Иран подтвердил, что с 7 июля приступит ко второму этапу отказа от своих обязательств по ядерному соглашению, известному как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).
Выступая на очередном заседании кабинета министров в среду, президент Ирана Хасан Роухани предупредил: начиная с воскресенья уровень обогащения урана в иранских ядерных центрах превысит допустимый соглашением предел в 3,67%. «Мы откажемся от этого обязательства и увеличим уровень обогащения до требуемого уровня», - цитирует главу иранского кабмина агентство Mehr.
Как заявил ранее официальный представитель Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Бехруз Камальванди, рассматривается два варианта. В первом случае увеличение концентрации может достичь 5%, во втором – до 20%.
Кроме того, как подчеркнул Роухани, Иран начнет восстанавливать реактор на тяжелой воде в Араке в соответствии с первоначальным проектом, который предусматривал выработку оружейного плутония: «С 7 июля, если другие стороны не выполнят все свои обязательства в соответствии с графиком, реактор в Араке будет восстановлен в своей первоначальной конструкции».
Причина этих резких шагов проста - более года назад США вышли из сделки, а оставшиеся в ней европейские участники - ЕС и Е3 (Франция, Великобритания и Германия) не выполнили свою часть обязательств и не обеспечили условия, при которых Исламская Республика могла бы воспользоваться экономическими преимуществами, предоставляемыми СВПД.
Напомню, что реконфигурация реактора в Араке была одним из важных обязательств Тегерана по СВПД. В соответствии с соглашением, вступившим в силу в январе 2016 года, Иран обязался еще до этого момента остановить возведение реактора, демонтировать и залить бетоном его ядро. Все это было сделано под полным контролем МАГАТЭ. И началось перепрофилирование реактора. Теперь же Тегеран может вернуться к прежним планам.
Еще 8 мая нынешнего года, спустя ровно год после выхода администрации Дональда Трампа из СВПД, Тегеран объявил о планах поэтапного отказа от своей части обязательств. И на первом этапе стал наращивать запасы обогащенного урана свыше разрешенных 300 кг, а также запасов тяжелой воды свыше 130 тонн, пообещав более не отправлять излишки урана и тяжелой воды в другие страны. Иран также предупредил: если по истечении 60 дней ЕС и европейская тройка не приступят к исполнению своей части обязательств, то Иран продолжит отступление от СВПД.
И, похоже, Тегеран не намерен отступать от своих обещаний. Он немедленно стал наращивать производство обогащенного до 3,67% урана на предприятии в Натанзе. И уже 27 июня его запасы превысили допустимые объемы, что было зафиксировано МАГАТЭ.
Тегеран заявляет, что эти контрмеры соответствуют его правам в соответствии с пунктами 26 и 36 ядерной СВПД и что он отменит меры, как только его требования будут выполнены. «Иран быстро вернется ко всем своим обязательствам, если другие стороны сделают то, что от них требуется», - сказал Роухани.
Уступая давлению Вашингтона, Европа с тех пор оказывает лишь словесную поддержку соглашению, отказываясь гарантировать коммерческие интересы Исламской Республики перед лицом американских запретов, несмотря на то, что они по контракту обязаны это делать, подчеркивается в выступлении иранского президента.
Нельзя сказать, что Европа бездействовала. ЕС сразу обновил Устав о так называемом Блокирующем статуте, запрещающем европейским компаниям подчиняться американским рестрикциям. Однако этот акт можно отнести лишь к политическим жестам, поскольку на практике он не мог убедить европейские компании остаться в Иране. И они одна за другой стали покидать страну. А европейские банки, обеспокоенные большими штрафами со стороны США и вторичными санкциями, отклонили все банковские операции с Ираном. Они даже прекратили транзакции, связанные с торговлей товарами, не подпадающими под санкции.
В июле прошлого года ЕС ратифицировал план по облегчению финансовой деятельности Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в Иране, который призван был гарантировать европейский инвестиции в ИРИ. Но и этот шаг вел в никуда – ЕИБ также не согласился действовать в противовес санкциям США.
Европа создала бартерную систему специального назначения (SPV) для упрощения операций с нефтью и финансовых сделок с Ираном. Предполагалось, что канал начнет функционировать до того, как 4 ноября 2018 года вступит в силу американское эмбарго на торговлю с Ираном нефтью. Но и этот план потерпел поражение, поскольку ни одна европейская страна не согласилась принять его.
Наконец, 1 января нынешнего года в Бухаресте европейское трио участниц ядерного соглашения – Великобритания, Франция и Германия – объявили о создании INSTEX. В конце июня он «заработал». Однако, функции, которые он в настоящее время осуществляет, вызывают у иранцев немало справедливых вопросов.
Так, например, INSTEX не располагает кредитными средствами и не обеспечивает доступ к ним. А без них Иран не может совершать крупные сделки на европейском рынке. По мнению Управляющего Центрального банка Ирана Абдольнасера Хеммати, INSTEX может финансироваться за счет экспорта иранской нефти в европейские страны, а под этот экспорт для ИРИ может быть открыта долгосрочная кредитная линия.
Но проблема как раз в том, что Европа сама нефть у Ирана не закупает. При этом требует, чтобы Исламская Республика, тем не менее, направляла свои доходы от нефтяного экспорта в INSTEX. В ответ механизм же пока ограничивается обеспечением операций по торговле продуктами питания и лекарствами, то есть той номенклатурой, на которую Вашингтон вовсе и не вводил ограничения. Да и острой потребности в импортных продуктах и лекарствах Иран в настоящее время не ощущает. Так, например, по данным, которые привел в понедельник руководитель Иранского управления по контролю над продовольствием и лекарствами Мохаммадреза Шанесаз, фармацевтическая промышленность Ирана на 97% удовлетворяет внутренние потребности страны в медицинских препаратах.
Президент ИРИ Хасан Роухани и вовсе назвал финансовый механизм INSTEX как меру «для галочки». «На сегодняшний день INSTEX - это просто безденежный механизм. Пустой INSTEX ничего не стоит, но если он станет активным и обеспечит наши доходы от нефти, то, несмотря на все его недостатки, механизм может быть принят».
Иран чувствует себя обманутым. В Исламской Республике все чаще звучат мнения, что США и Европа даже действуют в унисон и координируют свои действия. Об этом на днях заявил зампредседателя Комиссии по безопасности и внешней политике иранского меджлиса (парламента) Мохаммад Джавад Джамали Нобандегани. Его выступление приводит агентство Mehr: «Неспособность Европейского союза следовать СВПД объясняется не тем, что они не могут этого делать, а тем, что в этих странах отсутствует для этого воля. Они стратегически и радикально объединены с США против Ирана».
