Президент США Дональд Трамп подписал оборонный бюджет объемом $716 млрд на 2019 финансовый год, начинающийся в стране с 1 октября. Церемония подписания прошла в понедельник, 13 августа, на военной базе Форт-Драм в штате Нью-Йорк.
Сразу необходимо отметить, что цифры нового военного бюджета поистине астрономические. Не говоря уже о других странах мира. К примеру, объем военных расходов России в 2018 году, по словам президента страны Владимира Путина, составит 2,8 трлн рублей (около $41,2 млрд). Как видим, цифры совсем другого порядка и совершенно несопоставимые.
В то же время Кремль считает необоснованными попытки США объявить Россию страной, представляющей угрозу для мира, на фоне несопоставимых объемов оборонных бюджетов двух стран. Такое мнение пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков высказал, комментируя сообщения об увеличении расходов на оборону в США.
"До наращивания бюджета оборонный бюджет США кратно превосходил соответствующий бюджет нашей страны, что красноречиво свидетельствует как минимум о беспочвенности позиционирования внутри США России как угрозы для кого бы то ни было, будь то европейские страны или страны, находящиеся на североамериканском континенте. Цифры говорят сами за себя", - сказал Песков.
В первую очередь новый бюджет США направлен на увеличение числа военнослужащих, оно вырастет примерно на 16 тыс. человек. В законе о бюджете говорится, что $40 млрд будут потрачены на обновление ВВС. При утверждении нового бюджета президент Трамп напомнил, что власти США приступили по его распоряжению к созданию шестого по счету вида национальных ВС — Космических сил. Этот шаг глава Белого дома обосновал якобы имеющейся необходимостью не допустить размещения оружия в космосе другими державами. Надо понимать, что американский лидер в первую очередь имел Россию.
Здесь как раз уместно напомнить, что в конце октября 2017 года США отказались поддержать в ООН три резолюции, направленные на предотвращение гонки вооружений в космосе и разработанные в соавторстве Россией, Китаем и рядом других стран. Ключевым элементом одной из этих резолюций являлся призыв к скорейшему запуску международных переговоров о выработке юридически обязывающего документа, призванного не допустить размещения оружия в космосе. США же, похоже, решили пойти своим путем — наращиванием вооружений в космосе, и им резолюции ООН по мирному космосу совсем не нужны.
Выступая на базе Форт-Драм, президент Трамп отметил, что оборонный бюджет включает финансирование создания 135 танков M-1 «Абрамс» и 77 истребителей-бомбардировщиков пятого поколения F-35. Он также подчеркнул, что будут выделены средства на модернизацию ядерного арсенала США.
Утвержденный новый военный бюджет, помимо прочего, дает указание главе Пентагона и ряду других ключевых чиновников начать формирование элементов системы ПРО в космическом пространстве, а также предполагает увеличение финансирования на средства кибербезопасности.
Также документ, состоящий более чем из 1,2 тыс. страниц, предполагает продолжение оказания военной помощи Украине, включая вооружения летального характера. В 2019 финансовом году на эти цели Вашингтон заложил $250 млн. В бюджете США на текущий год на эту цель было выделено $200 млн.
Любопытно отметить, что закон об оборонном бюджете назван в честь республиканца Джона Маккейна, пропустившего голосование в сенате из-за курса лечения от рака. А как известно, этот сенатор особой любви к России не питает. Может быть, именно по этой причине оборонный бюджет США назван его именем, так как он содержит ряд мер, направленных на противодействие России в военной сфере. В частности, увеличивается финансирование присутствия Соединенных Штатов в Восточной Европе. Кроме того, $65 млн выделяется на разработку новых ядерных боеголовок малой мощности, которыми можно будет оснастить ракеты, запускаемые с подводных лодок.
Кстати, демократы возражали против этой статьи, предлагая обязать Белый дом сначала представить доклады о мерах по обеспечению стратегической стабильности, однако республиканцам удалось предложение отклонить, аргументировав это тем, что новая боеголовка необходима для сдерживания России.
