Не дождавшись реальной поддержки от Европы в обеспечении своих интересов в рамках ядерной сделки, Иран решил самостоятельно отстаивать свои законные права и взыскать с США убытки от вводимых Вашингтоном санкций
Европейские страны делают отчаянные попытки обеспечить своим компаниям правовую защиту для работы на иранском рынке. Как сообщила глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини, в понедельник, 16 июля, Совет Европы одобрил обновление приложения о «Блокирующем статуте» по ядерной сделке с Ираном. Две недели назад его одобрил Европарламент. «Блокирующий статут» был принят в 1996 году для защиты европейских юридических лиц от последствий экстерриториального применения законодательства третьей страной. Обновленный закон запрещает компаниям ЕС соблюдать санкции США, позволяя им взыскивать понесенные в результате убытки и аннулировать любые иностранные судебные решения против них. Предполагается, что блокирующий закон вступит в силу 6 августа одновременно с началом действия первого блока американских санкций.
Кроме того, правительства Великобритании, Германии и Франции, трех из «шестерки», заключившей ядерное соглашение с Ираном, пообещали Тегерану активировать счета Центрального банка ИРИ в своих банках в евро и фунтах стерлингов, чтобы Исламская Республика могла осуществлять транзакции по торговым сделкам вне долларовой зоны.
Но проблема заключается в том, что крупной компании легче отказаться от иранского рынка вовсе, чем рисковать потерей налаженного бизнеса в странах, где США могут серьезно осложнить ей дела. И небольшим компаниям нет резона ввязываться в сделки в Иране. Фактор времени наверняка будет работать против них – судебные разбирательства с американцами с неясной перспективой получения компенсаций могут тянуться годами. Так что, теоретически механизмы ЕС предлагает разумные, но пока европейский бизнес, как говорится, «голосует ногами» - многие инвесторы и торговые партнеры уже свернули свои дела в Исламской Республике.
В интервью Euronews министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф призвал европейцев проявить не только политическую приверженность СВПД. «Теперь нам нужны не письменные или озвученные заверения, а переведенные в практическую плоскость меры, в том числе в банковском, инвестиционном, энергетическом, транспортном секторах».
Руководитель и духовный лидер ИРИ аятолла Али Хаменеи куда более категоричен. На встрече с кабинетом министров во главе с президентом Хасаном Роухани лидер ИРИ заявил, что Европе доверять нельзя, и призвал правительство в вопросах экономики не полагаться на меры, которые Европейский союз пытается предпринять, чтобы гарантировать Тегерану экономические выгоды от ядерной сделки. «Экономика страны не должна стоять на месте в ожидании этих гарантий от европейцев», - приводит слова иранского лидера агентство IRNA. Хаменеи также призвал правительство активизировать все юридические и дипломатические возможности для отстаивания своего суверенитета и международного права.
Кабинет Роухани отреагировал практически мгновенно. В понедельник, когда Владимир Путин и Дональд Трамп встречались в Хельсинки, Тегеран подал иск в Международный суд на Соединенные Штаты за нарушение (не удивляйтесь!) Договора о дружбе, экономических отношениях и консульских правах, подписанного Ираном и США в 1955 году, то есть еще при шахе Мохаммаде Резе Пехлеви и президенте Дуайте Эйзенхауэре. Документ закреплял принцип наибольшего благоприятствования в отношении прав американских и иранских компаний и граждан. Договор был заключен сроком на 10 лет и продлевается автоматически, если ни одна из сторон не заявила об обратном. Так что договор-то действующий. После Исламской революции в Иране 1979 года и разрыва дипотношений с США в 1980-м о Договоре все и думать забыли. Но ведь не отменили…
И что самое примечательное, во вторник Международный суд в Гааге официально зарегистрировал иранскую жалобу.
В иске, в частности, говорится, что решение США от 8 мая о выходе из СВПД противоречит их международным обязательствам, особенно статьям Договора о дружбе, и что Вашингтон обязан возместить ущерб в связи с повторным введением односторонних санкций. «США должны полностью возместить Ирану иски за нарушение международно-правовых обязательств в размере, который будет определен Судом на последующем этапе разбирательства», - приводит агентство IRNA выдержки из искового заявления. - «Иран оставляет за собой право своевременно представить Суду точную оценку компенсации, которую должны заплатить США». В иске также содержится требование немедленно отменить антиядерные санкции, которые должны вступить в силу 6 августа и 4 ноября.
Вы скажете: «Смешно надеяться, что Международный суд удовлетворит подобный иск»? Да нет же. В иранском руководстве наивных людей нет. Просто, таким образом Исламская Республика демонстрирует миру, что намерена действовать активно и в рамках существующего правового поля, в отличие от Вашингтона, нарушающего свои обязательства по международным соглашениям.
Комментируя подачу иска на своей странице в Twitter, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф пояснил: «Иран привержен верховенству закона в отличие от США, проявляющих неуважение к дипломатии и юридическим обязательствам. Крайне важно противостоять их привычке нарушать международное право».
