Москва и Киев 7 сентября провели обмен удерживаемыми лицами по формуле "35 на 35". Подготовка обмена активизировалась после избрания на пост президента Украины Владимира Зеленского. Активная фаза переговоров и оформления юридических процедур в отношении граждан двух стран, которых планировалось включить в список, началась несколько недель назад. 5 сентября Владимир Путин заявил, что обмен будет масштабным и может стать шагом в сторону нормализации двусторонних отношений.
Как отмечает член Совета по межнациональным отношениям при Президенте РФ Богдан Безпалько, "с точки зрения российско-украинских отношений этот шаг, безусловно, позитивный. Но это не столько вопрос российско-украинских отношений, сколько вопрос украино-украинских отношений. Ведь из 35 человек, которые были выданы РФ, всего 12 человек обладают российским гражданством, а остальные - это граждане Украины. И также здесь возникает вопрос относительно качества лиц, которые были обменены. Прежде всего непонятно, почему с российской стороны обменяли людей, чья вина в убийствах, пытках военнопленных еще в 1990-е годы, когда не было никакого обострения российско-украинских отношений, доказана. И эти люди осуществляли преступления на территории Чечни - это Станислав Клых и Николай Карпюк. И зачем Россия их отдала, ведь для украинских националистов это будет триумфом, и это будет поражением России, и это будет каким-то образцом для подражания. Непонятно, зачем отдали Сенцова, хотя он и не успел никого убить, но вина его тоже была доказана в подготовке к терактам. И вместе с тем в обмене отсутствуют люди, которые заслуживали того, чтобы выйти на свободу, - это Василий Муравицкий, это Гаджиев, это Логунов и еще несколько человек. Поэтому сейчас я думаю, что стоило бы организовать кампанию для того, чтобы добиться освобождения и этих людей. Но, конечно, сам по себе обмен позитивен с той точки зрения, что он позволил выйти на свободу многим людям, ряд из которых фактически находился в заключении - это Сергей Долженков, Евгений Нефедов, Алексей Седников и тот же Кирилл Вышинский, и т. д."
В то же время политолог не стал оценивать последствия это шага для отношений России с Западом: "С моей точки зрения, обмен более выгоден для Украины, чем для России. И для Украины это показатель того, что ее субъектность возрастает, что она начинает больше влиять на процессы в российско-украинских отношениях, и добивается уступок со стороны России. Это полезно Зеленскому для внутренней аудитории. Порошенко когда-то освободил одну Савченко, а вот Зеленский добился освобождения не только моряков, которые попали в заключение благодаря Порошенко, но и всех тех лиц, которые в России томятся уже долгие годы, тем более таких знаковых персон, как Сенцов. А для России, конечно, это снимает определенную токсичность, но возникает сразу несколько опасений по поводу того, что на Украине опять в любой момент могут продолжить практику, когда людей просто брали в заложники, а потом требовали обмен. И на мой взгляд, несопоставимы персоны того же Вышинского и Станислава Клыха. Вышинский никого не убивал, он вообще не совершил никаких преступлений. А вторая практика, которая может быть продолжена, это то, что, получив от России одну уступку, с России начнут требовать дальнейших уступок. В рамках ли нового "нормандского формата" с США и Великобританией или просто без форматов, но с России начнут требовать уступок дальше. Так что опасения присутствуют. Хотя я и считаю, и все считают, что обмен пленными - это шаг позитивный, который может послужить нормализации отношений между Россией и Украиной, но реальных предпосылок для нормализации не видно. В Донбассе продолжаются боевые действия, сообщения идут об обстрелах постоянно. На Украине не отменен ни один дискриминационный закон, в частности о языке, там не устранены последствия раскола церкви и, наоборот, происходит захват церквей с применением физической силы. Так что пока это шаг позитивный, но это как зерно, которое вбросили на почву, под тонким слоем которой находится бетон. Поэтому оно может быть и прорастет, но дальше ему развиваться будет просто некуда".