Еще одна мера нового бюджета направлена на пресечение российско-турецкого сотрудничества в сфере закупки вооружений: США запретили поставлять Анкаре истребители F-35 до тех пор, пока Пентагон не оценит приобретение Турцией у России зенитных ракетных систем С-400.
Вместе с тем некоторые положения военного бюджета предусматривают исключения для ряда союзников и партнеров США в области санкций против России, что, согласно позиции Вашингтона, продиктовано интересами национальной безопасности. На этом, в частности, настаивал глава Пентагона Джеймс Мэттис, который во время слушаний в Палате представителей в апреле уверял конгрессменов в том, что гибкие исключения из санкций против России, Ирана и КНДР сыграют на руку Соединенным Штатам.
Важно подчеркнуть, что законом о новом военном бюджете продлевается запрет на сотрудничество Пентагона и Министерства обороны России, который действует уже несколько лет. Хорошо еще, что этот запрет не распространяется на диалог между военными двух стран, а также на канал связи для предотвращения инцидентов в Сирии — ведь в таком взрывоопасном регионе и до военного конфликта между двумя странами недалеко. Кроме того, в новом оборонном бюджете минобороны США категорически запрещено использовать свои средства для проведения каких-либо мероприятий и совершения действий, означающих признание воссоединения Крыма и России.
Стоит обратить внимание, что оборонный бюджет на 2019 финансовый год на $33 млрд больше, чем изначально просил в феврале Пентагон. Уже тогда военное ведомство объясняло необходимость увеличения финансирования угрозами со стороны России, Китая и Северной Кореи. Но уже к 1 августа, когда документ прошел сенат, бюджет возрос до $716 млрд. Именно в таком виде его и подписал накануне Дональд Трамп.
Однако есть в новом военном бюджете и попытка сократить расходы — за счет выполнения Договора по открытом небу. В частности, Вашингтон накладывает ряд ограничений на сотрудничество с Россией по этому договору, обвиняя Москву в его нарушениях. Кроме того, CША рассмотрят возможность заменить наблюдательные полеты коммерческой съемкой со спутников, но уже без участия России. Целесообразность такой замены предложено рассчитать до 31 декабря 2023 года. Вполне понятно, что в Москве возмущены действиями Вашингтона и называют их «интоксикацией международных отношений».
Следует признать, что уверенность США в собственной исключительности и желание говорить со всем миром только с позиции силы с приходом в Белый дом Дональда Трампа лишь укрепилась. Теперь эти уверенность и желание оформляются официально и документально. В частности, в виде опубликованной в январе этого года «Стратегии национальной обороны США». И принятый только что военный бюджет на 2019 финансовый год закрепляет финансовые средства для реализации этой стратегии Вашингтона.
В Белом доме, судя по всему, осознали, что геополитическая ситуация для США принципиально изменилась. По новой стратегии не терроризм, а соперничество с другими государствами является первоочередным вызовом для безопасности Америки. В числе этих «других государств» Россия занимает второе место после Китая. Причем интересно то, что подход к двум своим основным потенциальным противникам у США совершенно разный. Касательно Пекина Вашингтон намерен установить двусторонние военные связи, способствующие повышению открытости и снижению конфронтации. С Россией же ни «повышать открытость», ни «снижать конфронтацию» США не собираются, поскольку Москва своими «действиями по совершенствованию и наращиванию ядерного арсенала является прямым и однозначным вызовом безопасности Соединенных Штатов.
Нельзя не заметить, что Вашингтон при президенте Трампе перестает ломать комедию с «демократией» и «правами человека во всем мире». Он теперь открыто говорит, что его задачи — сохранение американского лидерства, отстаивание собственных интересов, доступ к перспективным рынкам в интересах своего благосостояния. Причем все это — исключительно с позиции силы. Огромный оборонный бюджет США на 2019 финансовый год — наглядное тому подтверждение.
