Итак, Украина выбрала нового, шестого по счету президента. Им стал Владимир Зеленский, который во втором туре безоговорочно победил действующего главу государства Петра Порошенко. Результаты голосования (73% за Зеленского) свидетельствуют о том, что никогда еще неприятие действующей власти в Незалежной не было столь всеобщим.
Предвыборная тактика Зеленского - не делать программных заявлений и до последнего момента не появляться на публике - полностью себя оправдала. Сейчас каждый может видеть в новом президенте то, что хочет видеть. Для антагонистов поверженного режима он является символом прежней тихой Украины. Майданные романтики расценивают его успех как возвращение к истокам этого народного движения, преданного коварным Порошенко. Иначе говоря, для огромного числа украинцев актер, сыгравший в кино и в жизни президента Голобородько, стал верой и надеждой. «Я - результат ваших ошибок, Петр Алексеевич», - резюмировал эти настроения Зеленский во время дебатов.
Но теперь ему предстоит объявить - какую политику и, главное, как он собирается проводить. Штабом Зеленского озвучены первоочередные задачи - реформирование судебной системы, СБУ и антикоррупционных органов. Кроме того, планируется подготовить и внести в Раду законы: о народовластии, расширении норм прямой демократии, снятии депутатской неприкосновенности, президентской неприкосновенности, об отзыве народного депутата, о неприкосновенности судей и закон об импичменте.
Но, Украина – парламентско-президентская республика, в которой возможности президента ограничены. Для реализации предлагаемых мер Зеленскому необходимо опираться на большинство в Раде. Но… его пока нет. В складывающейся ситуации, безусловно, сильным ходом Зеленского мог бы стать роспуск Рады и досрочные выборы. Однако статья 90 Конституции Украины существенно ограничивает возможности президента. Для того чтобы разогнать недружественную и полностью подконтрольную Порошенко Раду, нужно, чтобы 150 депутатов сдали мандаты. Эксперты приводят такие цифры - 85-100 депутатов могут поддержать Зеленского и сдать депутатские удостоверения досрочно. Но этого мало. Другой вариант - доказать, что правящая коалиция («Блок Петра Порошенко» (БПП) и «Народный фронт») на самом деле не существует, также практически не осуществим.
Смена правительства? Но такой шаг придется согласовывать с Верховной радой, т.к. установленная процедура предписывает дважды внести кандидата на утверждение Рады, и, если его не поддержат, можно будет начать процедуру роспуска парламента. А дело это не быстрое.
Закончить войну на Донбассе? Можно президентским указом, но последнее слово останется за депутатами Рады. А депутаты – против прекращения военных действий. Отменить грабительские тарифы ЖКХ? Но правительство легко заболтает такое распоряжение.
В отношении Донбасса Зеленский заявлял, что хочет развернуть широкую информационную кампанию, чтобы убедить людей в том, что они нужны Украине и, следовательно, вернуть эти территории в состав страны. По заявлению спикера его штаба Дмитрия Разумкова, лучшие предложения по перспективе создания мирной обстановки в Донбассе были выдвинуты со стороны России. Он отметил, что принять их невозможно из чувства «украинского патриотизма», т.к. урегулирование крайне нестабильной обстановки обязательно должно проходить на условиях Киева. Т.е. получается так: мы хотим мира, то, что предложено Москвой, приведет к миру, но мы не можем на это согласиться, поскольку это будет признанием нашего проигрыша. Поэтому, непонятно насколько команда Зеленского и он сам готовы к разрешению этого серьезнейшего политического конфликта.
Зеленский неоднократно говорил, что во власти не будет бывших «регионалов» и олигархов. Но, пока неясно, каким образом Зеленский нивелирует политическое влияние Рината Ахметова, Игоря Коломойского, Виктора Пинчука, Дмитрия Фирташа. Да и Петр Порошенко, судя по всему, не намерен сдаваться. Причем, столкнуться с заправилами украинской политики избранному президенту предстоит в самом скором времени.
В наступивший же период политического «безвременья» на Украине разгорелся ряд политических конфликтов. Верховная Рада приняла закон о тотальной украинизации, который неоднозначно воспринят в различных частях страны, Центризбирком, по словам Зеленского, затягивает подсчет голосов, силовики-антикоррупционеры конфликтуют друг с другом.
Избрание Зеленского актуализировало дискуссии о переходе к парламентской форме правления. И велик риск, что депутаты могут подложить Зеленскому «большую свинью», проголосовав за переход ней. И в этом даже «попутчица» Зеленского Юлия Тимошенко поддержит своих коллег-депутатов. И тогда фигура президента Украины превратится в картонную декорацию. А Порошенко, управляя Радой (депутатский мандат ему кто-нибудь тут же уступит, фракция немаленькая), продолжит управлять и Украиной.
Поскольку процедура изменения Основного закона сложная, в парламенте предлагают принять закон «О президенте», который существенно ограничивает права президента Украины и передает часть его полномочий премьеру и парламенту. На прошлой неделе партия «Самопомощь» (один из авторов документа - зампредседателя Верховной рады Оксана Сыроид) зарегистрировала такой законопроект. По словам Сыроид, цель закона – «не ограничить власть» президента, а «привести в соответствие с конституцией».
Осложняя процесс передачи власти, команда Порошенко пытается укрепить свои позиции перед парламентскими выборами, а также сформировать некую основу для создания нового политического бренда, с которой можно идти на эти выборы (сейчас она уступает «Слуге народа» Зеленского и «Оппозиционной платформе — За жизнь» Юрия Бойко, Вадима Рабиновича и Виктора Медведчука).
В итоге, по мнению ряда украинских экспертов, на Украине начинается «такой внутренний раздрай, какого ещё, пожалуй, и не видывали».
