даже высшие судебные инстанции Норвегии, говорит о том, что Верховный суд по правам человека готов рассматривать дела об идеальных условиях содержания террористов в тюрьме и защищать их права в полной мере.
«Отбывание наказания само по себе унизительно и означает неудобства. В этом вся суть. Но это не нарушает статью третью Европейской конвенции по правам человека», - заявил на суде по делу Брейвика один из защитников норвежского государства Мариус Эмберланд. Эта статья запрещает пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание.
Эмберланд назвал дело Брейвика «уникальным» для Европейской конвенции по правам человека. Адвокат пояснил при этом, что ЕСПЧ никогда не занимался оценкой тюремного режима в Норвегии, а также делом человека, которому в принципе чужды общечеловеческие чувства и ценности.
До чего дошел европейский прогресс и всеобщая толерантность судей Европейского суда по правам человека! Забота о правах террористов является в настоящее время одним из направлений их деятельности.
