Россию 13 декабря посетил председатель парламента Ливии Агила Салех Иса. В ходе переговоров с главой Госдумы Вячеславом Володиным он обсудил вопросы борьбы с терроризмом, продолжающийся кризис в североафриканской стране и межпарламентское взаимодействие. По итогам встречи было подписано соглашение о сотрудничестве между законодательными органами двух стран, которое, в частности, предполагает создание постоянно действующей Комиссии по сотрудничеству и об установлении постоянных связей между комитетами, комиссиями и депутатскими группами.
Приезд Агилы Салеха Исы стал в каком-то смысле символическим, поскольку это первый визит ливийского официального лица в Россию после, прямо скажем, практически безрезультатных переговоров по урегулированию кризиса в этой стране, прошедших в середине ноября в итальянском Палермо. Разумеется, преждевременно делать вывод, что тем самым Москва заняла какую-то сторону в ливийском конфликте. Тем не менее, она приняла представителя одной из противоборствующих сил, а не другой.
Напомним, после свержения силами НАТО в 2011 году Муаммара Каддафи Ливия по-прежнему находится в состоянии хаоса. Сейчас в стране действуют два центра силы. Первый — Правительство национального согласия (ПНС) во главе с Файезом Сарраджем в Триполи. Оно было образовано по итогам заключенных в 2015 году в марокканском Схирате соглашений, которые были достигнуты при участии ведущих ливийских политических сил, а также ряда международных посредников. Изначально ПНС должно было стать объединяющим органом и было призвано положить конец кризису. На практике ведущую роль в нем стали играть исламисты разных мастей, в том числе «Братья-мусульмане» (деятельность организации запрещена в России). Альтернативой ПНС стал парламент под председательством Агилы Салеха Исы, заседающий на востоке страны в Тобруке. При законодателях работает свой кабинет министров, кроме того, их поддерживает армия во главе с маршалом Халифой Хафтаром.
Примечательно, что ПНС считается органом, признанным международным сообществом и пользующимся поддержкой ряда западных стран, однако его состав, в соответствии со Схиратскими соглашениями, должен был одобрить парламент. А этого не произошло, ввиду чего легитимность кабинета считается, мягко говоря, неполной. В то же время законодательный орган был избран в ходе всенародного голосования, и к нему такого рода вопросов нет.
Впрочем, сугубо юридическими тонкостями дело не исчерпывается. Маршал Халифа Хафтар, который в значительной степени определяет, какого курса будет придерживаться Тобрук, известен своим крайним неприятием исламистов и месяцами ведет против них вооруженную борьбу. Сам он в свое время признавал, что для него что «Аль-Каида», что ИГИЛ, что «Братья-мусульмане» (деятельность всех трех организаций запрещена в России) — всего лишь террористы, и он не делает между ними различий. Отсюда — относительная стабильность восточных районов. Другое дело запад Ливии. И даже просто столица Триполи. Новостями о происходящих здесь вооруженных столкновениях между различными группировками исламистов уже не удивишь. Что интересно — все эти группировки являются эдакой опорой ПНС, но не брезгают время от времени идти друга на друга войной. Да так, что из-за использования тяжелых вооружений приходится закрывать международный аэропорт в Триполи. Не менее показательным событием стали и прошедшие на днях демонстрации у здания ПНС, в которых приняли участие родственники погибших и раненых боевиков. Всех сотрудников на всякий случай эвакуировали.
Если такое творится в столице, то легко предположить, что происходит в других районах. Впрочем, это даже не секрет: наркотрафик, контрабанда оружия, расцвет преступности. И что важно, преимущественно через западные районы Ливии проходит трафик мигрантов со всей Африки в Европу, здесь же работают, по сути, невольничьи рынки, где за пару сотен долларов можно купить настоящего раба.
Между тем ряд стран предпочитает всего этого как бы не замечать и без стабилизации ситуации «на земле» упорно ищет политическое урегулирование ливийского кризиса. Уже упомянутая конференция в Палермо в очередной раз показала, какие перспективы имеют такого рода усилия. Отсюда и очевидный вывод, что перво-наперво стоит разобраться с преступностью, терроризмом и незаконной миграцией. Но для этого придется выбрать между властями на западе и на востоке Ливии.
